Заседание № 106
15.06.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 166277-3 "О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" (в части приведения в соответствие с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Законом Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека"; внесен А. А. Суриковым в период исполнения полномочий члена Совета Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4001 по 4137 из 5508
Так, успеем? Еще три минуты. Депутат Афендулов успеет доложить нам
законопроект о погребении и похоронном деле? Депутату Афендулову микрофон
включите на рабочем месте.
АФЕНДУЛОВ С. А., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Рассматриваемый
законопроект предлагает исключить часть вторую пункта 1 статьи 5 Федерального
закона "О погребении и похоронном деле" и дополнить ее пунктом 4, который
соответствует статье 8 Закона Российской Федерации "О трансплантации органов
и (или) тканей человека". Законопроект вносился депутатом Суриковым еще в
2001 году. Мы неоднократно рассматривали этот законопроект, обсуждали его и
пришли к выводу, что в настоящее время необходимости в принятии такого закона
нет, поскольку предлагаемые в нем положения сегодня прописаны в действующих
законах, поэтому комитет не поддерживает принятие данного законопроекта.
Имеется заключение правительства, которое тоже отрицательное, имеется
заключение нашего Правового управления, которое тоже не одобряет данный
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Представители
правительства и президента? Нет.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выступать некогда, Николай Игнатович. Выступите
отдельно перед автором. Иначе надо продлевать время.
Коллеги, настаивает на выступлении депутат Кондратенко. Продлим время? Прошу
тогда проголосовать. Кто за то, чтобы продлить время заседания до окончания
рассмотрения данного закона?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 251 чел.55,8%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 254 чел.
Не голосовало 196 чел.43,6%
Результат: принято
Работаем.
Пожалуйста, по данному законопроекту, включите микрофон депутату Кондратенко.
Три минуты, Николай Игнатович.
КОНДРАТЕНКО Н. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Я приношу извинение, я не
хотел нарушать наш регламент, но мнение хотел высказать по вопросам
трансплантации, потому как этот спор идет и дело тормозится, не решается,
очень много противоречий. Я просто хотел сказать, что где-то еще лет
восемнадцать назад, будучи на Кубе в составе делегации ЦК, мы изучали этот
опыт, и, мне кажется, он сегодня полезен для нас. Он состоит в том, что
государство там имеет банк органов для трансплантации. Консилиумы медицинские
принимают решение, и в общий банк поступают органы. Есть общий список,
который заведен в компьютерную систему, - кому какой орган нужен. И как
только орган появляется, тут же определяется, что это - Петрову, Сидорову и
так далее. И нет подозрений, что кто-то из врачей злодеяния вершит, нет
подозрений, что кому-то зло будет причинено, нет почвы для злоупотреблений в
деятельности врачей. Мне кажется, выход в этом, другого пути мы не найдем.
Иначе умерщвлять людей будут, портить наши кадры, наносить вред обществу, так
сказать, сеять недоверие, вызывать споры (а печать будет освещать). Мне
кажется, такой опыт достоин изучения, и наш комитет должен был бы тоже
обратить внимание на него. Я, например, другого подхода не вижу. Таким
образом, и трансплантация развитие получит, и злоупотреблений не будет. А
иначе неминуема одна или вторая крайность.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Чуев Александр Викторович.
ЧУЕВ А. В., фракция "Родина".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Я, безусловно, разделяю
мнение товарища Кондратенко по поводу национального банка органов, это
действительно крайне важно.
Что же касается данного законопроекта, я считаю, ни в каком виде ни в коем
случае принимать его категорически нельзя, ну хотя бы потому, что он
абсолютно юридически безграмотен: воля умершего в момент смерти умершего -
это вообще нонсенс! Я просто даже не представляю, о чем идет речь: о второй
смерти или еще о чем. На мой взгляд, вообще трансплантация органов должна
регулироваться законом о трансплантации и пересадке органов, а совсем не
законом о похоронном деле, как хотят авторы законопроекта сделать. Кроме
того, в самом законе о трансплантации можно было бы прописать целый ряд
важных позиций и положений, которые бы помогли нашей трансплантологии и
защитили наших пациентов. Я уже об этом говорю несколько лет, но пока комитет
не хочет серьезно заниматься этой проблемой.
Я призываю комитет, вот вместо того чтобы выносить на пленарное заседание
такие неподготовленные законопроекты, действительно создать рабочую группу по
этой проблеме и поработать, для того чтобы сделать нормальный, действительно
зрелый законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Для комментария включите микрофон депутату Афендулову.
АФЕНДУЛОВ С. А. Николай Игнатович, я хочу сказать, что международный банк
данных есть и российские врачи пользуются им и дают, так сказать, свою
информацию в этот международный банк. Это известно.
Что касается замечания Чуева, то Комитет по охране здоровья разработал
поправки в оба закона, они пошли в рассылку, и в настоящее время в рабочем
порядке, так сказать, в соответствии с Регламентом они рассматриваются.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желание выступить у полпредов президента и правительства? Нет.
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу
определиться голосованием.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 03 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0%
Проголосовало против 10 чел.2,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 10 чел.
Не голосовало 440 чел.97,8%
Результат: не принято
Не принято.
Николай Игнатович, у вас горит кнопка "по ведению".
Включите микрофон Кондратенко.
КОНДРАТЕНКО Н. И. Всегда какая-то сила пытается извратить. Я имею в виду банк
органов в России, а не международный. Нам надо создать свой банк органов и не
поручать это частным фирмам, частным врачам, которые будут умерщвлять людей.
А вы извращаете опять. Я о международном вообще не вел разговор.
Заседание № 201
15.11.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 166277-3 "О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" (в части приведения в соответствие с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Законом Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека"; внесен А. А. Суриковым в период исполнения полномочий члена Совета Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 652 по 660 из 6821
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф., председатель Комитета Государственной Думы по охране
здоровья и спорту, депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемый Геннадий Николаевич, я прошу перенести на декабрь последние
законопроекты, до них всё равно, наверное, очередь не дойдет, пункты 37 и 38,
для согласования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пункты 37 и 38 - на декабрь, да?
Фрагмент стенограммы:
Строки с 911 по 913 из 6821
И пункты 37 и 38 исключите из порядка работы по предложению Герасименко. Он
предложил перенести их на декабрь.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 944 по 979 из 6821
Так, Николай Фёдорович Герасименко. По пункту 38, да? По пункту 38 -
докладчик Астраханкина. Это ваше предложение согласовано? Пожалуйста,
Герасименко.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Мы предлагаем вопросы 37 и 38 согласовать и с
Правительством в том числе.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Согласовали с докладчиками?
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Я не видел Астраханкину.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Переносим.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Я думаю, согласуем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев, пожалуйста, вопрос в связи с этим.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемый Николай Фёдорович, а не приведет ли это к тому, что непринятый
закон потом будет основанием для того, чтобы с 1 января людям просто не
давать ни новых, ни старых компенсаций на похороны?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Фёдорович, пожалуйста, ответьте.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Здесь вообще ни о каких компенсациях речи не идет. Возникла
коллизия между тремя законами - о похоронном деле, о трансплантации и
основами законодательства.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Там совсем другое, Николай Васильевич.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Поэтому, чтобы урегулировать это, мы берем еще время.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, рассмотрим их в декабре по предложению комитета
по здравоохранению.