13-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменения в   
статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации". Докладывает Ярослав         
Евгеньевич Нилов.                                                               
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Фракция ЛДПР           
регулярно встречается со своими избирателями, у нас много форм подобных         
встреч - и агитпоезда, и агитсамолёты, и просто посещение мероприятий, где      
есть возможность непосредственного контакта с нашими избирателями, и вот на     
одной из встреч, где присутствовали представители различных профсоюзных         
организаций, которые не входят в Федерацию независимых профсоюзов России, из    
порядка пятидесяти субъектов Российской Федерации, была высказана просьба       
закрепить законодательно право работника требовать со своего работодателя       
возможность получения заработной платы раз в неделю. Это только право и         
только по желанию работника - тот, кому это не надо, от этого может             
отказаться, но для того, кому это нужно, такое право мы посчитали своим         
долгом предложить законодательно закрепить. Именно для этого наши избиратели    
нас и направили сюда, в Государственную Думу, - для того, чтобы мы слышали их   
голос, выражали их чаяния, их требования и законодательно пытались              
урегулировать то, что их волнует.                                               
                                                                                
Сегодня, к сожалению, у нас заработная плата состоит из двух частей - из        
базовой и из премиальной. Поскольку у нас большая страна, по-разному себя       
ведут работники, по-разному ведут себя работодатели, у нас совершенно разные    
сферы занятости - кому-то нужно, кому-то не нужно. Например, там, где           
добывают уголь, - и здесь сидят депутаты из регионов, где развивается эта       
отрасль, они подтвердят, - порой бывает так, что после месячной добычи угля     
списывают средства на всякие усушки-утруски, и в итоге человек просто           
лишается премии. Или так: тот, кто начинает как-то отстаивать свои права,       
после этого также может лишиться премии. А возможность получать заработную      
плату раз в неделю снижает такие риски для работника.                           
                                                                                
Дальше, борьба с невыплатой. У нас только спустя две недели после невыплаты     
зарплаты сотрудник имеет право прекратить работу. Таким образом, если спустя    
неделю после того, как он отработал, он не получил заработную плату, он         
понимает, что что-то не то, и уже может обращаться в профсоюзную организацию,   
привлекать ответственные органы исполнительной власти, а спустя две недели      
действовать в соответствии с действующим Трудовым кодексом.                     
                                                                                
Простой пример, ещё один аргумент в пользу данной инициативы: студент только    
что устроился на работу, приехав в другой город и сняв комнату в общежитии, -   
ему деньги нужны здесь и сейчас, но он их получит через месяц, а может быть,    
и не через месяц, а так через неделю он их получит и какие-то деньги уже        
будут у него на руках - тоже удобно, опять же, повторяю, для того, кому это     
нужно.                                                                          
                                                                                
Потом, наверное, уже пора отказываться от этого навязанного стереотипа:         
одолжить до зарплаты. Почему? Потому что нет равномерного распределения. И      
правильно проанализировала нашу инициативу одна журналистка из газеты           
"Известия", написав, что фракция ЛДПР предложила новую философию потребления.   
                                                                                
У нас люди заняты по-разному, есть те, кто работает вахтовым методом. Даже у    
нас - наверное, вспомните - была в прошлом году так называемая 6-я колонна,     
которая обслуживала депутатов, многие водители были иногородние, они            
приезжали сюда, отрабатывали неделю и уезжали к себе в регионы,                 
соответственно, они могли бы получать заработную плату, когда заканчивалась     
эта неделя - тоже удобно.                                                       
                                                                                
Это мировая практика, Америка, Англия, ряд других европейских стран давно       
используют эту систему оплаты труда. Да, я понимаю, у нас консервативное        
общество, и всё новое, неординарное, что у нас предлагается, поначалу           
воспринимается тяжело. Я вспоминаю, как в Государственной Думе лет шесть или    
семь назад ввели систему оплаты по банковским картам: каждый раз, когда         
деньги перечислялись на банковские карты, около банкоматов выстраивались        
огромные очереди для того, чтобы обналичить деньги, снять их, потому что у      
человека был страх, у человека был определённый стереотип, что деньги должны    
быть где-то у него дома, а не на карточке, поэтому я понимаю, что что-то        
новое может тяжело восприниматься, но в любом случае мы должны понимать, что,   
учитывая мировую практику, практику развитых стран, скорее всего, мы тоже к     
этому в какой-то момент придём.                                                 
                                                                                
