Заседание № 69

19.10.2022
Вопрос:

О проекте федерального закона № 168232-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в части совершенствования организации деятельности Генеральной прокуратуры Российской Федерации и уточнения порядка предоставления социальных гарантий прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2774 по 2801 из 7674
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О прокуратуре Российской Федерации". Докладывает Василий Иванович        
Пискарёв.                                                                       
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект         
подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые согласования, замечаний   
по нему не имеется. Прошу поддержать решение профильного комитета и принять     
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 34 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       

Заседание № 68

18.10.2022
Вопрос:

О проекте федерального закона № 168232-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в части совершенствования организации деятельности Генеральной прокуратуры Российской Федерации и уточнения порядка предоставления социальных гарантий прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2830 по 2886 из 5875
Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О прокуратуре Российской Федерации". Доклад Василия Ивановича            
Пискарёва.                                                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предложенный вашему          
вниманию законопроект внесён Правительством Российской Федерации и принят       
нами в первом чтении 27 сентября этого года. При подготовке законопроекта ко    
второму чтению поступила одна лингвостилистическая поправка, которая            
рекомендована к принятию. Иных поправок нет. Просим поддержать решение          
профильного комитета, утвердить таблицу поправок и принять законопроект во      
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 57 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица.                                                            
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 57 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.                                       
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению    
- прошу включить его в проект порядка нашей работы на завтра. Спасибо.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений? Нет. Включаем.                       

Заседание № 64

27.09.2022
Вопрос:

О проекте федерального закона № 168232-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в части совершенствования организации деятельности Генеральной прокуратуры Российской Федерации и уточнения порядка предоставления социальных гарантий прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4560 по 4712 из 6423
27-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О прокуратуре Российской Федерации". Доклад официального представителя   
правительства первого заместителя министра финансов Леонида Владимировича       
Горнина.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГОРНИН Л. В. Законопроектом предусматривается наделение Генеральной             
прокуратуры Российской Федерации полномочиями собственника в отношении          
федерального имущества, переданного органам и организациям прокуратуры.         
Данное предложение способствует наиболее эффективному использованию             
указанного имущества и оптимизации процесса оформления имущественных и          
земельных правоотношений по аналогии с другими органами власти. Это первое.     
                                                                                
Второе. Уточняются структура подразделений прокуратуры Российской Федерации,    
должностей руководителей, заместителей руководителей этих структурных           
подразделений. В действующей редакции закона "О прокуратуре..." не упомянуты    
наименования отдельных структурных подразделений Генеральной прокуратуры и      
должности руководителей этих структурных подразделений. Ну, например, отделы    
в составе главных управлений и управлений в составе главных управлений,         
начальники управлений в составе главных управлений и их заместители.            
Соответствующие должности фиксируются поправками.                               
                                                                                
Третье. Распространяются дополнительные гарантии по погребению погибших         
прокуроров, ранее уволенных со службы по достижении предельного возраста        
нахождения на службе, по состоянию здоровья или в связи с                       
организационно-штатными мероприятиями и имеющих стаж службы 20 лет и более.     
Данное изменение осуществляется в целях формирования, подчёркиваю,              
единообразной правоприменительной практики и установления равных социальных     
гарантий по аналогии с другими силовыми ведомствами.                            
                                                                                
Законопроект, подчёркиваю, полностью согласован с Генеральной прокуратурой и    
соответствующими федеральными министерствами, ведомствами.                      
                                                                                
Прошу поддержать законопроект в первом чтении.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Василия Ивановича Пискарёва.                     
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Спасибо большое.                                                 
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, коллеги! Докладчик по законопроекту Горнин      
Леонид Владимирович подробно изложил концепцию. Чтобы не повторяться, отмечу,   
что комитет поддержал принятие законопроекта в первом чтении.                   
                                                                                
