Заседание № 107

21.06.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 171071-6 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 7 и 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части, касающейся упрощённого порядка приёма в российское гражданство участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также дополнительных мер стимулирования указанных лиц к участию в данной программе).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2463 по 2482 из 8221
16-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в   
статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 7   
и 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в             
Российской Федерации". Докладывает Ризван Даниялович Курбанов.                  
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
КУРБАНОВ Р. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят во втором   
чтении 18 июня текущего года, прошёл все необходимые законопроектные            
процедуры для его сегодняшнего рассмотрения и принятия. В связи с изложенным    
прошу законопроект поддержать.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ризван Даниялович.                               
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6657 по 6675 из 8221
16-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в   
статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 7   
и 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в             
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 27 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              446 чел.99,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    446 чел.                                          
Не голосовало                   4 чел.0,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 105

18.06.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 171071-6 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 7 и 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части, касающейся уточнения упрощённого порядка приёма в российское гражданство участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также дополнительных мер стимулирования указанных лиц к участию в данной программе; принят в первом чтении 22 января 2013 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2628 по 2690 из 7770
19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 14       
Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 7 и 9         
Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской      
Федерации".                                                                     
                                                                                
Ризван Даниялович Курбанов, пожалуйста.                                         
                                                                                
КУРБАНОВ Р. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект был         
принят Государственной Думой в первом чтении 22 января текущего года, прошёл    
все необходимые законопроектные процедуры для его сегодняшнего рассмотрения.    
В ходе доработки законопроекта ко второму чтению поступило пять поправок, из    
них четыре включены в таблицу № 1 и одна - в таблицу № 2 поправок,              
соответственно рекомендованных к принятию и к отклонению.                       
                                                                                
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральному       
законодательству и международным договорам нашей страны. В связи с изложенным   
комитет рекомендует Государственной Думе принять таблицу поправок № 1,          
рекомендованных к принятию, принять таблицу поправок № 2, рекомендованных к     
отклонению, и принять проект федерального закона во втором чтении.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли замечания по таблице поправок номер 1? Нет.                             
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 27 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              307 чел.68,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    307 чел.                                          
Не голосовало                 143 чел.31,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица № 1 принимается.                                                        
                                                                                
Есть ли замечания по таблице поправок № 2, содержащей единственную поправку?    
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 27 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              301 чел.66,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    301 чел.                                          
Не голосовало                 149 чел.33,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица принимается.                                                            
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6350 по 6368 из 7770
19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 14       
Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 7 и 9         
Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской      
Федерации".                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              437 чел.97,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    438 чел.                                          
Не голосовало                  12 чел.2,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 73

22.01.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 171071-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся упрощённого порядка приёма в российское гражданство участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также дополнительных мер стимулирования указанных лиц к участию в данной программе).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1277 по 1672 из 5047
2-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные        
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Юрий Валерьевич         
Осинцев, заместитель министра регионального развития.                           
                                                                                
ОСИНЦЕВ Ю. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра регионального развития Российской        
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Проект федерального закона     
разработан в целях синхронизации изменений законодательства по реализации       
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в    
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.                 
                                                                                
Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон "О гражданстве            
Российской Федерации" и в Федеральный закон "О правовом положении иностранных   
граждан в Российской Федерации". Предлагаемые законопроектом изменения в        
часть седьмую статьи 14 Федерального закона "О гражданстве..." позволят         
участникам государственной программы и членам их семей получать гражданство     
Российской Федерации в упрощённом порядке: без предоставления вида на           
жительство, без необходимости в течение пяти лет непрерывно - со дня            
получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приёме в         
гражданство - проживать на территории Российской Федерации, без подтверждения   
наличия законного источника средств к существованию и без подтверждения         
владения русским языком.                                                        
                                                                                