Приведу в качестве примера результаты некоторых опросов. В Санкт-Петербурге     
30 процентов опрошенных сказали, что хотят получать зарплату каждую неделю,     
45 процентов сказали, что не хотят, другие либо затруднились с ответом, либо    
сказали, что им без разницы. Но учитывая, что есть устойчивый процент, от 20    
до 35 процентов, желающих получать так зарплату, - а мы должны понимать, что    
страна у нас неоднородная: может быть, в Москве кому-то это не надо, а в        
Воркуте или в Кемерове надо, - мы должны дать такое право нашим гражданам.      
Ещё раз подчёркиваю, что в данном случае речь идёт исключительно о              
возможности, а не об обязательной норме, на выполнение которой должны будут     
перейти все предприятия, все учреждения в нашей стране.                         
                                                                                
Фракция ЛДПР, учитывая просьбу профсоюзных организаций, просьбу людей труда,    
которые работают в тяжелейших условиях по всей стране, в районах Крайнего       
Севера, на Дальнем Востоке, в Сибири, просит данную инициативу поддержать.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Валерий Владимирович Трапезников.                        
                                                                                
ТРАПЕЗНИКОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Мне легко давать пояснения по      
этому законопроекту, потому что мы проводили эксперименты по выплате и четыре   
раза в месяц, и каждые пять-шесть дней. Ну, я вам хочу сказать, что есть        
Трудовой кодекс, и он даёт право... в соответствии со статьёй 136 заработная    
плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца, но в то же время через       
коллективные договоры можно принимать любые решения, что мы и делали,           
проводили эксперименты, но я хочу сказать, что по разным причинам это не        
прижилось.                                                                      
                                                                                
В отзыве профсоюзов - стороны трёхсторонней комиссии - говорится, что уже       
около 15 процентов предприятий выплачивают зарплаты четыре раза в месяц. И      
потом, не нужно забывать, что при отсутствии необходимых условий - различные    
социально-экономические, природно-климатические условия - для еженедельной      
выплаты заработной платы её законодательное введение приведёт не к              
обеспечению своевременной выплаты заработной платы, а скорее к увеличению       
числа нарушений трудового законодательства. Так, например, в отзыве             
администрации Ненецкого автономного округа сказано, что в условиях отсутствия   
регулярного транспортного сообщения введение обязательной нормы по              
еженедельной выплате не позволит достичь поставленной разработчиком             
законопроекта цели - своевременности и регулярности выплаты заработной платы.   
В этом округе обеспечение отделений почтовой связи наличными средствами         
зависит от расписания местных авиалиний, а не от установленной периодичности    
выплаты заработной платы: снег - и всё, самолёт не летит, и уже возникает       
проблема.                                                                       
                                                                                
Далее. В законопроекте отсутствуют очевидно необходимые в случае принятия       
закона предложения по корректировке норм, устанавливающих ответственность       
работодателя за нарушение прав работников в сфере оплаты труда. В частности,    
статья 142 Трудового кодекса предусматривает ответственность исходя из          
обязательной выплаты заработной платы не реже чем раз в полмесяца.              
                                                                                
Таким образом, принятие закона может привести к усугублению экономических       
проблем работодателей, испытывающих трудности с наличием собственных средств    
на оплату труда работников.                                                     
                                                                                
Комитет Совета Федерации по социальной политике не поддерживает законопроект,   
в заключении Правового управления также даётся отрицательная, как говорится,    
оценка. Стороны РТК - там есть и профсоюзы, и работодатели - тоже не            
поддерживают данный законопроект.                                               
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов    
не поддерживает проект федерального закона и рекомендует Государственной Думе   
отклонить его при рассмотрении в первом чтении.                                 
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", естественно, не поддерживает данный законопроект и     
будет голосовать против.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы? Есть вопросы.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Деньгин Вадим Евгеньевич.                                                       
                                                                                
