Заседание № 124

02.11.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 160008-4 "О внесении изменений в статью 292 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части уточнения порядка совершения сделок с жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи собственника).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5811 по 5901 из 6727
Пункт 24. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 292 части   
первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Доклад представителя         
Законодательного Собрания Красноярского края депутата Государственной Думы      
Раисы Васильевны Кармазиной.                                                    
                                                                                
КАРМАЗИНА Р. В. Целью внесения проекта закона "О внесении изменений в статью    
292 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" является            
предупреждение нарушений прав детей на жилье. Законопроектом                    
предусматривается установить необходимость обязательного получения согласия     
органа опеки и попечительства при отчуждении жилого помещения, в котором        
проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом            
затрагиваются их права и интересы. В соответствии с действующей редакцией       
такое согласие требуется только в случаях, когда в жилом помещении проживают    
оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи           
собственника. Вызвана эта законодательная инициатива тем, что имеются случаи    
нарушения прав детей на жилье родителями, не лишенными родительских прав,       
ведущими аморальный, асоциальный образ жизни, злоупотребляющими алкоголем, не   
занимающимися содержанием, воспитанием и образованием своих детей, которые      
продают жилье или меняют его на другое, зачастую меньшее по площади и худшее    
по состоянию, без согласия органа опеки и попечительства.                       
                                                                                
Вот суть этой поправки. У меня всё.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна.                                
                                                                                
Теперь послушаем содоклад Павла Владимировича Крашенинникова.                   
                                                                                
Включите микрофон депутату Крашенинникову.                                      
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, Раиса Васильевна очень подробно          
доложила об этом законопроекте. Просто хочу напомнить, что данная поправка      
как раз предлагает вернуться к той редакции, которая была еще совсем недавно.   
Меньше года прошло, как мы изменили ее. Поэтому мы полагаем, что в настоящее    
время, наверное, не стоит этот законопроект принимать. Раиса Васильевна уже     
отметила, что в действующем сегодня законе как раз говорится о том, что         
согласие требуется только тогда, когда несовершеннолетние проживают без         
родительского попечения. Мы считаем, что в настоящий момент этого вполне        
достаточно, хотя проблема действительно существует. Но хочу также сказать,      
что в настоящий момент готовится законопроект об опеке и попечительстве, и      
наверняка эти вопросы станут его предметом.                                     
                                                                                
Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному             
законодательству предлагает не поддерживать этот законопроект.                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет. Есть ли желание выступить у   
кого-то? Представители правительства и президента? Глазьев Сергей Юрьевич.      
Две минуты.                                                                     
                                                                                
ГЛАЗЬЕВ С. Ю. Уважаемые коллеги, я хочу обратить ваше внимание на следующее.    
В очередной раз мы сталкиваемся с достаточно типичной и, с моей точки зрения,   
необоснованной позицией профильного комитета по данному вопросу. Комитет нам    
говорит, что проблема есть, но решать мы ее будем неизвестно когда, в           
какое-то ближайшее время, потому что есть некая законодательная инициатива,     
которую никто не видел, кем-то она разрабатывается, неизвестно кем, когда       
будет внесена, мы не знаем. И профильный комитет на этом основании              
рекомендует законодательную инициативу Красноярского края не принимать. Мне     
кажется, эти аргументы уже опровергнуты нашей жизнью. Столько раз мы верили     
представителям правительства и руководителям комитетов и отклоняли              
законодательные инициативы субъектов Федерации, что больше, мне кажется,        
доверять такого рода утверждениям - кто-то где-то когда-то внесет, и            
правительство нам доложит - просто нельзя. Это неуважение к субъектам           
Федерации, это неуважение к депутатам. Я считаю, что необходимо                 
законодательные инициативы субъектов Федерации поддерживать, как правило, а у   
нас, наоборот, как правило, их отклоняют.                                       
                                                                                
А по данному конкретному вопросу, раз проблема есть, по мнению Павла            
Владимировича Крашенинникова, и комитет это признает, значит, нужно ее          
решать. Красноярцы предлагают ее решить, давайте ее решим и поддержим данный    
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители президента и правительства не хотели бы высказаться? Коллеги,     
кто за то, чтобы принять законопроект? Прошу определиться голосованием.         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за               79 чел.17,6%                                     
Проголосовало против            2 чел.0,4%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     81 чел.                                          
Не голосовало                 369 чел.82,0%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.