Изменениями, вносимыми в закон "О правовом положении...", уточняется перечень   
оснований для аннулирования разрешения на временное проживание или вида на      
жительство иностранного гражданина, являющегося участником государственной      
программы, и членов семей участников государственной программы. Предлагается    
аннулировать данные документы, если будет установлено, что, во-первых,          
указанные лица в течение пяти лет, предшествовавших подаче заявления о выдаче   
разрешения на временное проживание или вида на жительство, подвергались         
административному выдворению за пределы Российской Федерации, во-вторых,        
представили поддельные или подложные документы, в-третьих, имеют непогашенную   
или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления     
на территории Российской Федерации.                                             
                                                                                
Принятие законопроекта не повлечёт дополнительных расходов из федерального      
бюджета.                                                                        
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Юрий Валерьевич, спасибо, присаживайтесь.                 
                                                                                
Пожалуйста, Ризван Даниялович Курбанов.                                         
                                                                                
КУРБАНОВ Р. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В соответствии с решением       
Комитета по конституционному законодательству и государственному                
строительству представляется содоклад по проекту федерального закона "О         
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".      
                                                                                
Законопроект был внесён в Государственную Думу Правительством Российской        
Федерации 13 ноября 2012 года и прошёл все необходимые процедуры для            
сегодняшнего рассмотрения. По результатам правовой и лингвистической            
экспертиз у Правового управления Аппарата Государственной Думы имеются по       
законопроекту замечания неконцептуального характера, которые могут быть         
устранены в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению. Комитет            
Государственной Думы по делам национальностей, являющийся соисполнителем,       
законопроект поддержал и рекомендовал его в своём заключении к принятию.        
                                                                                
На законопроект также поступил положительный отзыв от профильного комитета      
Совета Федерации - Комитета по конституционному законодательству, правовым и    
судебным вопросам, развитию гражданского общества. Таким образом,               
законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральному       
законодательству и международным договорам нашей страны.                        
                                                                                
С учётом изложенного наш комитет рекомендует Государственной Думе принять       
представленный проект федерального закона в первом чтении.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Есть ли у депутатов вопросы? Да, вопросы есть. Прошу записаться.                
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Ольга Николаевна Епифанова.                                                     
                                                                                
ЕПИФАНОВА О. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                 
                                                                                
Уважаемый Юрий Валерьевич, в российском законодательстве нет единого понятия    
"член семьи". Скажите, пожалуйста, кого конкретно вы в контексте                
рассматриваемого законопроекта относите к членам семьи?                         
                                                                                
ОСИНЦЕВ Ю. В. Спасибо за вопрос. Законом чётко определён состав семьи,          
поэтому мы в данном законопроекте не расширяем понятие семьи.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Владимирович Иванов.                                                     
                                                                                
ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Юрий Валерьевич, насколько я знаю, вот эта государственная программа была       
принята в 2006 году и было три этапа её реализации, последний закончился в      
2012 году, то есть в прошлом году. Вот вы бы рассказали об итогах этой          
программы: сколько людей приехало, в какие регионы больше, в какие меньше, в    
связи с чем мы такие послабления принимаем, сколько денег потратила наша        
страна для обустройства этих людей, - тогда нам будет понятно, стоит            
принимать данный законопроект или не стоит.                                     
                                                                                
ОСИНЦЕВ Ю. В. Спасибо, Сергей Владимирович. Действительно, программа            
действует с 2006 года. В 2006-2008 годах в рамках этой программы было           
переселено чуть больше восьми тысяч человек. Динамика работы программы стала    
заметна с 2009 года. По годам: 2009 год - больше 9,5 тысячи человек, 2010 год   
- почти 13 тысяч человек, 2011 год - 31,5 тысячи человек, 2012 год - более 63   
тысяч человек.                                                                  
                                                                                
Принято решение продлить действие программы на последующие годы. В этом году    
предусмотрено финансирование этой программы, и сегодня почти половина           
субъектов Российской Федерации являются участниками этой программы.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Алексей Валентинович Митрофанов.                                                
                                                                                
МИТРОФАНОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по                 
информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция            
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                                          
                                                                                