Принимая решение поддержать законопроект, мы исходили из значимых положений,    
которые прописаны в данном законопроекте. Например, наделение прокуратуры       
полномочиями собственника в отношении закреплённого за ней федерального         
имущества, безусловно, повысит эффективность его использования, это с одной     
стороны, а с другой стороны, исключит некую зависимость надзорного органа от    
собственника, который передаёт это имущество в оперативное управление.          
                                                                                
Кроме того, законопроект устраняет пробел в законе "О прокуратуре...". В        
частности, возникла необходимость привести положение пункта 4 статьи 14 этого   
закона в соответствие с фактическим наименованием ряда должностей и             
подразделений. Данная норма федерального закона определяет перечень             
структурных подразделений, которые могут быть сформированы в органах            
прокуратуры. За последнее время у прокуратуры появились новые полномочия в      
сфере общего надзора, противодействия коррупции, международно-правовой          
деятельности (помните, мы с вами внесли такие поправки в закон "О               
прокуратуре..."?), соответственно, появились новые подразделения, отделы в      
главных управлениях, управления в главных управлениях. Поэтому возникла         
необходимость устранить пробел в законе, то есть не только придать              
руководителям созданных структурных подразделений соответствующий правовой      
статус, но и реализовать связанные с ним гарантии их материального и            
социального обеспечения. Естественно, мы поддержали и предложение о             
дополнительной социальной поддержке семей умерших и погибших прокурорских       
работников.                                                                     
                                                                                
Замечаний концептуального характера по законопроекту как у Правового            
управления Аппарата Думы, так и в целом не имеется.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, просим поддержать решение профильного комитета и принять     
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Да.                                                            
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Смирнов Виктор Владимирович, пожалуйста.                                        
                                                                                
СМИРНОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Спасибо, Александр Дмитриевич. У меня к представителю правительства вопрос.     
                                                                                
Скажите, пожалуйста, почему правительство не видит никакой проблемы в том,      
что Верховный Суд и суды не являются собственниками, права собственника         
осуществляет Российская Федерация, а для Генеральной прокуратуры это вдруг      
стало проблемой?                                                                
                                                                                
ГОРНИН Л. В. В действительности практика в других федеральных органах власти    
силового блока показывает, что это повышает эффективность управления            
государственным имуществом, поэтому данным законопроектом мы идём навстречу     
Генеральной прокуратуре, как говорится, и предоставляем соответствующие         
права. Безусловно, это повысит эффективность управления государственным         
имуществом.                                                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.                             
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Добавлю.                                                         
                                                                                
И ещё есть некая зависимость всё-таки. Смотрите, надзорный орган, получая в     
управление имущество, фактически находится под контролем собственника этого     
имущества. Убрать некую зависимость надзорного органа от контролирующего        
органа тоже вот в этом плане необходимо, на мой взгляд. Решение о передаче      
прокуратуре полномочий собственника не только повышает эффективность            
управления имуществом, но и снимает некую зависимость от поднадзорного          
органа.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мархаев Вячеслав Михайлович.                              
                                                                                
МАРХАЕВ В. М. Леонид Владимирович, вопрос вам, ну, в развитие того же           
вопроса, вопроса коллеги. В России установлен единый формат управления          
федеральным имуществом, вы знаете об этом. Согласно аргументам, изложенным в    
пояснительной записке, роль Росимущества однозначно ущемляется в непонятных     
целях, ну и создаётся прецедент для других ведомств. Вопрос: не станет ли       
управление, распоряжение государственным имуществом основным видом              
деятельности прокуратуры?                                                       
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ГОРНИН Л. В. Да нет, абсолютно убеждён, что в рамках действующего               
законодательства прокуратура Российской Федерации будет эффективно управлять    
собственностью и не допускать каких-либо фактов неэффективного использования.   
По другим силовым ведомствам есть абсолютно хорошие примеры, когда данное       
право эффективно используется соответствующим органом власти.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли желающие выступить? Представители президента,    
правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", пункт 27.               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 32 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              329 чел.73,1 %                                    
Проголосовало против            3 чел.0,7 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    333 чел.                                          
Не голосовало                 117 чел.26,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.