ДЕНЬГИН В. Е., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Вопрос коллеге Трапезникову.                                                    
                                                                                
Валерий Владимирович, вот я сам вышел, так сказать, из молодёжной политики и    
знаю, что самая главная группа риска - это молодёжь: зарплату им выплачивают    
нечасто, в основной массе случаев их "кидают", а вот если будет принят закон,   
молодёжь сможет делать выводы, проработав именно неделю: если зарплату им не    
выплатили, они по крайней мере могут переквалифицироваться и уйти, не тратить   
свои молодые годы, когда они могут с пользой себя применить, на структуру,      
которая не хочет оплачивать их труд, заведомо понимая это. Не считаете ли вы,   
что непринятие этого закона приведёт к тому, что молодёжь просто будут          
продолжать "кидать" на всей территории Российской Федерации?                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Трапезникову включите микрофон.                  
                                                                                
ТРАПЕЗНИКОВ В. В. Я до избрания в Госдуму работал на предприятии, у нас в       
цехе молодёжи было 45 процентов, все были членами профсоюза, и заработную       
плату нам выплачивали регулярно. В случае чего мы подавали в суд за каждый      
день задержки заработной платы, закон это разрешает. Я считаю, что зарплата у   
нас, к сожалению, на предприятиях промышленности не такая высокая, и 25-30      
тысяч делить на четыре части - это неправильно. Так что не волнуйтесь,          
молодёжь всё понимает и умеет отстаивать свои права.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Заполев Михаил Михайлович.                                
                                                                                
ЗАПОЛЕВ М. М., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Ну, судя по отзывам комитета, судьба законопроекта предрешена, тем не менее у   
меня вопрос к коллеге Нилову.                                                   
                                                                                
Логика в ваших доводах есть, но эти доводы касаются одной стороны процесса, а   
как относятся к этому работодатели: они за или против? Есть ли исследования,    
какие проблемы у них есть? Вот эта сторона как-то у вас совершенно не           
прозвучала, можно дополнить?                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Нилову включите микрофон.                        
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Спасибо за вопрос, уважаемый Михаил Михайлович. Я понимаю, что вы   
из Алтайского края и там понятнее логика данного законопроекта, чем в тёплой,   
упакованной Москве. Что касается интересов работодателя, конечно,               
дополнительные какие-то хлопоты у них будут, и иногда начинают говорить о       
том, что будут дополнительные издержки, связанные с банковскими переводами. Я   
специально узнавал: это не так, потому что в банках уже сегодня есть            
определённые пакеты, которые позволяют бесплатно осуществлять проводки, в том   
числе и дополнительные, по счетам, связанным с еженедельными перечислениями.    
                                                                                
Что касается дополнительного штата бухгалтеров. Понимаете, сегодня на крупных   
предприятиях используются программы, платформы, у них всё автоматизировано, и   
здесь вопрос касается больше аппаратно-программного регулирования.              
                                                                                
Что касается морально-нравственного аспекта. Честные и добросовестные           
работодатели поддерживают, а тем, кто привык обманывать, затягивать выплаты,    
кидать и просто не платить, брать на испытательный срок, а потом говорить,      
что испытательный срок не пройден, и выгонять с работы, этим людям, конечно,    
это не очень нравится. Вот депутат Трапезников говорил от имени профсоюзов, я   
тоже говорю от имени тех профсоюзных организаций из пятидесяти регионов         
страны, которые приезжали к нам на встречу, которые в разных отраслях заняты,   
именно они нас просили сделать подобный законопроект и закрепить право          
работника требовать еженедельной заработной платы. Понятно, что, например, в    
депутатской среде это, может быть, и не нужно, а тем, кто работает на шахте,    
кто стоит у станка, кто занимается лесозаготовкой, им это нужно, они это        
просят, и наша задача, задача депутатов - это сделать, для этого нас            
избиратель в Госдуму и направил.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Тарнавский Александр Георгиевич.                                                
                                                                                