Уважаемый Юрий Валерьевич, продолжая логику депутата Иванова, я хочу            
спросить: а, собственно, какой подход политический - кого вы рассматриваете     
как участников этой программы? Ведь речь идёт о тысячах человек, это не         
миллионы наших соотечественников, которым следовало бы дать паспорт             
немедленно. По какому принципу выбираются эти люди - это специалисты высокого   
уровня или кто? Можете ли вы пояснить?                                          
                                                                                
ОСИНЦЕВ Ю. В. Спасибо, Алексей Валентинович. Действительно, если в начале       
действия программы субъекты принимали людей без требований квалификации, то     
сегодня во многих субъектах такие требования существуют, и это определяется     
уже региональной программой поддержки, потому что субъекты софинансируют её.    
Созданы специальные территориальные органы, представительства, которые ведут    
работу в зарубежье с людьми, желающими переселиться в Российскую Федерацию, и   
там уже каждый субъект выставляет свои квалификационные требования по тем или   
иным специальностям, которые ему нужны, и они становятся участниками            
программы по переезду в Российскую Федерацию, которая софинансируется и         
субъектом, и федеральным бюджетом.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Александр Георгиевич Тарнавский.                                                
                                                                                
ТАРНАВСКИЙ А. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                
                                                                                
Уважаемый Юрий Валерьевич, опять к вам вопрос, прошу пояснить, не очень         
понятно - речь идёт об аннулировании разрешения на временное проживание, вида   
на жительство. Понятно, когда заявители сообщили о себе заведомо ложные         
сведения, это выяснилось, и мы аннулируем это разрешение. А вот в случае,       
когда человек подвергается административному выдворению в связи с наличием      
непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, -       
что, информация не запрашивается, и почему она не запрашивается? Либо она       
запрашивается, но на неё не реагируют? Поясните, пожалуйста, не совсем          
понятно из законопроекта и из пояснительной записки. Не очень внятная здесь     
позиция, мне кажется.                                                           
                                                                                
ОСИНЦЕВ Ю. В. Спасибо за вопрос. Здесь следующий момент. Вот этот               
законопроект синхронизирует два закона о гражданстве, которое предоставляется   
участникам программы по упрощённой процедуре. В случае если ранее не были       
выявлены те или иные нарушения переселенца, то те документы, которые            
оформлялись согласно госпрограмме, аннулировать было уже невозможно, поэтому    
мы и синхронизируем их, и если даже мы в рамках госпрограммы примем решение о   
гражданстве по упрощённой процедуре, но вскроется, что документы были           
поддельные, подложные или переселенцы сообщили о себе заведомо ложные           
сведения, то они могут быть исключены как участники госпрограммы. То есть вот   
в этом как раз и нюанс - как участники госпрограммы. Если вы поддержите этот    
законопроект, то станет возможным изменение статуса участника госпрограммы.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Александр Сергеевич Кропачев.                                                   
                                                                                
КРОПАЧЕВ А. С., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Юрий Валерьевич, скажите, пожалуйста, почему на протяжении столь долгого        
времени мы не можем максимально упростить процедуру получения гражданства       
нашими русскими соотечественниками, которые живут на постсоветском              
пространстве, чтобы они могли получить гражданство, чтобы здесь им обеспечили   
возможность получения регистрации, получения жилья и чтобы они работали         
здесь? Многие хотят этого, хотят сюда приехать, но не имеют возможности.        
Почему так долго и почему мы всё время какие-то половинчатые меры принимаем?    
                                                                                
