Заседание № 100
11.06.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 160783-5 "Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1598 по 1620 из 6728
Вопрос 4. О проекте федерального закона "Об упразднении некоторых районных
судов Удмуртской Республики". Доклад сделает первый заместитель председателя
Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству Александр Петрович Москалец.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты!
Рассматриваемым законопроектом предлагается упразднить три малосоставных
районных суда Удмуртской Республики и создать суды с большим составом судей.
После его принятия во втором чтении на законопроект поступило одно замечание
правительства, в связи с чем мы вам раздали сегодня исправленный текст, где
перед словосочетанием "федерального бюджета" включено слово "средств".
Правовое управление замечаний к тексту законопроекта не имеет. В связи с этим
Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
рекомендует Государственной Думе принять законопроект в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нет замечаний? Нет. Выносится на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1792 по 1809 из 6728
По пункту 4 нет желающих по мотивам выступать. Ставится на голосование в
третьем чтении проект федерального закона "Об упразднении некоторых районных
судов Удмуртской Республики". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 09 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 99
09.06.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 160783-5 "Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1339 по 1394 из 7376
Проект федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов
Удмуртской Республики". Докладывает первый заместитель председателя Комитета
по конституционному законодательству и государственному строительству
Александр Петрович Москалец.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Представленный
законопроект рассматривается по инициативе Государственного Совета Удмурдской
Республики и предусматривает упразднение трёх малосоставных районных судов с
передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в
юрисдикцию ближайших районных судов. С учётом поступивших поправок
законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении. В таблицу поправок,
рекомендованных комитетом к принятию, включены три поправки, поступившие от
депутатов Государственной Думы. Правовое управление Аппарата Государственной
Думы по данному проекту замечаний правового, лингвистического,
юридико-технического характера не имеет. Нет также замечаний и у Верховного
Суда Российской Федерации, соответствующее письмо в материалах имеется. И на
основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует утвердить таблицу поправок и
принять законопроект во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, таблица 1, три поправки, которые
комитет рекомендует принять. Есть замечания по этой таблице? Нет. Ставится на
голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 341 чел.75,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 341 чел.
Не голосовало 109 чел.24,2%
Результат: принято
Принимается таблица.
Ставится на голосование во втором чтении обсуждаемый законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6%
Проголосовало против 55 чел.12,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2%
Результат: принято
Принимается законопроект во втором чтении.
Заседание № 86
10.04.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 160783-5 "Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4267 по 4412 из 6822
Коллеги, у нас с вами следующий вопрос - это пункт 15. О проекте федерального
закона "Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики".
Докладывает представитель Государственного Совета Удмуртской Республики Юрий
Викторович Суханов.
Пожалуйста, Юрий Викторович.
СУХАНОВ Ю. В., представитель Государственного Совета Удмуртской Республики.
Спасибо.
Уважаемый президиум, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается проект
федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской
Республики". Настоящий проект разработан в соответствии со статьёй 17
Федерального конституционного закона "О судебной системе в Российской
Федерации" и статьёй 21 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР". Принятие
предлагаемого федерального закона позволит привести судебную систему
Удмуртской Республики, правда, отчасти, в соответствие с действующим
федеральным законодательством.
С января 2004 года введён в действие пункт 3 части второй статьи 30
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому суд
первой инстанции рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких
преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения
судебного заседания в соответствии со статьёй 231 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации, в составе коллегии из трёх судей федерального
суда общей юрисдикции. В настоящее время на территории Удмуртии действуют
одиннадцать районных судов со штатной численностью по два судьи, что делает
невозможным реализацию вышеназванного требования УПК о рассмотрении дел
коллегией из трёх судей.
С учётом анализа нагрузки судей Красногорского, Селтинского и Дебёсского
районных судов Удмуртии и перспективы роста населения данных районов
республики очевидно, что вводить дополнительные единицы судей в них
нецелесообразно. Кроме того, имеются определённые сложности в подборе кадров
судей для работы в данных районах. Увеличение штатной численности судей
потребует изыскания дополнительных площадей для судов, повлечёт
дополнительные расходы на материально-техническое обеспечение деятельности
судей и работников аппаратов судов.
