Заседание № 167

09.11.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 175373-8 "О внесении изменения в статью 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения ответственности за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4232 по 4299 из 5093
20-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12.23     
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад       
Ярослава Евгеньевича Нилова.                                                    
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данный          
законопроект был внесён фракцией ЛДПР и направлен на защиту прав прежде всего   
людей, которые являются родителями детей-инвалидов и перевозят                  
детей-инвалидов. Данная инициатива вносится по просьбе общественной             
организации, которая эту тему неоднократно поднимала, собирались подписи,       
направлялись обращения в Государственную Думу.                                  
                                                                                
О чём идёт речь? В соответствии с Правилами дорожного движения у нас дети до    
определённого возраста должны на задних сидениях перевозиться в специальных     
удерживающих устройствах. Но есть дети, имеющие определённые заболевания,       
которых даже опасно перевозить в таких удерживающих креслах, например дети с    
ДЦП. И в случае если их не пристёгивают, не усаживают в специальное кресло,     
таксисты отказываются их перевозить, потому как административный штраф          
серьёзный и их привлекают к ответственности. Конечно, в этом вопросе должна     
быть проявлена гибкость со стороны полицейских, но, к сожалению, вопрос         
гибкости - это в данном случае вопрос внутреннего мироощущения, восприятия и    
личной ответственности тех, кто может действовать исключительно по нормам       
закона, а может действовать по духу закона.                                     
                                                                                
Так вот, исходя из сложившейся правоприменительной практики, для того чтобы     
защитить тех водителей, которые перевозят детей-инвалидов, чьё здоровье не      
позволяет использовать специальные удерживающие устройства, и вносится данная   
законодательная инициатива. Мы предлагаем наш административный кодекс           
дополнить соответствующими формулировками, для того чтобы освободить от         
ответственности тех водителей, которые вынуждены перевозить детей-инвалидов,    
нарушая пункт Правил дорожного движения, из-за особой жизненной ситуации        
конкретного ребёнка-инвалида.                                                   
                                                                                
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Ирины Александровны Панькиной.                   
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет,      
рассмотрев представленный законопроект и положительно оценивая стремление       
авторов обеспечить охрану здоровья детей с инвалидностью, при этом не может     
поддержать концепцию данного законопроекта - почему? Потому, что те             
изменения, которые предлагаются в Кодекс Российской Федерации об                
административных правонарушениях, а именно примечание к статье 12.23, не        
урегулированы базовым законодательством. В частности, Правила дорожного         
движения не содержат положений о перевозке детей с инвалидностью, это говорит   
о том, что проблема системная, комплексная и нужно начинать, конечно,           
плясать, что называется, от печки. А в данном случае то законодательное         
решение, которое предлагается, в общем-то, неприменимо.                         
                                                                                
Предлагаем отклонить.                                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование проект закона, пункт 20.          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 35 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за               84 чел.18,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   19 чел.4,2 %                                     
Голосовало                    103 чел.                                          
Не голосовало                 347 чел.77,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.