ОСИНЦЕВ Ю. В. Сегодня, по нашим сведениям... Вот вы видите динамику роста мер   
поддержки участников госпрограммы для переселения. Мы внесли предложение об     
увеличении финансирования программы в 2014 году. Вы по динамике видите, как     
она реально начала работать, нужно было время, в том числе и на разъяснение     
всех условий, создание специальных центров по работе с людьми. Думаю, что вот   
те темпы, которые сегодня набирает программа, позволят оперативно каждый год    
принимать решения для поддержки тех людей, которые хотят переселиться. Но       
самое главное, что субъекты не просто участвуют в программе, они ещё            
предоставляют жильё, предоставляют рабочие места, то есть это серьёзная,        
системная и очень кропотливая работа, и она сегодня, я считаю, набирает очень   
хорошие обороты.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Николаевич Федоткин.                                                   
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемый Юрий Валерьевич, судя по вашим данным, у нас каждый    
год происходит удвоение числа приехавших в Россию. У нас в близлежащих с        
Подмосковьем областях в некоторых населённых пунктах раньше было по одной       
семье, а теперь чуть ли не целые улицы. Возникает вопрос: у вас законом         
предусмотрены какие-то верхние планки или сегодня пятьдесят тысяч, в            
следующем году сто, потом миллион, потом два миллиона? И так потихоньку         
Россия перейдёт от коренных народов к тем, кто приедет из-за рубежа со своей    
культурой, со своей психологией. Или ограничений нет: сколько приедет -         
столько приедет? И у нас многие населённые пункты просто потеряют коренное      
население, потому что приехавшим всё - и жильё, и работу, а коренным ничего -   
ни работы, ни жилья.                                                            
                                                                                
ОСИНЦЕВ Ю. В. Владимир Николаевич, спасибо за вопрос. У нас сегодня нет         
планки отсечения по количеству людей, желающих переехать и получить             
гражданство Российской Федерации, но вы видите по темпам - удвоение началось    
практически только в 2012 году, поэтому сегодня в тех субъектах, которые        
принимают, а их практически половина - это в первую очередь Сибирь, Дальний     
Восток, - существуют эти программы. Да, часть людей, которые переселились в     
тот или иной субъект, по ряду причин мигрируют потом внутри Российской          
Федерации, но это уже наши граждане, имеющие полное право на перемещение        
внутри Российской Федерации, в этой части у нас сегодня ограничений нет.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Николай Васильевич Коломейцев.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Юрий Валерьевич, вы, вероятно, знаете, что в         
заключении Счётной палаты чётко указано, что семьдесят три субъекта             
Российской Федерации являются дотационными. Мы передали им шестьдесят девять    
полномочий, а денег на их исполнение не дали, по вашей программе - тоже         
выборочно.                                                                      
                                                                                
Я понимаю, почему там Сибирь и Дальний Восток, но вот сто пятьдесят человек     
написали заявления: раньше они были направлены по распределению после учёбы в   
Ростовскую область и сегодня хотят вернуться, - почему они не могут быть        
участниками этой программы?                                                     
                                                                                
ОСИНЦЕВ Ю. В. Ну, по каждому конкретному случаю надо чётко разбираться. Мы      
готовы посмотреть по Ростовской области, и я не вижу в данном случае каких-то   
проблем в решении тех или иных вопросов. У нас таких жёстких ограничений, в     
какой субъект, нет, главное, чтобы программа субъекта соответствовала тем       
требованиям, которые предъявляются к гражданину.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.                                       
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Сергей Владимирович Иванов.                                                     
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Уважаемые коллеги, кто не помнит, я немножко расскажу про эту      
программу.                                                                      
                                                                                
Когда её принимали, я тоже выступал с большой критикой. Вообще, принцип этой    
программы следующий. Вот Федоткин спрашивал, какие критерии. Критерий один -    
жадность. А жадность у нас неограниченная, то есть: "Дайте мне таблетку от      
жадности, и побольше, побольше, побольше!" Вот так и здесь: своим платить не    
хотим, поэтому привезём чужих. Так у нас уже было: не хотели развивать своё     
производство - пришли "ножки Буша", не хотели помогать своим авиастроителям -   
теперь летаем на чужих самолётах. Люди ходят безработные, получают пособия,     
пьянствуют, но работать за такую зарплату не хотят - считают ниже своего        
достоинства.                                                                    
                                                                                
