Заседание № 197
30.10.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 159965-3 "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в части установления порядка определения долей участников общей собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, в случае смерти одного из участников).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2628 по 2664 из 8102
Пункт 3: проект федерального закона "О внесении дополнения в Закон Российской
Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Владимир
Анатольевич Буткеев.
БУТКЕЕВ В. А., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".
Уважаемые коллеги, представленный законопроект принят Государственной Думой
во втором чтении 16 октября нынешнего года. Законопроектом вносятся
дополнения в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации". Прежде всего эти дополнения направлены на
урегулирование вопроса, связанного с определением долей участников
собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года и
оформленное в общую (совместную) собственность. До внесения указанных
изменений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации" многими гражданами жилые помещения и оформлены в общую
(совместную) собственность. Учитывая, что действующим законодательством не
урегулирован вопрос, связанный с определением долей участников общей
(совместной) собственности, не являющихся супругами или членами крестьянского
(фермерского) хозяйства, в случае смерти одного из участников на практике
возникали и возникают проблемы при определении этих долей. Предлагаемым
законопроектом вносится определенность в урегулирование отношений,
возникающих при приватизации жилых помещений, оформленных, как я сказал, до
31 мая 2001 года, ее участниками, не являющимися супругами или членами
крестьянского фермерского хозяйства, в общую (совместную) собственность.
Законопроект этот вопрос урегулировал. Там указывается, что при определении
этих долей в случае, если умирает участник общей (совместной) собственности,
то при этом доли других в данном жилом помещении признаются равными.
Законопроект и проект постановления Государственной Думы о принятии
законопроекта в третьем чтении прошли правовую и лингвистическую экспертизу в
Правовом управлении. Предлагается принять законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы? На "час голосования".
Присаживайтесь, Владимир Анатольевич.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2780 по 2796 из 8102
Законопроект под номером 3 - о внесении дополнения в Закон "О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации". Ставлю на голосование.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 42 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 414 чел. 92,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел. 8,0%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 192
16.10.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 159965-3 "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в части установления порядка определения долей участников общей собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, в случае смерти одного из участников).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1550 по 1630 из 6620
Пункт 5 повестки дня: о проекте федерального закона "О внесении дополнения в
Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации". Доклад председателя Комитета по законодательству Павла
Владимировича Крашенинникова.
Пожалуйста, Павел Владимирович.
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
законодательству, фракция "Союз Правых Сил".
Уважаемые коллеги, мы с вами совсем недавно в первом чтении приняли этот
законопроект. В принципе каких-либо кардинальных изменений в данный
законопроект не внесено. В таблице 1 поправок - только одна поправка,
депутата по фамилии Крашенинников и Президента Российской Федерации. Здесь
речь идет просто об уточнении понятий (по поводу доли умершего собственника
жилого помещения). Вот в этой таблице только одна поправка.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, у нас с вами есть таблица 1 поправок, где одна поправка.
Есть ли какие-либо вопросы по этой таблице? Вопросов нет. Ставится на
голосование таблица 1 - поправка, рекомендованная комитетом к принятию. Кто
за то, чтобы согласиться с предложением комитета в части принятия поправки?
Включите режим голосования.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 59 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 355 чел. 78,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел. 21,1%
Результат: принято
Поправка принимается.
Есть ли вопросы по таблице 2 - поправок, рекомендованных комитетом к
отклонению? Здесь три поправки. Нет вопросов. Ставится на голосование таблица
2 - поправок, рекомендованных комитетом к отклонению. Кто за то, чтобы
согласиться с предложением комитета в части отклонения поправок?
Включите режим голосования.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 00 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 364 чел. 80,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел. 19,1%
Результат: принято
Согласились с предложением комитета.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении дополнения в
Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации". Кто за то, чтобы принять данный законопроект во втором чтении?
Включите режим голосования.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 380 чел. 84,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 380 чел.
Не голосовало 70 чел. 15,6%
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принимается.
