Стенограммы обсуждения законопроекта №169612-4

Фрагмент стенограммы:

Строки с 571 по 579 из 9028

САПОЖНИКОВ Н. И. Уважаемый Борис Вячеславович, по 4-му и 5-му вопросам          
повестки дня докладчиком прошу обозначить Резника Владислава Матусовича.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вместо Коваля, да?                                        
                                                                                
САПОЖНИКОВ Н. И. Да.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1539 по 1559 из 9028

Пункт 5, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации". Доклад
председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам
Владислава Матусовича Резника. Пожалуйста.

РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, данный законопроект исправляет
ситуацию, вызванную неоднозначностью нормы о недопустимости совпадения
названий страховых компаний, принятой нами в январе 2004 года. С вступлением
в силу этого закона страховые компании получат возможность значительно более
упорядоченно регистрировать свои фирменные наименования.

Данный законопроект также подготовлен к третьему чтению, прошел
лингвистическую и технико-юридическую экспертизы. Комитет рекомендует его
принять.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Нет замечаний по пункту 5? Нет.

Присаживайтесь, Владислав Матусович.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1713 по 1730 из 9028

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской
Федерации" в третьем чтении. Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0%
Результат: принято

Принято. Спасибо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2630 по 2679 из 6906

Пункт 10 повестки дня. Проект федерального закона "О внесении изменений в
Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской
Федерации". У нас второе чтение. Есть ли необходимость в докладе? Нет.

Александр Павлович, вы не уходите. Мы таблицы будем сейчас обсуждать.

Пожалуйста, возьмите таблицу 1. Тут всего две поправки. По этим двум
поправкам есть возражения? Нет. Ставится на голосование. Предложение комитета
- принять данные две поправки.

Включите, пожалуйста, режим голосования.

Кто без карточки или не успел проголосовать?

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 323 чел.71,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 323 чел.
Не голосовало 127 чел.28,2%
Результат: принято

Принимается.

Отклоненных поправок нет. Ставится на голосование: принять данный
законопроект во втором чтении.

Включите, пожалуйста, режим голосования.

Александр Павлович, спасибо, присаживайтесь. Вы по этому законопроекту тоже
на третьем чтении не настаиваете, да? На 6-е? Нет возражений включить на 6-е
число в повестку дня пункты 9 и 10? Нет возражений. На Совет вносите в
установленном порядке.

Уважаемые коллеги, пункт 11 успеем рассмотреть? Успеем, да?

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 57 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 360 чел.
Не голосовало 90 чел.20,0%
Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 529 по 538 из 7203

РЕЗНИК В. М., председатель Комитета Государственной Думы по кредитным           
организациям и финансовым рынкам, фракция "Единая Россия".                      
                                                                                
По пункту 26 по просьбе Государственного Совета Республики Татарстан и в        
связи с отсутствием депутата Салихова будет замена докладчика: законопроект     
будет представлять Ягудин Зямил Габдулхаевич, председатель комитета             
Государственного Совета Республики Татарстан.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Еще раз: кто будет представлять? Ягудин, да? Хорошо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6104 по 6222 из 7203

Есть просьба такая: вначале рассмотреть пункт 26, потому что представители      
Государственного Совета Республики Татарстан опаздывают на самолет, а потом     
25-й. И дальше мы все рассмотрим обязательно, я вам обещаю. Нет возражений?     
                                                                                
Пункт 26, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон           
Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации".   
Доклад представителя Государственного Совета Республики Татарстан Зямила        
Габдулхаевича Ягудина.                                                          
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, вы знаете, тут написано "Габдулхаевич",           
правильно?                                                                      
                                                                                
ЯГУДИН З. Г., представитель Государственного Совета Республики Татарстан.       
                                                                                
Да.                                                                             
                                                                                
Уважаемые депутаты, рассматриваемый сегодня законопроект "О внесении            
изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в        
Российской Федерации" внесен Государственным Советом Республики Татарстан для   
решения ряда вопросов, возникающих в ходе исполнения закона.                    
                                                                                
