Заседание № 217

05.02.2003
Вопрос:

О проекте федерального закона № 159564-3 "О внесении изменения и дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (в части установления порядка лицензирования ветеринарной деятельности; внесен В. А. Яковлевым в период исполнения полномочий члена Совета Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4132 по 4233 из 5878
Коллеги, пункт 8: проект федерального закона "О внесении изменения и            
дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации "О ветеринарии".              
Докладывает заместитель председателя Комитета по аграрным вопросам Сайфуллин    
Франис Аскарьянович.                                                            
                                                                                
Пожалуйста, Франис Аскарьянович.                                                
                                                                                
САЙФУЛЛИН Ф. А., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых           
депутатов)".                                                                    
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Член Совета Федерации       
Федерального Собрания губернатор города Санкт-Петербурга Яковлев Владимир       
Анатольевич, используя свое право законодательной инициативы, внес в            
Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменения и         
дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации "О ветеринарии".              
                                                                                
Законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в статью 4         
Закона Российской Федерации "О ветеринарии", в соответствии с которыми          
устанавливается норма, что специалисты в области ветеринарии, осуществляющие    
предпринимательскую деятельность, обязаны зарегистрироваться в                  
соответствующих органах управления Государственной ветеринарной службы          
субъектов Российской Федерации и получить лицензию на осуществление             
ветеринарной деятельности. Для получения лицензии на осуществление указанного   
вида деятельности соискатель обязан представить заключение соответствующего     
органа управления Государственной ветеринарной службы субъекта Российской       
Федерации о наличии и соответствии требованиям материально-технической базы     
или объектов, используемых для осуществления ветеринарной деятельности.         
                                                                                
Необходимость в изменениях и дополнениях, которые предусмотрены в               
рассматриваемом законопроекте, вызвана тем, что в начале февраля прошлого       
года вступил в силу Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов         
деятельности". В соответствии со статьей 17 указанного федерального закона      
ветеринарная деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с пунктом 1   
статьи 9 указанного федерального закона кроме документов, перечисленных в       
настоящем пункте, в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности   
может быть предусмотрено представление иных документов, наличие которых при     
осуществлении конкретного вида деятельности устанавливается соответствующими    
федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами, принятие    
которых предусмотрено соответствующими федеральными законами.                   
                                                                                
В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 18 декабря 2001 года   
законопроект был направлен субъектам права законодательной инициативы для       
подготовки замечаний и предложений. В комитет поступили замечания и             
предложения более чем от пятидесяти субъектов. Все они, за исключением          
Правительства Российской Федерации, поддерживают законопроект. Правительство    
не поддерживает законопроект. Официальный отзыв Правительства по данному        
вопросу у вас имеется.                                                          
                                                                                
При рассмотрении законопроекта на заседании комитета 14 марта прошлого года     
было принято решение поддержать принятие указанного законопроекта в первом      
чтении. Тогда все необходимые материалы были направлены в Совет                 
Государственной Думы. Законопроект этот неоднократно включался в повестку дня   
заседания Государственной Думы, но он так и не был рассмотрен Государственной   
Думой.                                                                          
                                                                                
За время летних каникул ситуация в этой сфере несколько изменилась. Так,        
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2002 года в         
соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов            
деятельности" утверждено Положение о лицензировании ветеринарной                
деятельности. В пункте 4 указанного положения определен перечень документов,    
которые предъявляет соискатель лицензии в лицензирующий орган для получения     
лицензии.                                                                       
                                                                                
Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам на своем заседании 14         
ноября прошлого года с участием специалистов ветеринарной службы Минсельхоза    
России еще раз рассмотрел указанный законопроект. Специалисты ветеринарной      
службы еще раз подтвердили, что нет необходимости в указанном дополнении.       
Поэтому Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам принял решение не     
поддерживать принятие законопроекта в первом чтении и просит депутатов          
Государственной Думы поддержать предложение Комитета Государственной Думы по    
аграрным вопросам и отклонить проект федерального закона "О внесении            
изменения и дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации "О                
ветеринарии", внесенный в Государственную Думу губернатором города              
Санкт-Петербурга Яковлевым в период исполнения им полномочий члена Совета       
Федерации.                                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Франис Аскарьянович.                             
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет. Никто не хотел бы выступить? Нет.   
Представитель Президента? Правительства?                                        
                                                                                
Коллеги, комитет доложил данный законопроект и сейчас я поставлю на             
голосование этот проект федерального закона. Кто за то, чтобы принять           
законопроект в первом чтении? Комитет предлагает данный законопроект            
отклонить. Прошу вас определиться голосованием.                                 
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 07 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              107 чел.             23,8%                        
Проголосовало против           15 чел.              3,3%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    122 чел.                                          
Не голосовало                 328 чел.             72,9%                        
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.