В соответствии с частью второй статьи 21 Закона РСФСР от 1981 года в редакции
от 2 июля 2003 года позволяется создавать районные суды в судебном районе,
территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории
нескольких районов или иных соответствующих им
административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации. Выйти
из сложившейся ситуации возможно путём упразднения Красногорского, Дебёсского
и Селтинского районных судов Удмуртской Республики с одновременной передачей
относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию
ближайших районных судов Удмуртии - Юкаменского, Кезского и Сюмсинского
районных судов. Штатная численность судей и сотрудников аппаратов
упразднённых судов будет передана в соответствующие районные суды.
Практически схема размещения судов не изменится, и в сёлах Красногорское,
Дебёссы и Селты останутся филиалы (или можно их назвать судебными
присутствиями судов), судьи и сотрудники аппаратов в том же составе. Вместе с
тем в Красногорском, Дебёсском и Селтинском районных судах Удмуртии
осуществляют правосудие и мировые судьи, по одному в каждом районе, то есть в
границах административных районов осуществлением правосудия занимаются по
одному мировому судье, что не потребует пересмотра судебных участков.
Упразднение названных районных судов - Дебёсского, Красногорского и
Селтинского - с одновременной передачей вопросов, отнесённых к их ведению, в
юрисдикцию других судов не повлечёт за собой ограничение деятельности по
осуществлению правосудия и не подорвёт стабильность судебной системы в
Удмуртской Республике как в целом, так и в этих районах. Действующие в
настоящее время Юкаменский, Сюмсинский и Кезский районные суды не создаются
вновь, только расширяется их юрисдикция, в связи с чем не потребуется
отсрочка вступления в действие данного законопроекта. Предлагаемые в проекте
федерального закона границы территориальной юрисдикции районных судов
позволят более равномерно распределить нагрузку по рассмотрению дел на
федеральных судей.
Принятие данного федерального закона не потребует внесения изменений и
дополнений как в действующее федеральное законодательство, так и в
законодательство Удмуртии. Предлагаемый законопроект не требует отмены,
изменения или дополнения действующих федеральных и республиканских законов, а
также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской
Республики. В связи с тем что данный законопроект изменения действующего
законодательства не предполагает, разработка других нормативно-правовых актов
для его внедрения не требуется.
В связи с упразднением, а фактически реорганизацией, то есть передачей
полномочий по рассмотрению судебных дел из упраздняемых судов Удмуртской
Республики в действующие районные суды потребуется изготовление
дополнительных печатей, штампов, бланков, замена вывесок районных судов, а
также удостоверений председателей и федеральных судей и работников аппаратов
судов. На эти цели согласно расчёту Управления Судебного департамента в
Удмуртской Республике потребуется сумма в пределах 150 тысяч рублей. Эти
затраты можно было бы произвести за счёт средств федерального бюджета,
выделяемых Управлению Судебного департаменту при Верховном Суде Удмуртской
Республики, на текущее материально-техническое обеспечение судов общей
юрисдикции, то есть дополнительного финансирования данного законопроекта не
требуется.
У меня всё. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Пожалуйста, присаживайтесь.
Содоклад сделает Александр Петрович Москалец, первый заместитель председателя
Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Действующий Закон "О
судоустройстве..." позволяет создавать районные суды в судебном районе,
территория которого охватывает территории районов или иных
административно-территориальных единиц, имеющих общие или смежные границы. И
вот с учётом этого Государственный Совет Удмуртской Республики внёс на наше
рассмотрение законопроект, которым предлагается упразднить три районных суда
и передать вопросы правосудия в юрисдикцию других трёх судов.
Изучение представленных материалов убедило нас в обоснованности такого
законодательного предложения. И население этих районов (двенадцать,
тринадцать и четырнадцать тысяч соответственно), и штатная численность судей
(по два судьи), и сложности формирования коллегии из трёх федеральных судей -
всё это свидетельствует в пользу авторов законопроекта, тем более что и
вопросы, как вы слышали только что из доклада, размещения и доступности
продуманы. Верховный Суд Российской Федерации поддерживает законопроект.
Учитывая изложенное, Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует вам рассматриваемый законопроект
принять в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть вопросы? Нет. Есть желающие выступить?
Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "Об упразднении некоторых
районных судов Удмуртской Республики".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 355 чел.78,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел.21,1%
Результат: принято
Принято.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4609 по 4614 из 6822
ГУЖВИН П. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
По 15-му вопросу Гужвин и Якимов голосовали за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое.