Коллеги, меня информируют о том, что есть готовность по 15-му вопросу. Не       
возражаете? А по 14-му нет докладчика, мне говорят, Беднова нет.                
                                                                                
Пункт 15, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3           
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской        
Федерации". Поскольку автор, член Совета Федерации Шувалов, просил              
рассматривать законопроект без своего участия, докладывает член Комитета по     
строительству и земельным отношениям Олег Анатольевич Гребёнкин.                
                                                                                
ГРЕБЁНКИН О. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект дополняет статью 3   
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса..." положением    
о том, что разрешается приватизация зданий, строений, сооружений без            
одновременной приватизации занятых ими земельных участков в отношении           
земельных участков, находящихся в границах охранных зон, на которых размещены   
объекты системы газоснабжения.                                                  
                                                                                
По общему правилу Земельного кодекса приватизация недвижимости без              
одновременной приватизации земельных участков запрещена, за исключением         
случаев изъятия земельных участков из оборота или ограничения в обороте.        
Комитет не усматривает целесообразности в предлагаемом изменении по следующим   
основаниям.                                                                     
                                                                                
Земельный кодекс и Федеральный закон "О газоснабжении..." различают земельные   
участки, на которых расположены объекты системы газоснабжения, и земельные      
участки охранных зон таких объектов. Охранные зоны устанавливаются вокруг       
объектов газоснабжения. Однако в законопроекте речь идёт о земельных            
участках, находящихся в границах охранных зон, на которых расположены объекты   
системы газоснабжения. Таким образом, законопроект допускает смешение двух      
совершенно различных понятий, что вызовет проблемы на практике.                 
                                                                                
В соответствии с Земельным кодексом и Федеральным законом "О                    
газоснабжении..." земельные участки в границах охранных зон объектов системы    
газоснабжения не изымаются у правообладателей. Вместо этого в отношении таких   
земель устанавливается особый правовой режим использования, который             
заключается в том, что правообладатели земельных участков не могут возводить    
здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний    
до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией -             
собственником системы газоснабжения. Кроме этого, правообладателям              
запрещается препятствовать собственнику системы газоснабжения выполнять         
работы по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения. Установление   
такого особого правового режима использования земельных участков в границах     
охранных зон объектов системы газоснабжения никоим образом не препятствует      
переходу права собственности на объекты газификации из государственной          
собственности в собственность покупателя, что утверждается в пояснительной      
записке к законопроекту.                                                        
                                                                                
На законопроект поступил отрицательный отзыв Правительства Российской           
Федерации. Законопроект не поддерживает комитет-соисполнитель - Комитет по      
собственности.                                                                  
                                                                                
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает законопроект и рекомендует         
Государственной Думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть, депутат Романов.                                         
                                                                                
Пожалуйста, депутат Романов Валентин Степанович.                                
                                                                                
РОМАНОВ В. С. Я хотел бы ещё раз уточнить, ссылка на то, что правительство      
против, - сильная ссылка, но по существу-то у комитета какие главные            
претензии, почему он хочет отклонить?                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё же перечислили!                                       
                                                                                
Ну, пожалуйста, Олег Анатольевич.                                               
                                                                                
ГРЕБЁНКИН О. А. Я ещё раз скажу. Дело в том, что понятия "земельные участки     
охранных зон" и "земельные участки, на которых расположены объекты системы      
газоснабжения" - это совершенно различные понятия. В данном законопроекте они   
смешиваются, что непозволительно. Это первое. И второе. Основной упор           
делается в законопроекте на то, что существующее законодательство               
препятствует переходу права собственности на объекты газификации, что не        
соответствует истине. По этим двум причинам комитет против, и не только наш     
комитет.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Коллеги, настаивает кто-нибудь на выступлении? Нет.                             
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса          
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 58 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      1 чел.                                          
Не голосовало                 449 чел.99,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.