Так вот, по этой программе вся страна делится на три категории (вообще, не      
знаю, я, может, зашёл на какой-то поддельный сайт: там не половина субъектов,   
а гораздо меньше): первая категория - это приграничные субъекты, туда людей     
переселяют, вторая категория - это субъекты, где идут какие-то большие          
стройки и не хватает рабочей силы, ну и третья - это уже у кого есть желание    
пригласить людей.                                                               
                                                                                
Не сказал представитель правительства, кто приехал, откуда, какими качествами   
он обладает, сколько потратили. По этой программе любой человек, который        
проживает, допустим, в Республике Казахстан (просто я сам оттуда), обращается   
в консульство и говорит: "Я соотечественник, правда, русского языка не знаю и   
знать не хочу, но вот папа мой имел отношение к Советскому Союзу". -            
"Пожалуйста, дорогой, приезжай всей семьёй, получишь подъёмные, оплатим тебе    
контейнер, если семья большая - два контейнера оплатим", - контейнеры           
пятитонные, между прочим, - "оплатим тебе проезд, поможем с жильём". Ну и так   
далее, тому подобное. Как вы думаете, кто поедет, если все нормальные люди,     
которые, когда Союз стал разваливаться, поняли, что в Казахстане, на Украине,   
в Киргизии будут строить свои титульные государства и им будет несладко, уже    
давным-давно уехали? Правильно, поехала малообеспеченная,                       
малоквалифицированная рабочая сила. Доходит до смешного: приезжаешь во          
Владивосток - там, когда ещё строили этот мост на остров Русский, кого          
видишь? Я думал, китайцев - нет, там не китайцы, там узбеки строили этот        
мост, узбеки, киргизы, таджики... Вот наша программа, вот на что мы деньги      
тратим!                                                                         
                                                                                
Поэтому, уважаемые коллеги, голосуя сейчас за эту программу, вы обрекаете       
ваших детей, ваших внуков на то, что они будут жить в "дружной                  
многонациональной семье" и не будут друг друга понимать. А те, которые          
приедут, они с течением времени спросят: а почему, собственно, мне платят       
гораздо меньше? И начнутся конфликты. А вот правительство, оно только о том и   
думает, как бы побольше дешёвой рабочей силы завезти, потому что нашим          
олигархам не хватает на очередную яхту, на вертолёт или ещё на что-то. Кто у    
нас строит эти дома? Они скоро развалятся, между прочим, потому что сила-то     
неквалифицированная, а строительство у нас... (Микрофон отключён.)              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Владимирович.                             
                                                                                
Дмитрий Фёдорович Вяткин.                                                       
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Наша фракция будет голосовать   
за этот закон.                                                                  
                                                                                
Всё-таки хотелось бы не согласиться с уважаемым коллегой Ивановым Сергеем       
Владимировичем. Дело в том, что вопросы привлечения иностранной рабочей силы    
и вопросы привлечения наших соотечественников и предоставления им гражданства   
- это абсолютно разные вещи, и мы устанавливаем отдельно правила для тех, кто   
хочет приехать сюда работать, и отдельно для тех, кто хочет здесь жить,         
работать на благо своих семей и на благо страны в целом.                        
                                                                                
Не так давно показали сюжет: на Дальний Восток переселились несколько семей     
староверов из Южной Америки. Эти люди даже не родились здесь, но они себя       
ощущают частью русской культуры: у них прекрасный русский язык, у них           
сохранились очень давно забытые традиции здорового образа жизни, традиции       
многодетных семей, они приучают детей к труду с самого раннего детства -        
разве не это соль земли русской? Разве это не те люди, которым надо оказать     
помощь и поддержку, чтобы видели остальные, кто хочет точно так же приехать и   
трудиться, особенно на тех территориях, которые, по большому счёту, не          
заняты? Мы всё время говорим о том, что у нас в Сибири и на Дальнем Востоке     
сокращается население, что существует опасность ползучей миграции, и миграции   
вовсе не наших соотечественников, а совершенно других людей из разных стран.    
Мы этого не хотели бы, а хотели бы, чтобы там проживали россияне, так вот эта   
программа и законопроект, который внесло правительство и который мы             
предлагаем поддержать, направлены именно на это. Поэтому, с нашей точки         
зрения, нужно продолжить работу по реализации тех идей и программы, о которых   
сказал президент Владимир Владимирович Путин. В том числе и в своём послании    
он говорил о том, что нам нужно собирать русский мир, российский мир,           
возвращать людей к нам.                                                         
                                                                                