ТАРНАВСКИЙ А. Г. У меня вопрос к докладчику.                                    
                                                                                
Уважаемый Ярослав Евгеньевич, вы подняли очень серьёзную, важную тему, по       
крайней мере для определённой категории работников, а самое главное - вы        
сказали, что выступаете в интересах работников, имея в виду, что в заключении   
комитета больше говорится о том, что это неудобно работодателям.                
Единственное, мне кажется, вы не совсем верно изложили свою позицию. Я          
внимательно прочитал законопроект и все документы к нему, там говорится о       
том, что надо, чтобы работник имел право получать зарплату раз в неделю, но     
если он хочет получать раз в две недели - ради бога. Пока же у нас всё          
наоборот: работодателей, которые хотят уменьшить этот срок, крайне мало, это    
случаи исключительные, и в этой связи надо какой-то правовой выход найти. У     
меня в этой связи вопрос: каков международный опыт в странах, связанных с       
МОТ, или в европейских странах, как там это выглядит?                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Нилову включите микрофон.                        
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Георгиевич, в США, в Великобритании и в ряде    
других развитых европейских стран действует именно такая форма оплаты труда,    
о которой говорится в данном законопроекте.                                     
                                                                                
Что касается интересов работодателей. Если бы у нас не стояла так остро         
проблема, связанная с невыплатой зарплаты, - по-моему, долг за прошлый год      
порядка 30 миллиардов рублей - то, может быть, и законопроект такой не          
появился бы. Но когда приезжают люди и честно отрабатывают, а их просто         
обманывают, лишая премии по надуманным причинам, списывая на различные          
усушки, утруски то количество материала, которое они честно выработали, то,     
конечно, мы, депутаты фракции ЛДПР, не можем оставаться равнодушными и          
безразличными и вынуждены реагировать, используя все свои возможности,          
которые нам дают Конституция и закон о статусе депутата, именно поэтому мы      
подобные поправки и внесли.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Руденко Андрей Викторович.                                                      
                                                                                
РУДЕНКО А. В. У меня к Ярославу Евгеньевичу такой вопрос. Ярослав Евгеньевич,   
вы знаете, что у нас по Трудовому кодексу, если руководитель задерживает        
заработную плату по каким-то причинам, против него возбуждается или             
административное, или уголовное дело. Если мы введём понедельную зарплату и     
на три дня будет задержка выплаты, вы не просчитывали, в какие условия мы       
поставим руководителей производственных предприятий, которые находят            
оборотные средства для закупки продукции и так далее?                           
                                                                                
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                С. Е. Нарышкин                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.                           
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Вы абсолютно правы, у нас существует ответственность и              
административная, и уголовная для таких работодателей. Вчера был прямой эфир    
с Санкт-Петербургом, присутствовали представители инспекции труда, и они        
сказали, что к ним поступило за прошлый год 12 тысяч жалоб на нарушение         
трудового законодательства, порядка шести тысяч жалоб касались сроков выплаты   
заработной платы, а для возбуждения дел передано только сорок материалов,       
другой информации у них нет. Вот и посмотрите, насколько у нас действенны       
сегодня административные меры для тех, кто нарушает сроки выплаты заработной    
платы, не платит людям, которые честно заработали свои деньги!                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кирилл Игоревич Черкасов.                                                       
                                                                                
ЧЕРКАСОВ К. И., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Вопрос представителю комитета.                                                  
                                                                                
Вы сказали, что хорошо знаете, как обстоят дела на производстве в регионах,     
но сегодня заработная плата, которую получают большинство наших работников,     
достаточно низкая, и людям, для того чтобы обеспечить семью, оплатить           
коммунальные услуги, купить продукты питания, деньги нужны как раз в            
еженедельном режиме, потому что они кушают каждый день и детишек в школу        
отправляют каждый день. А если выплаты в конце месяца, это, естественно,        
заставляет их брать кредиты, прибегать к каким-то другим механизмам, у них      
нет накоплений. Вы каких людей имеете в виду, когда говорите, что они           
согласны получать зарплату один раз в конце месяца, о каких профсоюзах,         
которые готовы защищать своих работников?                                       
                                                                                
