Заседание № 167
09.11.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 175373-8 "О внесении изменения в статью 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения ответственности за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4232 по 4299 из 5093
20-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12.23
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад
Ярослава Евгеньевича Нилова.
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данный
законопроект был внесён фракцией ЛДПР и направлен на защиту прав прежде всего
людей, которые являются родителями детей-инвалидов и перевозят
детей-инвалидов. Данная инициатива вносится по просьбе общественной
организации, которая эту тему неоднократно поднимала, собирались подписи,
направлялись обращения в Государственную Думу.
О чём идёт речь? В соответствии с Правилами дорожного движения у нас дети до
определённого возраста должны на задних сидениях перевозиться в специальных
удерживающих устройствах. Но есть дети, имеющие определённые заболевания,
которых даже опасно перевозить в таких удерживающих креслах, например дети с
ДЦП. И в случае если их не пристёгивают, не усаживают в специальное кресло,
таксисты отказываются их перевозить, потому как административный штраф
серьёзный и их привлекают к ответственности. Конечно, в этом вопросе должна
быть проявлена гибкость со стороны полицейских, но, к сожалению, вопрос
гибкости - это в данном случае вопрос внутреннего мироощущения, восприятия и
личной ответственности тех, кто может действовать исключительно по нормам
закона, а может действовать по духу закона.
Так вот, исходя из сложившейся правоприменительной практики, для того чтобы
защитить тех водителей, которые перевозят детей-инвалидов, чьё здоровье не
позволяет использовать специальные удерживающие устройства, и вносится данная
законодательная инициатива. Мы предлагаем наш административный кодекс
дополнить соответствующими формулировками, для того чтобы освободить от
ответственности тех водителей, которые вынуждены перевозить детей-инвалидов,
нарушая пункт Правил дорожного движения, из-за особой жизненной ситуации
конкретного ребёнка-инвалида.
Просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Ирины Александровны Панькиной.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет,
рассмотрев представленный законопроект и положительно оценивая стремление
авторов обеспечить охрану здоровья детей с инвалидностью, при этом не может
поддержать концепцию данного законопроекта - почему? Потому, что те
изменения, которые предлагаются в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях, а именно примечание к статье 12.23, не
урегулированы базовым законодательством. В частности, Правила дорожного
движения не содержат положений о перевозке детей с инвалидностью, это говорит
о том, что проблема системная, комплексная и нужно начинать, конечно,
плясать, что называется, от печки. А в данном случае то законодательное
решение, которое предлагается, в общем-то, неприменимо.
Предлагаем отклонить.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование проект закона, пункт 20.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 35 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 84 чел.18,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 103 чел.
Не голосовало 347 чел.77,1 %
Результат: не принято
Отклоняется.