Заседание № 123
22.10.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 174312-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учёте" (в части установления возможности для всех субъектов малого предпринимательства и отдельных форм некоммерческих организаций вести бухгалтерскую (финансовую) отчётность в упрощённом виде; принят в первом чтении 13 сентября 2013 года с наименованием "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О бухгалтерском учёте" и статью 7 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1499 по 1642 из 6602
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О бухгалтерском учёте".
Татьяна Олеговна Алексеева, пожалуйста.
АЛЕКСЕЕВА Т. О., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
подготовленный ко второму чтению проект федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учёте". Напомню, что
законопроект был принят в первом чтении 13 сентября 2013 года. Им
предусматривается предоставление субъектам малого предпринимательства и
отдельным формам некоммерческих организаций права применения упрощённых
способов ведения бухгалтерского учёта, включая упрощённую финансовую
отчётность.
Законопроект был доработан ко второму чтению. Мы получили четырнадцать
поправок, шесть из которых Комитет по бюджету и налогам рекомендует принять и
восемь - отклонить. В частности, уточнён перечень экономических субъектов,
которые вправе применять упрощённые способы ведения... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Татьяна Олеговна, спасибо большое.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 04 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 278 чел.61,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 280 чел.
Не голосовало 170 чел.37,8 %
Результат: принято
Таблица № 1 принимается.
Есть ли замечания по таблице поправок № 2? Есть.
Сергей Михайлович Катасонов, пожалуйста.
КАТАСОНОВ С. М., фракция ЛДПР.
Сергей Евгеньевич, я прошу вынести поправку 3 на отдельное голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправка 3.
Ставлю на голосование таблицу поправок № 2 без поправки 3.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 238 чел.52,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 238 чел.
Не голосовало 212 чел.47,1 %
Результат: принято
Принимается без поправки 3.
Сергей Михайлович Катасонов, пожалуйста.
КАТАСОНОВ С. М. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Мы всегда
относились к предприятиям малого и среднего бизнеса особенно, потому что
понимаем, что это резерв для России, может быть, не столько с точки зрения
экономического потенциала, сколько с точки зрения занятости. Надо сказать,
что вот этот законопроект - посмотрите его историю, как он появился, - был
внесён именно по обращениям малых предприятий, которые поняли, что с
принятием закона о бухучёте они входят в круг тех, кто переходит на
отчётность посредством двойной записи, плана счетов, синтетических счетов и
так далее, и инициатор законопроекта как раз и внёс его для того, чтобы малые
предприятия исключить из этого круга. Если мы сегодня примем законопроект во
втором чтении в таком виде, если поправка 3 не будет принята, то желаемого
результата, который, в общем-то, и спровоцировал внесение данного
законопроекта, мы не получим.
Что именно я имею в виду? У нас малые предприятия, которые применяют
упрощённую систему налогообложения, всегда имели право вести упрощённую
отчётность в форме книги доходов, книги расходов и учёта материальных и
нематериальных активов. Если мы сегодня примем закон в таком виде, этого
права мы их фактически лишим, то есть мы запишем, что малые предприятия имеют
право вести упрощённую бухгалтерскую отчётность, но что это такое,
законодательно не закрепим.
Два момента по 3-й поправке, которая отклоняется.
Первое. Я всё-таки хотел бы законодательно ввести в понятийный аппарат
понятие упрощённой бухгалтерской отчётности как минимально необходимой для
ведения учёта, это позволит государству не лезть в проблемы малого бизнеса.
Проблема государства - это налогообложение, и если предприятие ведёт
упрощённую систему налогообложения (доходы - расходы), этого достаточно для
того, чтобы определить, правильно или неправильно платит это предприятие
налоги. Мы же сегодня лезем в их сферу, в сферу ведения бухучёта, и
заставляем их де-факто - обратите внимание, коллеги! - вести план счетов,
двойную запись, а это "1С", это компьютер дополнительный, это дополнительный
человек.
Кроме введения понятия "упрощённая бухгалтерская (финансовая) отчётность", я
хотел бы законодательно закрепить, что организации, применяющие упрощённую
систему налогообложения, имеют право по своему выбору в упрощённой форме
вести книгу учёта доходов и расходов, учёт материальных и нематериальных
активов, а всё, что им необходимо дополнительно (есть такие предприятия,
которые будут вести этот план счетов), - это их личный выбор.
Если мы хотим помочь малому бизнесу, эту поправку нужно обязательно
принимать, я считаю, либо мы вернёмся к ней ещё раз.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Татьяна Олеговна, пожалуйста.
АЛЕКСЕЕВА Т. О. Сергей Михайлович, я вам очень благодарна за активное участие
в инициировании собственно законопроекта, за активное участие в работе над
ним, но мы считаем, что упрощённая система налогообложения уже есть,
упрощённый бухучёт уже есть, это уже регулируется и применяется, и поэтому
перегружать закон дополнительными формулировками, таблицами и методиками не
нужно. Мы понимаем, что будет принят ещё правительственный подзаконный акт,
где и будут прописаны критерии.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю поправку 3 на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 09 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 139 чел.30,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 311 чел.69,1 %
Результат: не принято
Отклоняется.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5127 по 5143 из 6602
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О бухгалтерском учёте".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 291 чел.64,7 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 293 чел.
Не голосовало 157 чел.34,9 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.