Вы посмотрите, что происходит в строительстве, в сельском хозяйстве, какой      
там уровень зарплаты и как живёт большинство этих работников, - конечно,        
еженедельные выплаты позволят им реально сводить концы с концами! Назовите...   
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Валерий Владимирович Трапезников, пожалуйста.                                   
                                                                                
ТРАПЕЗНИКОВ В. В. Кирилл Игоревич, вы задали хороший вопрос, но не мне вам      
это говорить: я ещё два года назад работал на производстве и, как живёт         
народ, знаю очень-очень хорошо!                                                 
                                                                                
Во-первых, делить 15-20 тысяч на четыре - это, вообще-то, смешно! Далее,        
регулярность обеспечивается законом, коллективным договором, то есть здесь в    
принципе проблем нет. Единственное, в чём я могу согласиться с вами, - в        
любом случае необходимо повышать заработную плату, но не дробить её! Я говорю   
это, основываясь на своём большом жизненном опыте, на результатах регулярных    
встреч с трудовыми коллективами России.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.                                       
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Елена Владимировна Афанасьева, пожалуйста.                                      
                                                                                
АФАНАСЬЕВА Е. В., фракция ЛДПР.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, я прошу вас поддержать данный законопроект. Конечно, можно   
говорить о том, что нужно отстаивать свои права, но это только слова, а как     
люди их отстаивают на местах - это нужно видеть, просто диву даёшься! Когда     
работник предъявляет свои права работодателю, ему сразу ответ такой: либо       
увольняйся, либо мы тебя лишим премии, а то и зарплаты, поэтому отстаивать      
свои права в Российской Федерации очень сложно. Если человек всё-таки           
увольняется и пробует защитить свои права в суде, то, к сожалению, суд          
нередко затягивается и зарплату иногда даже с помощью суда не удаётся           
получить ни через год, ни через два - даже если решение будет в пользу          
работника, потом надо ещё пойти на предприятие с этим решением и добиться       
выплаты денег.                                                                  
                                                                                
Отстаивать права сложно, такое чувство, что нашей жизнью вообще руководят       
только деньги. Министерства экономические диктуют нам, повышать или не          
повышать пенсионный возраст, работодатели диктуют правила, по которым у них     
должны работать люди, а по Конституции у нас народ вообще-то обладает всей      
полнотой власти! А мы, как представители народа, прежде всего должны защищать   
всё-таки не работодателей, потому что их меньшинство, и не бухгалтеров, а тех   
людей, которые, трудясь в поте лица своего, приносят благо нашему               
государству!                                                                    
                                                                                
На наш взгляд, очень важно, чтобы было закреплено право, возможность для        
работника получать по трудовому договору заработную плату раз в неделю.         
Безусловно, это поможет молодёжи, в том числе и сориентироваться: если они      
неделю проработали и им не выплатили заработную плату по договору, то они       
действительно могут покинуть место работы и, не теряя времени, перейти на       
другое. Это также очень актуально сегодня для тех, кто получает маленькую       
заработную плату. Мы уже говорили, что сорок один день шёл по стране            
агитпоезд ЛДПР, мы проехали 32 тысячи 500 километров, и на всех станциях нам    
люди говорили, что у них зарплата 5-6 тысяч рублей, так вот для них актуальна   
выплата денег еженедельно, потому что они ждут их - получают 5 тысяч, раздают   
долги, и опять жить не на что... В этом законопроекте вовсе не говорится о      
том, что не нужно повышать зарплату, - сейчас она просто смешная, - в нём       
говорится о том, что надо дать человеку возможность выбрать, как он хочет её    
получать: раз в месяц, два раза в месяц или каждую неделю.                      
                                                                                
Кроме того, многие психологи отмечают, что к концу месяца трудоспособность      
человека обычно падает, а когда работник получает зарплату чаще, то             
интенсивность его деятельности возрастает, так что чем чаще человек будет       
получать зарплату, и желательно, чтобы она была приемлемой для проживания в     
Российской Федерации... (Микрофон отключён.)                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Андрей Викторович Руденко, пожалуйста.                                          
                                                                                
РУДЕНКО А. В. Коротко прокомментирую, вопрос я не зря задавал. Я подойду с      
позиции, учитывающей особенности России, и постараюсь в три минуты уложиться.   
                                                                                
Вот смотрите, что происходит. Как сегодня сказал Алексей Валентинович           
Митрофанов, наверное, наша российская действительность просто ещё такова, что   
нет условий для того, чтобы данный закон заработал. К сожалению, у нас          
большинство предприятий, 95 процентов, испытывает недостаток оборотных          
средств.                                                                        
                                                                                
Что такое еженедельно выплачивать зарплату? Эта мысль, конечно, хорошая, но     
вы прекрасно знаете, что для выплаты зарплаты бухгалтерия должна произвести     
соответствующие расчёты, а в случае еженедельной зарплаты - авансом заплатить   
налоги с заработной платы, в том числе НДФЛ и все остальные причитающиеся       
налоги. То есть еженедельно этим должен заниматься целый специальный            
расчётный бухгалтерский отдел. Это первое.                                      
                                                                                
Второе. Я уже отметил в своём вопросе, какая у нас существует норма, и          
присматриваю за рядом предприятий. Если руководитель, не дай бог, задержал      
зарплату на три недели, а надо рейдерский захват организовать и убрать его,     
то это очень хорошо можно использовать с помощью наших силовых структур,        
использовать против руководителя хорошего предприятия. Он просто не сможет      
выплачивать зарплату, он будет кое-как перебиваться, брать кредиты, для того    
чтобы выплачивать зарплату хотя бы раз, два раза в месяц, а раз в неделю он     
точно не сможет её выплачивать! Это второй аргумент против данного              
законопроекта.                                                                  
                                                                                
Третий минус этого законопроекта - это то, что не предусмотрели авторы... К     
сожалению, у нас, то есть не к сожалению, а к счастью, Трудовым кодексом        
предусмотрен колдоговор - об этом говорил Трапезников Валерий Владимирович, -   
в котором предусмотрена выплата зарплаты таким образом, как принято на          
предприятии, но это должна работать целая система на предприятии. У нас, к      
сожалению, - я коллегам из фракции ЛДПР говорю - заработная плата составляет    
40 процентов от оборота предприятия. Вот я работал на предприятии, где две с    
половиной тысячи человек в подчинении было, всякое в жизни бывало: кто-то       
брал кредит, у кого-то проблемы с детьми, у кого-то похороны и так далее, -     
для таких случаев существует масса предусмотренных колдоговором выплат, таких   
как аванс, матпомощь, выдача денег в счёт зарплаты и так далее, это             
индивидуальный подход.                                                          
                                                                                
Вот какие минусы законопроекта я хотел отметить.                                
                                                                                
Что касается плюсов... Конечно, мы все должны работать, как говорится,          
ориентируясь на лучшее, однако с приведением в пример Великобритании и          
Америки я не согласен. Вы знаете, у них зарплата начисляется еженедельно и      
выплачивается раз в месяц. Почему? Потому что в Великобритании и в Америке      
дифференцированные налоги: как только сумма превышает 10 тысяч долларов или     
10 тысяч фунтов, начинает применяться другая шкала налогообложения. Давайте     
мы примем внесённый нашей фракцией, фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ",             
законопроект о градуированном налогообложении и после этого вернёмся к вашему   
законопроекту - тогда он как раз уже сможет заработать.                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Александр Георгиевич Тарнавский, пожалуйста.                                    
                                                                                
ТАРНАВСКИЙ А. Г. В завершение всё же хочется сказать, что жизнь более           
многогранна, чем говорили выступавшие передо мной коллеги, и предприятия        
бывают разные. Мне вот, например, к сожалению, не довелось поработать на        
очень крупном предприятии или вот сейчас в оборонке, которая получает           
стопроцентное авансирование, - слава богу, люди там спокойны, знают, что        
получат зарплату вовремя, и могут всё спланировать. Но в последние пять лет     
перед избранием в Думу я работал в среднем бизнесе и в нефтегазовом, и когда    
видишь, как в депрессивных регионах бизнес пытается выжить, свести концы с      
концами, а у людей, работающих на этих предприятиях, нет излишков и запасов     
средств, то начинаешь понимать людей, которые хотели бы вовремя получить хотя   
бы недельную зарплату, ибо они не очень уверены, получат ли ещё и когда, -      
это всё стоит перед глазами.                                                    
                                                                                
