Заседание № 111
08.07.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 167016-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (принят в первом чтении 9 июня 2005 года с названием "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3131 по 3233 из 7074
Переходим к рассмотрению пункта 15. Валерий Гаврилович, вы его тоже
докладываете, это проект федерального закона "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "Об
особых экономических зонах в Российской Федерации". Пожалуйста, Валерий
Гаврилович.
ДРАГАНОВ В. Г. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги, уважаемые
представители правительства! Рассматриваемый законопроект, также принятый в
первом чтении 9 июня 2005 года, носит в основном технический характер,
приводя действующее законодательство в соответствие с нормами Федерального
закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" в части
установления особенностей и порядка предоставления налоговых и таможенных
преференций, а также режима землепользования в особых экономических зонах.
Законопроектом вносятся соответствующие изменения в Налоговый, Таможенный,
Земельный кодексы и федеральные законы "Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности", "Об иностранных инвестициях в
Российской Федерации", "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" и
"Об Особой экономической зоне в Калининградской области".
К законопроекту поступило девятнадцать поправок, семь из которых были
комитетом поддержаны. В розданных с законопроектом материалах содержатся
таблицы поправок, рекомендованных комитетом к принятию и отклонению. Прошу
перейти к рассмотрению данных таблиц.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, две таблицы поправок. Первая состоит из семи поправок. Есть ли
вопросы по таблице 1? Нет. Кто за то, чтобы принять таблицу 1? Прошу
проголосовать. Это поправки, рекомендованные к принятию.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 57 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 309 чел.68,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.31,1%
Результат: принято
Принято.
Есть ли вопросы по таблице поправок 2, которая состоит из двенадцати
поправок? Нет. Кто за то, чтобы принять таблицу 2 поправок, рекомендованных к
отклонению? Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 58 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 307 чел.68,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 307 чел.
Не голосовало 143 чел.31,8%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, кто за то, чтобы принять законопроект во втором чтении? Прошу
проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 58 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0%
Проголосовало против 27 чел.6,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0%
Результат: принято
Принимается.
Пожалуйста, Валерий Гаврилович.
ДРАГАНОВ В. Г. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги!
Законопроект прошел юридико-техническую, правовую и лингвистическую
экспертизы и полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.
Соответствующее заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы
вам также роздано. Прошу поддержать законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нет возражений у представителей президента и правительства? Нет. Коллеги, кто
за то, чтобы в рамках "часа голосования" принять законопроект "О внесении
изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального
закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" в третьем
чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 59 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 365 чел.81,1%
Проголосовало против 29 чел.6,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 104
09.06.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 167016-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 440 по 446 из 7872
ЕЛЬЦОВ В. Н., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, я прошу предоставить слово для содоклада по
пунктам 11 и 12 повестки председателю Комитета по промышленности,
строительству и наукоемким технологиям Шаккуму Мартину Люциановичу, как
соисполнителю по законопроектам.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3765 по 3861 из 7872
Пункт 12. Проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации". Доклад Андрея
Владимировича Шаронова.
Пожалуйста.
ШАРОНОВ А. В. Я просто с места сделаю комментарий.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.
ШАРОНОВ А. В. Уважаемые коллеги, этот законопроект сопровождает основной
законопроект "Об особых экономических зонах". Он связан с тем, что ряд мер
таможенного, налогового и административного характера, которые предусмотрены
в законе, нельзя реализовать без поправок в соответствующие нормативные акты.
Этим самым и вызвана необходимость принятия вот этого законопроекта - о
внесении изменений в эти законодательные акты.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Валерия Гавриловича Драганова.
ДРАГАНОВ В. Г. Уважаемые коллеги, я подтверждаю то, что сказал Андрей
Владимирович, и добавлю, что нам нужно привести в соответствие с этим
законопроектом действующее законодательство, которое позволит в будущем
реализовать этот закон в полном объеме.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по данному проекту федерального закона? Вопрос у Никитина
Владимира Петровича. Пожалуйста.
НИКИТИН В. П. Спасибо, Борис Вячеславович. У меня короткий вопрос.
Андрей Владимирович, вот если вы помните, в первой редакции общей части
Налогового кодекса в статье 18 "Специальные налоговые режимы" были указаны
особые свободные экономические зоны, потом, года два-три назад, мы их
исключили, и представитель Минфина сказал, что, когда будет закон, вернем
общее понятие специальных налоговых режимов. Вот как вы относитесь к этой
идее и что предполагаете внести ко второму чтению?
Спасибо.
ШАРОНОВ А. В. Те режимы, которые предлагается сейчас ввести в Налоговый
кодекс, не являются специальными налоговыми режимами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ответ дан.
Есть ли необходимость выступить кому-либо? Штогрин Сергей Иванович.
Пожалуйста.
ШТОГРИН С. И. Мое выступление касается чисто юридической техники. Дело в том,
что в этот законопроект перенесены отдельно все налоговые дела, а в базовый -
всё, что связано с таможенным законодательством. На мой взгляд, вообще-то,
было бы целесообразно из базового закона всё, что касается изменения
таможенного законодательства, тоже перенести вот в этот закон, чтобы уже в
таможенном законодательстве можно было прочитать всё в целом, так же, как в
налоговом, без всяких исключений. А то, получается, есть таможенное
законодательство, есть Кодекс таможенный, а часть его находится в другом
законе, специфическом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На это выступление, я думаю, комментарии будут. Андрей
Владимирович, пожалуйста.
ШАРОНОВ А. В. Я поясню. Действительно, здесь есть особенности по таможенному
законодательству. В Таможенном кодексе записано, что режим свободной
таможенной зоны описывается отдельным законом, а в Налоговом кодексе,
наоборот, - что все особенности прописываются в самом Налоговом кодексе,
поэтому мы одни особенности вынесли в Налоговый кодекс, а таможенные
особенности прописали в базовом законе.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли необходимость выступить полномочному представителю президента?
Полномочному представителю правительства? Нет. Уважаемые коллеги, ставится на
голосование в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8%
Результат: принято
Принято.