Заседание № 157

03.04.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 16015-3 "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1808 по 1825 из 8112
Пункт 5 повестки дня. Наверное, также будете вы докладывать, Павел              
Алексеевич, или кто? Проект федерального закона "О внесении изменений и         
дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием      
Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности    
владельцев транспортных средств".                                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МЕДВЕДЕВ П. А. Уважаемые коллеги, это закон, сопровождающий тот, о котором я    
только что говорил, и по нему тоже проведены все те процедуры, которые          
положены перед третьим чтением. Комитет просит проголосовать в третьем чтении   
также за этот законопроект.                                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Переносим на "час      
голосования".                                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2083 по 2147 из 8112
Пункт 5. Проект закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные     
акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об           
обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных    
средств". Пожалуйста, голосуйте.                                                
                                                                                
Идет голосование, уважаемые депутаты.                                           
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 16 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              208 чел.             46,2%                        
Проголосовало против          135 чел.             30,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    343 чел.                                          
Не голосовало                 107 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Вот как: один приняли, а второй, вытекающий из него, не приняли!                
                                                                                
Депутат Климов Владимир.                                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А они в дубле идут.                                       
                                                                                
КЛИМОВ В. В., фракция "Единство".                                               
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Мы просим вернуться к         
голосованию по предыдущему вопросу.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю на голосование: вернуться к голосованию.           
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 16 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              210 чел.             62,9%                        
Проголосовало против          123 чел.             36,8%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,3%                        
Голосовало                    334 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Вернулись к голосованию.                                                        
                                                                                
Ставлю на голосование: принять в третьем чтении закон под номером 5.            
Пожалуйста, голосуйте.                                                          
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 17 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              228 чел.             50,7%                        
Проголосовало против          136 чел.             30,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    364 чел.                                          
Не голосовало                  86 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 153

13.03.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 16015-3 "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (принят в первом чтении 5 апреля 2001 года с названием "О введении в действие Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6664 по 6921 из 7072
Переходим к рассмотрению проекта федерального закона "О внесении изменений и    
дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием      
Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности    
владельцев транспортных средств". Александр Николаевич доложил.                 
                                                                                
У представителя Президента есть что-то по пункту 10? Александр Алексеевич, вы   
сегодня что-то рассеянны. Нет.                                                  
                                                                                
У представителя Правительства? Нет.                                             
                                                                                
Переходим к рассмотрению таблицы 1 - поправок, рекомендованных комитетом к      
принятию. Есть замечания по этой таблице? Есть. Похмелкин и Коваль. Всё, да?    
                                                                                
Пожалуйста, Похмелкин.                                                          
                                                                                
ПОХМЕЛКИН В. В. Я предлагаю вынести на отдельное голосование поправку 9.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Коваль.                                       
                                                                                
КОВАЛЬ А. П. Я предлагаю вынести на отдельное голосование поправку 18.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставлю на голосование: принять         
таблицу поправок, рекомендованных ответственным комитетом к принятию,           
приложение 1, кроме поправок 9 и 18. Кто за принятие этой таблицы? Прошу        
голосовать.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 06 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              213 чел.             47,3%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    213 чел.                                          
Не голосовало                 237 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Таблица не принимается.                                                         
                                                                                
Переходим... (Выкрики из зала.)                                                 
                                                                                
Пожалуйста, Климов.                                                             
                                                                                
Включите микрофон Владимиру Климову.                                            
                                                                                
КЛИМОВ В. В., фракция "Единство".                                               
                                                                                
Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Мы предлагаем вернуться к    
голосованию.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто за то, чтобы по предложению депутата Климова          
вернуться к голосованию? Прошу голосовать.                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 06 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              219 чел.             83,6%                        
Проголосовало против           43 чел.             16,4%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    262 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Вернулись к голосованию.                                                        
                                                                                
Ставлю на голосование принятие таблицы поправок, рекомендованных комитетом к    
принятию, приложение 1, кроме поправок 9 и 18.                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки? Шохин - за.                                                   
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 07 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              248 чел.             55,1%                        
Проголосовало против           28 чел.              6,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    276 чел.                                          
Не голосовало                 174 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Переходим к рассмотрению поправки 9.                                            
                                                                                
Включите микрофон депутату Похмелкину Виктору Валерьевичу.                      
                                                                                
ПОХМЕЛКИН В. В. Уважаемые коллеги, здесь моя поправка, которая тоже учтена      
частично. Я предлагаю принять ее в полном объеме, в той редакции, в какой она   
сформулирована.                                                                 
                                                                                
В первоначальном тексте предлагалось установить административную                
ответственность и внести соответствующую норму в Кодекс об административных     
правонарушениях за то, что человек уклоняется, не исполняет обязанности по      
страхованию своего автомобиля. Мне представляется, что, вообще-то,              
общественную опасность представляет не это, а то, что человек управляет         
автомобилем незастрахованным. Поэтому я прошу перенести центр тяжести именно    
на это: устанавливать ответственность не за неисполнение обязанности по         
страхованию своего автомобиля, то есть не за незаключение договора, а за        
использование по прямому назначению незастрахованного автомобиля его            
владельцем. В действительности же комитет установил ответственность и за то,    
и за другое, что, в общем, на самом деле явно избыточно. Если есть              
ответственность за одно, то не нужно другого.                                   
                                                                                