Хочу также напомнить то, с чего начинал наш уважаемый докладчик, - он           
говорил, что к депутатам обратились люди, обратились профсоюзы. Может быть,     
это не всем нужно, но есть в России значительная категория работников           
региональных, не таких близких к Москве предприятий, у которых потребность в    
этом крайне велика. А если иметь в виду услышанное в последние дни - что 2014   
год будет на порядок тяжелее, чем 2013-й, - то, наверное, эта тема              
приобретает ещё большую актуальность.                                           
                                                                                
Смысл внесённого законопроекта, как мне кажется, больше в том, чтобы дать       
работникам право на получение зарплаты еженедельно, а если они готовы           
отказаться и сказать: о`кей, готовы получать раз в две недели или раз в         
месяц, - то ради бога, им будут платить раз в месяц. Но проблема в том, что     
практически все работодатели, или 99,9 процента, если им позволено не платить   
чаще, чем раз в две недели, чаще и не платят - ни госпредприятия, ни частные    
предприятия, и, наверное, только один из тысячи работодателей заплатит эти      
деньги раньше времени. Все платят, как и по контрактам, в последний день, в     
последний момент, потому что деньги находятся в обороте, деньги крутятся, и     
любая копейка, приходящая в бюджет предприятия, в приходную часть за счёт       
размещения денег, является актуальной для менеджмента предприятия.              
                                                                                
Мне кажется, что этот законопроект направлен на дополнительную защиту           
интересов работника, и если бы мы его поддержали, то могли бы ещё               
дополнительно пообсуждать ко второму чтению... (Микрофон отключён.)             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ярослав Евгеньевич Нилов, будете выступать? Пожалуйста.                         
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Спасибо за внимательное отношение и такое подробное обсуждение      
инициативы депутатов фракции ЛДПР.                                              
                                                                                
Я вот внимательно слушал разные выступления и теперь не совсем понимаю, что     
происходит у нас в стране: с одной стороны, депутат Трапезников говорит, что    
у нас и так многие предприятия перешли на еженедельную форму выплаты зарплаты   
своим работникам, с другой стороны, мы слышим, что работодатели, не имея        
оборотных средств, не хотят этого делать. Так всё-таки что у нас происходит?    
Если у нас это есть, то тогда в чём проблема, почему боятся принятия наших      
поправок - они ведь только закрепят юридическую сторону этого вопроса?          
Значит, этого нет. Сегодня такое право есть у работодателя, но его нет у        
работника, и работодатель, пользуясь своим преимущественным положением, порой   
даже издевается, выискивая разные причины для того, чтобы премиальную часть     
не платить.                                                                     
                                                                                
Дальше, депутат Трапезников сказал, что профсоюзы не поддерживают. Я            
убедительно прошу очень корректно относиться к позициям профсоюзных             
организаций, нельзя ориентироваться только на ФНПР. И в ФНПР нельзя             
ориентироваться только на позицию руководства, потому что, например, профсоюз   
Аппарата Госдумы тоже входит в ФНПР, но я не думаю, что профсоюз Аппарата       
высказывал свою позицию по этому вопросу. И опять же, повторяю, к нам           
приезжали представители профсоюзных организаций из пятидесяти субъектов         
Российской Федерации и просили нас такие поправки внести. У нас много разных    
профсоюзных организаций, и вот так стричь всех под одну гребёнку и за всех      
говорить, я считаю некорректным.                                                
                                                                                