Заседание № 166
15.05.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 159965-3 "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в части установления порядка определения долей участников общей собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, в случае смерти одного из участников).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4190 по 4288 из 5820
Уважаемые депутаты, переходим к обсуждению пункта 6 повестки дня - проекта
федерального закона "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Комитет произвел замену
докладчика. Закон доложит Баранников Александр Евгеньевич. (Шум в зале.)
Минутку. По ведению - Решульский Сергей Николаевич.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Я прошу коллегу извинить меня за то, что вот перебиваю его,
прерываю его выступление.
Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Нам бы как-то надо хоть 10-15 минут
отвести на то, чтобы постановления принять. У нас многие из них уже по
второму месяцу, по-моему, срок-то пошел.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А может, мы договоримся в 17.30 начать обсуждать
постановления?
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Да, вот давайте в 17.30 обсудим постановления.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте ближе к 17.30 я обращусь к палате, чтобы нам
обсудить постановления.
Пожалуйста, Александр Евгеньевич.
БАРАННИКОВ А. Е., фракция "Союз Правых Сил".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Законопроект на самом деле
очень прост. Не так давно, всего около десяти лет назад, мы начали
приватизировать собственные квартиры, те квартиры, в которых мы живем.
Приватизировали мы их согласно Закону "О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации", который был принят в 1991 году. Не совсем он был
совершенен, и происходили ситуации, которые до настоящего момента не удалось
нам урегулировать.
Например, вот ситуация из моей жизни. Я был прописан в своей квартире вместе
с бабушкой и папой, три человека. Мы приватизировали свою квартиру в
совместную собственность без определения долей, то есть мы не разделили, не
определили, что каждому из нас полагаются равные доли. Бабушка умерла, я
пришел вместе со своим отцом в нотариальную контору, для того чтобы получить
в наследство долю, которая осталась после смерти бабушки. Но парадокс
ситуации состоял в том, что доля не определена и для того, чтобы нотариус
принял решение о передаче в наследство той, оставшейся части квартиры, нужно
было составлять договор определения долей. И до настоящего момента
составляются такие договора с умершим человеком. То есть в результате
составляется договор трехсторонний, в котором одной из сторон выступает
умерший человек.
В мае прошлого года была принята поправка к Закону "О приватизации...", и
теперь граждане не могут приватизировать жилье в совместную собственность, а
могут приватизировать только в долевую собственность, то есть при
приватизации указываются доли, сколько долей, какая часть квартиры переходит
каждому из собственников. Исключение делается только для супругов и членов
крестьянских (фермерских) хозяйств. Но это относится к приватизации после 31
мая 2001 года. А что делать с теми квартирами, которые были приватизированы
до этого срока? Таких квартир достаточное количество. И вот та ситуация, с
которой я столкнулся, она по-прежнему остается неразрешенной.
Нотариусы, заключая после смерти одного из собственников договор определения
долей, руководствуются инструкцией нотариальных палат. Это совершенно не
соответствует духу и букве закона. Для того чтобы исправить эту ситуацию, мы
предлагаем принять данный законопроект. После его принятия необходимость в
заключении вот этих самых договоров определения долей отпадет. Мы в законе
указываем, что по квартирам, приватизированным до 31 мая 2001 года,
определение долей производится автоматически, и доли собственников признаются
равными долями. То есть происходит то же самое, что сейчас происходит при
определении долей в случае смерти одного из супругов, если у них
собственность была приватизирована.
На данный законопроект поступило положительное заключение Правительства.
Комитет рекомендует его принять. Мы получили более двадцати отзывов от
субъектов Федерации, и все они без замечаний. Все рекомендуют принять. Также
положительное заключение мы имеем от Комитета по собственности.
Прошу вас поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Вы, как я понимаю, в двух лицах, да?
Есть ли вопросы к докладчику?
Присаживайтесь, Александр Евгеньевич.
Есть ли желающие выступить по этому закону? От Правительства нет желающих.
Представитель Президента? Нет. Хорошо. Ставлю на голосование. Кто за то,
чтобы данный законопроект принять в первом чтении? Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 36 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 337 чел. 74,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.
Результат: принято
Принимается в первом чтении.