Я предлагаю принять мою поправку в полном объеме. В данном случае надо, так     
сказать, никаких там имущественных, финансовых интересов не затрагивая, на      
самом деле обеспечить чистоту в Кодексе об административных правонарушениях.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Александр Николаевич. (Шум в зале.)                                 
                                                                                
Тише, пожалуйста!                                                               
                                                                                
ШОХИН А. Н. В принципе единственным способом вылавливания граждан,              
управляющих транспортным средством и не заключивших договор страхования,        
является их попадание либо в ДТП, либо, так сказать, их регулярные контакты     
на дорогах с сотрудниками ГИБДД. В принципе другого способа отлавливания,       
если можно так сказать, нет. Поэтому мы не видим здесь никакой опасности для    
граждан, которые имеют свою машину в сарае, никогда ею не пользуются и не       
застраховали, потому что в том числе возникнет проблема технического осмотра.   
Если она осматривается, значит, она выезжает, значит, управляется. А условием   
технического осмотра по закону является наличие договора страхования            
гражданской ответственности. Так что здесь всё, по-моему, логично.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Николаевич.                            
                                                                                
Ставлю на голосование принятие поправки 9 в редакции депутата Похмелкина.       
Комитет против. Прошу голосовать.                                               
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 10 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              103 чел.             22,9%                        
Проголосовало против           21 чел.              4,7%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    124 чел.                                          
Не голосовало                 326 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка не принимается. Остается в редакции комитета.                          
                                                                                
Пожалуйста, депутат Коваль, по поправке 18.                                     
                                                                                
КОВАЛЬ А. П. Уважаемые коллеги, я предлагаю отклонить поправку 18 из числа      
принятых, коллеги Тарачёва. Речь идет здесь о продлении сроков введения         
закона на полгода. Дело в том, что мы достаточно долго рассматривали этот       
закон и интервал между первым и вторым чтениями был достаточно большой, а       
предстоит еще принять Правительству много нормативных актов. Поэтому я          
предлагаю отклонить поправку коллеги Тарачёва и принять поправку,               
предложенную группой депутатов, розданную вам. Спасибо.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Александр Николаевич.                                               
                                                                                
ШОХИН А. Н. Уточнение сроков введения в действие второго закона - это           
компромисс, достигнутый депутатами, в том числе депутатами нашего комитета и    
ряда фракций, с Правительством. Я просил бы поддержать предложение коллеги      
Коваля.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю на голосование поправку 18, предложенную к отклонению депутатом          
Ковалем. Комитет поддерживает это решение. Но в таблице комитет рекомендует     
принять.                                                                        
                                                                                
Для информации сразу скажу: вам роздана поправка депутатов Коваля, Шохина,      
Резника, Булавинова, Безбородова и Гайнуллиной, которая устанавливает другие    
сроки введения. Мы ее рассмотрим после этой таблицы.                            
                                                                                
Кто за принятие этой поправки? Прошу голосовать.                                
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 12 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за               14 чел.              3,1%                        
Проголосовало против           23 чел.              5,1%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                     37 чел.                                          
Не голосовало                 413 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка отклонена.                                                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставлю на голосование розданную в зале поправку депутатов    
Коваля, Шохина, Резника, Булавинова, Безбородова и Гайнуллиной по статье 5,     
устанавливающую сроки введения. Кто за принятие этой поправки? Прошу            
голосовать.                                                                     
                                                                                
Кто без карточки? Шохин - за.                                                   
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 13 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              238 чел.             52,9%                        
Проголосовало против            5 чел.              1,1%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    243 чел.                                          
Не голосовало                 207 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Поправка принимается.                                                           
                                                                                
Переходим к рассмотрению поправок, рекомендованных ответственным комитетом к    
отклонению. Есть ли замечания по этой таблице? Нет. Ставлю на голосование       
принятие таблицы поправок, рекомендованных комитетом к отклонению.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки? Шохин - за.                                                   
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 14 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              249 чел.             55,3%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,2%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    251 чел.                                          
Не голосовало                 199 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица принята.                                                                
                                                                                
Ставлю на голосование постановление Государственной Думы о принятии во втором   
чтении проекта федерального закона "О введении в действие Федерального закона   
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев             
транспортных средств" с новым названием: "О внесении изменений и дополнений в   
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального      
закона "Об обязательном страховании..." и далее по тексту. Кто за это           
постановление? Прошу голосовать.                                                
                                                                                
Кто без карточки? Шохин - за.                                                   
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 14 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              249 чел.             55,3%                        
Проголосовало против           71 чел.             15,8%                        
Воздержалось                    5 чел.              1,1%                        
Голосовало                    325 чел.                                          
Не голосовало                 125 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят во втором чтении.                                           
                                                                                