Следующий момент. Это нужно с точки зрения - ещё раз напоминаю - снижения       
рисков для работников, это нужно с точки зрения улучшения положения молодых     
специалистов, которые только окончили вуз и пришли устраиваться, которым дают   
испытательный срок. Вот они отработали неделю, им не заплатили - они ушли, а    
так им надо целый месяц работать, после чего им говорят: вы нам не подходите,   
до свидания, уходите, и тоже ничего не платят. Это сплошь и рядом               
происходит, в том числе и в Москве: бармены, официанты, продавцы - молодых      
ребят просто обманывают и "кидают", и попробуйте пойти где-то свои права        
поотстаивать - ничего вы не добьётесь!                                          
                                                                                
Дальше, у нас есть такое устойчивое выражение: получил получку - надо           
отметить. Почему? Потому что сразу в руках оказывается большой объём денег,     
относительно большой, конечно, а под конец месяца их не хватает. Здесь даже     
есть какой-то элемент борьбы с пьянством.                                       
                                                                                
И ещё хочу напомнить, что у нас очень консервативное общество, общество         
навязанных стереотипов, и что-то новое воспринимается с большим трудом и даже   
принимается в штыки. Может быть, и прав где-то Алексей Валентинович, который    
сказал, что любая тема должна вызреть. Надо, чтобы быстрее это всё вызревало,   
тогда и результат будет быстрее, и какой-то плюс от всех этих наших идей и      
тем.                                                                            
                                                                                
Завершая выступление, я ещё раз прошу поддержать инициативу фракции ЛДПР, а     
параллельно напоминаю, что мы не сторонники того, чтобы зарплата состояла из    
двух частей - из премии и базовой части, должна быть единая целая сумма. Мы     
также считаем, что необходимо ввести определённый процент штрафа для тех, кто   
нарушает сроки выплаты, например, полпроцента в день за просрочку выплаты.      
Надо больше дать прав трудовой инспекции, потому что, видимо, там не хватает    
сотрудников, не хватает ресурсов, не хватает, может быть, и норм права,         
которые позволяли бы нормально наводить порядок в этом вопросе.                 
                                                                                
Ну а что касается повышения заработной платы, то фракция ЛДПР опять же по       
просьбе профсоюзных организаций внесла вчера проект закона о том, чтобы         
установить минимальный уровень оплаты труда в размере 100 рублей в час. Мы не   
трогаем в данном случае МРОТ, который сегодня установлен в размере чуть         
больше пяти с половиной тысяч рублей, мы говорим о том, что меньше, чем 100     
рублей в час, платить нельзя - это гарантия в основном для тех, кто работает    
в социальной сфере, для тех, кто работает в сфере здравоохранения, в сфере      
сельского хозяйства... ну поймите, там нищенские зарплаты! Вот город Гагарин    
в Смоленской области, стоит новый роддом, новые рабочие места - никто не идёт   
работать: никто из молодых специалистов не хочет возвращаться в Гагарин и       
работать за 5, 6 или 7 тысяч, остаются в Москве, в Санкт-Петербурге либо в      
Смоленске, там как-то обустраиваются, там работают, а мы могли бы таким         
образом простимулировать возвращение молодых специалистов в родные места.       
                                                                                
Мы считаем, что надо принимать и законопроект о возможности еженедельного       
получения заработной платы, и законопроект об установлении минимального         
уровня оплаты труда в размере 100 рублей в час, и таким образом искусственно    
повышать минимальный размер оплаты труда. Вчера уже депутат Исаев - спасибо     
ему - сказал, что надо подумать о том, чтобы повысить МРОТ, - давайте, мы       
двумя руками за! Давайте МРОТ поднимем до 15-16 тысяч рублей, и мы готовы       
отозвать свой законопроект о МРОТе в размере 100 рублей в час и даже его не     
обсуждать. Давайте поднимем МРОТ и давайте оценивать труд наших граждан по      
достоинству, а то мы сначала копейки предлагаем, но ведь граждане хотят         
работать... (Микрофон отключён.)                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Валерий Владимирович, вы будете выступать? Нет.                                 
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

13-й пункт повестки, проект федерального закона "О внесении изменения в         
статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации".                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за               58 чел.12,9 %                                    
Проголосовало против            3 чел.0,7 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     61 чел.                                          
Не голосовало                 389 чел.86,4 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.