Заседание № 241

15.05.2003
Вопрос:

О проекте федерального закона № 166429-3 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" (в части определения особенностей правового положения государственных научных учреждений).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3973 по 3975 из 7319
Пункт 17 повестки дня. У нас есть доверенность на представление данного         
законопроекта депутатом Сафаралиевым. Он в зале? Да.                            
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3988 по 4052 из 7319
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пункт 17 повестки дня: проект федерального закона "О      
внесении дополнения в Федеральный закон "О науке и государственной              
научно-технической политике". Доклад по доверенности члена Совета Федерации     
Шудегова будет делать...                                                        
                                                                                
САФАРАЛИЕВ Г. К., фракция "Единство".                                           
                                                                                
Он прислал телеграмму и просит рассматривать без него.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А вот здесь у нас есть доверенность. Хорошо, без него.    
То есть вы делаете сразу содоклад? Хорошо, пожалуйста. Содоклад заместителя     
председателя Комитета по образованию и науке Гаджимета Керимовича               
Сафаралиева. Пожалуйста.                                                        
                                                                                
САФАРАЛИЕВ Г. К. Уважаемые коллеги, в закон "О науке и государственной          
научно-технической политике" вносится дополнение в части определения            
особенностей правового положения государственных научных учреждений.            
Законопроектом вводится новая организационно-правовая форма - государственное   
научное учреждение, которое создается учредителем, а не собственником и         
финансируется им полностью или частично, что требует согласования со статьями   
125, 120, 214 (пункты 1 и 3) Гражданского кодекса Российской Федерации, а       
также со статьей 9 Федерального закона "О некоммерческих организациях".         
                                                                                
Положения законопроекта по вопросам создания, реорганизации и ликвидации        
государственных научных учреждений противоречат Федеральному конституционному   
закону "О Правительстве Российской Федерации". Положение законопроекта о том,   
что государственному научному учреждению принадлежит право собственности на     
доходы от собственной деятельности и приобретенное за счет этих средств         
имущество, противоречит опять-таки Гражданскому кодексу Российской Федерации.   
Вопрос об указанном виде прав следует решать поправками в Гражданский кодекс,   
а не федеральным законом.                                                       
                                                                                
Эти и другие замечания по законопроекту, а также указание на возможность        
нагрузки на федеральный бюджет, так как законопроект предусматривает право      
государственного научного учреждения выступать в качестве арендатора            
имущества, содержатся в отрицательном заключении Правового управления           
Аппарата Государственной Думы и в отрицательном отзыве Правительства            
Российской Федерации на законопроект. Учитывая вышесказанное, Комитет по        
образованию и науке не поддерживает концепцию данного законопроекта и           
рекомендует не принимать его в первом чтении.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов. Есть ли          
необходимость открывать прения? Нет. Ставится на голосование: принять           
законопроект "О внесении дополнения в Федеральный закон "О науке и              
государственной научно-технической политике". Комитет рекомендует его           
отклонить.                                                                      
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?                                      
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.              0,2%                        
Проголосовало против            2 чел.              0,4%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                      4 чел.                                          
Не голосовало                 446 чел.             99,1%                        
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается законопроект.