Заседание № 132

28.11.2001
Вопрос:

О проекте федерального закона № 16015-3 "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (принят в первом чтении 5 апреля 2001 года с названием "О введении в действие Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 616 по 626 из 6889
ШОХИН А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по кредитным            
организациям и финансовым рынкам, депутатская группа "Народный депутат".        
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет Государственной     
Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам просит перенести на 13       
декабря пункты 15 и 16 повестки дня. Мотивация следующая: вчера поздно          
вечером к нам поступили дополнительные замечания Правового управления, и        
поскольку они не противоречат сути концепции закона, а улучшают ее, мы готовы   
их учесть, но для этого потребуется определенное время. Прошу поддержать.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1101 по 1105 из 6889
Александр Николаевич Шохин просит перенести пункты 15 и 16 на 13 декабря. Так   
как он является докладчиком по этим пунктам, я думаю, что у нас не будет        
возражений. Уважаемые депутаты, нет возражений? Переносим пункты 15, 16 на 13   
декабря.                                                                        
                                                                                

Заседание № 86

05.04.2001
Вопрос:

О проекте федерального закона "О введении в действие Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 859 по 865 из 6652
ШОХИН А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по кредитным            
организациям и финансовым рынкам, депутатская группа "Народный депутат".        
                                                                                
Комитет просит поставить на фиксированное время вопросы 37 и 38 повестки дня.   
Правительство поддерживает эту просьбу комитета. При обсуждении я более         
подробно об этом скажу. (Шум в зале.)                                           
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1806 по 1864 из 6652
Депутат Шохин просил 37-й и 38-й поставить на фиксированное время. Уже мы       
сегодня, по-моему, три группы законов зафиксировали.                            
                                                                                
Александр Николаевич, когда вы предлагаете это сделать?                         
                                                                                
Шохину включите микрофон.                                                       
                                                                                
ШОХИН А. Н. Геннадий Николаевич, я предлагаю это сделать в 16 часов. Законы     
очень важные, они приоритетные. Пожалуй, немногие из сегодняшней повестки       
дня...                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы с 16 часов уже ушли, да? В 16 у нас свободно.          
                                                                                
ШОХИН А. Н. В 16 у нас освободилось как раз.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю на голосование: рассмотреть... (Выкрики из         
зала.)                                                                          
                                                                                
Да? Митрофанов против.                                                          
                                                                                
Ставлю на голосование: пункты 37 и 38... (Выкрики из зала.)                     
                                                                                
Пожалуйста, Митрофанов Алексей Валентинович. Уже 11 часов 5 минут.              
                                                                                
Митрофанову включите микрофон.                                                  
                                                                                
МИТРОФАНОВ А. В. Соблюдайте Регламент, Геннадий Николаевич. 11 - что из         
этого? 11. Вы куда торопитесь? До утра будем сидеть. Вот сотрудники "НТВ"       
спят у себя на работе, и мы будем спать, какая разница?                         
                                                                                
Я вам вот что хочу сказать. Я не считаю приоритетным этот закон, хотя имею      
честь состоять в комитете, который его разрабатывал. Но почему этот закон       
приоритетный и его надо ставить на фиксированное время? Что тут такого?         
Обычный закон. Чем он приоритетнее, скажем, постановления нашего по рыбным      
вопросам? Чем он приоритетнее других тем, которые сегодня обсуждаются? Не       
надо, мне кажется, его ставить на 16 часов. Обычный вопрос о страховании        
автовладельцев. Ну и что тут такого? Поставить в обычное время, так сказать,    
согласно купленным билетам на Совете Думы.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Совет Государственной Думы отнес к первоочередным эти     
законопроекты. Как видите, они обозначены в программе звездочкой. Хотя одной    
звездочкой, но все-таки со звездочкой. Ставлю на голосование предложение        
Шохина Александра Николаевича рассмотреть эти законопроекты в 16 часов.         
Пожалуйста, голосуйте.                                                          
                                                                                
Кто без карточки и желал бы проголосовать?                                      
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              200 чел.             66,9%                        
Проголосовало против           98 чел.             32,8%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,3%                        
Голосовало                    299 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Предложение принимается.                                                        
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5863 по 5881 из 6652
На голосование ставится пункт 38: проект федерального закона "О введении в      
действие Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской           
ответственности владельцев транспортных средств". Кто за то, чтобы принять      
этот законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.                         
                                                                                
Кто без карточки? Литвинов - за.                                                
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              227 чел.             50,4%                        
Проголосовало против          106 чел.             23,6%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    333 чел.                                          
Не голосовало                 117 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 72

24.01.2001
Вопрос:

О проекте федерального закона "О введении в действие Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 901 по 904 из 7120
Коллеги, пункт 18 комитет и авторы предлагают перенести. Ну и 19-й, значит,     
да? Значит, 18-й и 19-й из сегодняшней повестки дня мы исключаем. 18-й и        
19-й.