Переходим к пункту 10. "О внесении изменений в статью 7-1 Закона Российской     
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Калининградская       
областная Дума доверяет нам рассмотреть вопрос без участия своего               
представителя, а содоклад от комитета делает Анатолий Семёнович Иванов.         
                                                                                
ИВАНОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, данный законопроект предусматривает изменение перечня        
полномочий федеральных органов исполнительной власти в области занятости        
населения, переданных для осуществления органам исполнительной власти           
субъектов Российской Федерации. В частности, законопроектом предлагается        
исключить из указанного перечня полномочия федеральных органов исполнительной   
власти по согласованию структуры соответствующих органов исполнительной         
власти субъектов Российской Федерации, назначению на должность их               
руководителей, установлению профессиональных и квалификационных требований к    
руководителям государственных служб занятости населения субъектов Российской    
Федерации, согласованию схем размещения государственных учреждений этих служб   
и выдаче предписаний об отстранении от должности должностных лиц указанных      
органов и учреждений. Как следует из пояснительной записки, предлагаемые        
изменения направлены на предоставление субъектам Российской Федерации большей   
самостоятельности в определении структуры и численности органов,                
осуществляющих переданные полномочия, а также права оперативно производить в    
них изменения, необходимые для обеспечения эффективного исполнения этих         
полномочий исходя из потребностей регионального рынка труда, без согласования   
с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.                  
                                                                                
Комитет по труду и социальной политике рассмотрел инициативу Калининградской    
областной Думы и отмечает, что предлагаемые законопроектом изменения в          
полномочиях могут привести к снижению качества государственных услуг в          
области содействия занятости населения из-за отсутствия надлежащего контроля    
со стороны соответствующего федерального органа исполнительной власти за        
доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости   
населения, подбором руководящего состава, эффективным использованием            
субвенций из федерального бюджета, за счёт которых осуществляются переданные    
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия. По     
мнению комитета, в условиях напряжённой ситуации на рынке труда необходимо      
проводить единую государственную политику в области содействия занятости        
населения, что возможно лишь при осуществлении согласованных действий всех      
структур службы занятости населения и при координации соответствующим           
федеральным органом исполнительной власти. При этом профессиональные и          
квалификационные требования к руководителям государственных учреждений службы   
занятости населения субъектов Российской Федерации должны быть едиными на       
всей территории Российской Федерации.                                           
                                                                                
Правительство Российской Федерации, Комитет Совета Федерации по социальной      
политике и здравоохранению и Комитет Совета Федерации по вопросам местного      
самоуправления не поддерживают концепцию законопроекта. Стороны,                
представляющие общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские           
объединения работодателей, также не поддержали данный законопроект при          
рассмотрении его на заседании Российской трёхсторонней комиссии по              
регулированию социально-трудовых отношений.                                     
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по труду и социальной политике рекомендует         
Государственной Думе отклонить данный законопроект при рассмотрении его в       
первом чтении.                                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Есть, одна рука,   
Останина Нина Александровна.                                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Анатолий Семёнович, ну, абсолютно согласна с           
позицией комитета в отношении внесённого законопроекта, с тем, чтобы не         
передавать регионам право на определение структуры, численности, потому что     
мы знаем, к чему это приводит: как правило, сокращается количество работников   
центра занятости, при этом число безработных не сокращается, а на качестве      
работы это сказывается. Получается, что осваивают бюджетные деньги, которые     
пришли из центра (вместо положенных, скажем, двадцати штатных единиц десять),   
и при этом делят между собой. В этом с вами согласна. С тем, что нужна единая   
государственная политика в области занятости, тоже вряд ли кто-то не            
согласен. Более того, это особенно ощутимо было в 2008 году, когда случился     
кризис. И когда мы задавали вопросы министру социального развития Татьяне       
Алексеевне, она уверяла нас в том, что продуманная программа, на которую        
выделялось тогда из федерального бюджета, если не изменяет память, примерно     
3-4 миллиарда рублей, способна вот эти проблемы... (Микрофон отключён.)         
                                                                                
ИВАНОВ А. С. Вот последнее не расслышал, отключён микрофон был.                 
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ИВАНОВ А. С. Нина Александровна, это к данному законопроекту отношения не       
имеет.                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Лаконично. Спасибо, присаживайтесь.                       
                                                                                
Настаивает ли кто-то на выступлении? Представители правительства, президента?   
Нет. Выносим данный законопроект на "час голосования".                          
                                                                                

Пункт 10, законопроект "О внесении изменений в статью 7-1 Закона Российской     
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2 %                                     
Проголосовало против           57 чел.12,7 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     58 чел.                                          
Не голосовало                 392 чел.87,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.                                                                    
                                                                                

НЕНАШЕВ М. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, я нажал кнопку во время обсуждения повестки дня -    
то ли не сработала... Хотя вы говорите, что не надо ссылаться на это, но это    
факт.                                                                           
                                                                                
Я по просьбе докладчика по 21-му вопросу, который представляет                  
Калининградскую областную Думу, прошу перенести 21-й вопрос на апрель, по       
мере готовности.                                                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений о переносе, раз просит            
докладчик? Нет возражений.