Заседание № 78

15.02.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 161809-6 "О внесении изменения в статью 88 Лесного кодекса Российской Федерации" (об отказе от составления плана освоения лесов в случае их использования для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6336 по 6390 из 6927
31-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 88        
Лесного кодекса Российской Федерации".                                          
                                                                                
Олег Александрович Лебедев, пожалуйста.                                         
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ О. А., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроект разработан в целях рационального                
использования лесных участков, предоставленных в аренду в соответствии со       
статьёй 43 Лесного кодекса, и уменьшения бюрократических процедур, внесён       
Магаданской областной Думой. Комитет не может поддержать предложенный проект    
федерального закона по следующим основаниям.                                    
                                                                                
В соответствии с положениями статьи 26 Лесного кодекса на основе проекта        
освоения лесов подаётся лесная декларация. Из взаимосвязи норм статей 51, 53,   
53-1, 55 и 64 указанного кодекса следует обязанность лиц, использующих леса,    
осуществлять мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов на            
основании проекта освоения лесов. В соответствии со статьями 24, 51, 61         
Лесного кодекса невыполнение гражданами и юридическими лицами,                  
осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является            
основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка, а       
также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования   
лесным участком. Таким образом, составление проекта освоения лесов является     
документационной основой для осуществления соответствующей деятельности на      
конкретном лесном участке и одним из элементов механизма реализации правового   
института планирования в области использования, охраны, защиты и                
воспроизводства лесов, который имеет ключевое значение для контроля             
соблюдения лесопользователями требований и принципов лесного                    
законодательства. В этой связи составление проекта освоения лесов недопустимо   
оценивать как избыточный бюрократический барьер, и отказ от его составления     
применительно к одному из видов использования лесов, даже если этот вид         
использования не связан с изъятием лесных ресурсов, не может быть признан       
обоснованным.                                                                   
                                                                                
С учётом изложенного наш комитет также не поддерживает принятие этого           
законопроекта в первом чтении и рекомендует его отклонить.                      
Государственно-правовое управление президента также считает нецелесообразным    
его поддерживать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 05 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                      1 чел.                                          
Не голосовало                 449 чел.99,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.