Так, в соответствии с законом субъект страхового дела не вправе использовать    
наименования, повторяющиеся частично или полностью в названии другого           
субъекта страхового дела, однако ни в законе, ни в каком-либо другом            
нормативном правовом акте нет критериев того, что именно считать частичным      
совпадением наименования - например, слог, слово либо только собственные        
наименования юридического лица, или нечто другое. В то же время                 
законодательство требует обязательного указания в наименованиях компаний вида   
деятельности и организационно-правовой формы. Естественно, в этой части они     
будут совпадать. Сегодня нет ответа и на вопрос, какой орган или кто            
принимает решение о частичном совпадении фирменного наименования. Более того,   
отсутствие критериев оценки может породить и коррупцию в данной сфере.          
                                                                                
И еще. Если до 17 июля текущего года страховщики не приведут свои               
наименования в соответствие с законом, они могут лишиться лицензии по           
формальному признаку - частичное совпадение названия фирмы. Это, в свою         
очередь, может вызвать определенную социальную напряженность среди населения,   
так как страховщики не смогут должным образом выполнять свои договорные         
обязательства.                                                                  
                                                                                
Для устранения вышеуказанных противоречий предлагается в статье 4-1 и в         
статье 32-3 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в       
Российской Федерации" слова "частично или" исключить. Данная законодательная    
инициатива профильным комитетом Государственной Думы рассмотрена и              
рекомендована к принятию.                                                       
                                                                                
Государственный Совет Республики Татарстан просит вас, уважаемые коллеги,       
принять предлагаемый проект закона.                                             
                                                                                
Благодарю вас за внимание.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Александра Павловича Коваля. Пожалуйста. Вы с места?                   
                                                                                
КОВАЛЬ А. П., фракция "Единая Россия".                                          
                                                                                
Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые коллеги! Комитет по кредитным             
организациям и финансовым рынкам рассмотрел законопроект "О внесении            
изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в        
Российской Федерации", внесенный Государственным Советом Республики             
Татарстан. Существующая норма о запрете использования субъектом страхового      
дела наименования, частично или полностью совпадающего с наименованием          
другого субъекта страхового дела, была внесена в декабре 2003 года в целях      
исключения недобросовестной конкуренции на страховом рынке, а также             
исключения возможности введения в заблуждение страхователей. Проведенный        
анализ государственного реестра страховщиков на предмет частичного совпадения   
названий показал, что страховых компаний, имеющих в своем названии такие        
слова, как (я к примеру говорю) "альянс" - двадцать пять, "гарант" -            
шестьдесят девять, "гарантия" - семнадцать, "инвест" - двадцать семь,           
"медстрах" - тридцать, "полис" - семьдесят семь, "резерв" - двадцать два,       
"АСКО" - двадцать девять и так далее, этот перечень можно продолжать.           
Компании, у которых наименования совпадают полностью, - а говоря о              
наименовании, я имею в виду то имя собственное, которым они называются,         
исключая слова, указывающие на организационно-правовую форму и вид              
деятельности, - значительно меньше, но тем не менее они тоже есть, к примеру    
"Вита" - три, "Гарантия" - пять, "Здоровье" - шесть. Здесь необходимо           
отметить, что страхователь при выборе компании прежде всего, естественно,       
ориентируется не на организационно-правовую форму, а на имя собственное.        
Должен сказать, что аналогичные нормы, запрещающие полные или частичные         
совпадения, есть в законодательствах о страховании практически всех стран. Но   
тем не менее, если по полностью совпадающим наименованиям возможно определить   
критерий, то по совпадающим частично единого подхода и понимания нет, как,      
естественно, нет и критериев, следовательно, эту норму на практике применить    
невозможно. Какой-либо нормативный документ, регулирующий рынок, в данном       
случае устанавливающий критерии частичного или полного совпадения               
наименований, Министерством финансов за полтора года также не был выпущен.      
                                                                                
С учетом этого Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам            
рекомендует поддержать законодательную инициативу наших коллег, Госсовета       
Республики Татарстан, и принять данный законопроект в первом чтении.            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Павлович.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть вопросы? Есть желающие выступить? Представитель         
президента? Правительство сказало, что нет. Я прошу тогда депутатов             
определиться голосованием. Кто за то, чтобы принять данный законопроект в       
первом чтении? Комитет за.                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              349 чел.77,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    349 чел.                                          
Не голосовало                 101 чел.22,4%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят.

Заседание № 110

Заседание № 109

Заседание № 107