Россия может стать общим домом для всех тех, кто ощущает себя частью великой    
российской цивилизации, - именно об этом данный законопроект. Просим его        
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Николай Васильевич Коломейцев.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Мы поддержим   
этот закон, но у нас другая аргументация: мы считаем, что наряду с              
государственной программой по поддержке тех, кто переезжает, нашему             
правительству, МИДу и Россотрудничеству необходимо разрабатывать программы и    
выделять более серьёзные деньги для поддержки наших соотечественников прежде    
всего в так называемых странах СНГ новообразованных - это прежде всего - и в    
бывших странах Варшавского Договора. Это первое.                                
                                                                                
Второе. Общеизвестно, это знают те, кто понимает в политике: ваше влияние       
распространяется там, где есть люди, говорящие на вашем языке. А те из вас,     
кто ездит в парламентские командировки, уверен, знают, что постоянно наши       
консульские работники говорят: ну выделите деньги, чтобы учебники по русскому   
языку и литературе заказать, дайте денег, чтобы русский класс организовать,     
потому что во многих местах просто закрыты школы.                               
                                                                                
Третий момент. Мы глубоко убеждены, что программа... Я не зря задал вопрос,     
потому что депутатов от Ростовской области часто спрашивают избиратели об       
этом: мы, к сожалению, уже приграничная территория и получаем массу таких       
вопросов, хотя, безусловно, не все эти вопросы относятся к деятельности         
Минрегиона, некоторые касаются и Федеральной миграционной службы, и             
паспортно-визовой службы. Например, люди, приехавшие к родной матери, сын или   
дочь, никак не могут по упрощённой схеме без соответствующих вознаграждений     
восстановить гражданство, а сумма этих вознаграждений серьёзная, об этом все    
знают, но никто мер не принимает.                                               
                                                                                
Далее. Почему-то приграничную Ростовскую область... Вот я подчёркиваю, сто      
пятьдесят семей написали заявления, но ни один человек из них не может в        
течение многих лет ни одной копейки получить по этой программе - говорят,       
Ростовская область в перечень этих территорий не входит. Понятно, что Сибирь    
и Дальний Восток надо заселять, но, уважаемые коллеги, разве мы их заселим,     
если сегодня все страны "семёрки" включили печатный станок, печатают деньги,    
а наш премьер на Гайдаровском форуме предлагает за пустые деньги продать наши   
активы? Именно в это время они эмитируют деньги, а мы предлагаем к              
приватизации наши природные ресурсы, ещё оставшиеся наши предприятия!           
                                                                                
Мы считаем, что если бы мы свои деньги вкладывали в производство, а не          
вывозили под 1 процент за кордон, то и в Сибирь, и на Дальний Восток люди       
поехали бы, потому что у них была бы мотивация, а пока там прекрасная           
природа, но нет работы. Мы туда подвели железную дорогу, чтобы добывать         
природные ресурсы и для себя использовать, но... мы её подвели, а Абрамович     
их для "Челси" вывозит, ну, и другие субъекты тоже. Поэтому мы поддержим, но    
просим ... (Микрофон отключён.)                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители президента и правительства не выступают? Юрий Валерьевич, вы      
будете выступать ещё раз? Нет. Содокладчик? Нет.                                
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4403 по 4419 из 5047
2-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в         
отдельные законодательные акты Российской Федерации".                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              444 чел.98,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    445 чел.                                          
Не голосовало                   5 чел.1,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принимается.