Заседание № 92
08.04.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 159255-4 "О внесении изменения в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части, касающейся увеличения размера стипендий для студентов федеральных государственных высших учебных заведений, обучающихся по очной форме обучения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1391 по 1989 из 5385
Вопрос 7, о проекте федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Доклад
официального представителя Правительства Российской Федерации министра
образования и науки Российской Федерации Андрея Александровича Фурсенко.
Пожалуйста.
ФУРСЕНКО А. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
министр образования и науки Российской Федерации.
Добрый день, уважаемые депутаты! На рассмотрение Государственной Думы
выносится проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Изменение
вносится в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании" в части установления размера
стипендии студентам очных отделений федеральных государственных учреждений
высшего профессионального образования.
В настоящее время размер стипендии составляет 400 рублей. В законопроекте
устанавливается стипендия с 1 апреля текущего года в размере 500 рублей и с 1
сентября текущего года в размере 600 рублей. Новые размеры стипендии
устанавливаются по инициативе Президента Российской Федерации Владимира
Владимировича Путина, с которой он выступил на встрече со студентами и
преподавателями МГУ имени Ломоносова, состоявшейся в январе 2005 года в связи
с юбилеем университета.
С принятием этого закона будет улучшена финансовая поддержка как студентов,
показывающих высокие результаты в учебе, так и студентов, получающих
социальную стипендию. Я напоминаю, что размер социальной стипендии в полтора
раза превышает размер академической стипендии, и таким образом после сентября
студенты, имеющие право как на академическую, так и на социальную стипендию,
будут получать 1,5 тысячи рублей.
На реализацию данного законопроекта требуется из федерального бюджета в
расчете на 2005 год 3,1 миллиарда рублей. Средства в размере 2,6 миллиарда
предусмотрены в федеральном бюджете, и это позволит независимо от того, что
закон будет принят после 1 апреля, профинансировать вузы и компенсировать
выплаты стипендий именно с 1 апреля. Дополнительные средства в размере
полумиллиарда рублей предусматриваются в готовящемся в настоящее время
законопроекте о внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете
на 2005 год".
Я хочу сказать, что если закон в скором времени будет принят, то уже в мае
студенты получат полную стипендию за май и компенсацию разницы в стипендиях
за апрель. Просим Государственную Думу поддержать проект данного закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Андрей Александрович.
Содоклад председателя Комитета по образованию и науке Николая Ивановича
Булаева. Пожалуйста.
БУЛАЕВ Н. И., председатель Комитета Государственной Думы по образованию и
науке, фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Я уверен, что данный
законопроект не вызовет большой дискуссии, кроме одного - нам бы хотелось,
естественно, увеличить размер стипендий на большую величину. Я напомню вам,
что последнее увеличение стипендий было в 2003 году. Данное увеличение
стипендий, в этом году, является, на мой взгляд, достаточно существенным, в
общей сложности это составит 50 процентов.
Что касается позиции комитета, то комитет единогласно поддерживает данный
законопроект и просит Думу в первом чтении законопроект поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович.
Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Так, ну если
четыре вопроса (вот я вижу: четыре вопроса), тогда не будем записываться.
Пожалуйста, Плетнёва Тамара Васильевна.
ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Николай Иванович, в Законе "Об образовании" какая норма по стипендиям?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. К кому? К министру?
ПЛЕТНЁВА Т. В. К Николаю Ивановичу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. К Николаю Ивановичу. Пожалуйста.
ПЛЕТНЁВА Т. В. По Закону "Об образовании" какая норма по стипендиям должна
быть? Два минимальных размера оплаты труда?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Николай Иванович.
БУЛАЕВ Н. И. Спасибо, Тамара Васильевна, за вопрос. Я думаю, что
действительно, мы имеем право всё время возвращаться к неким нормам, которые
прописаны в разных законах. В данном случае предлагаемое решение позволяет
нам приблизиться к тем нормам, которые и были раньше нами приняты.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кузнецов Виктор Егорович, пожалуйста.
КУЗНЕЦОВ В. Е., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Я господина министра хочу спросить. Насколько сегодня отличаются размеры
стипендии и потребительской корзины для молодого человека? Эта стипендия
меньше прожиточного минимума для пенсионера, меньше пенсии, пенсионер уже на
кефире, как говорится, живет. Сколько лет будем так поступать: даем три рубля
- и будьте счастливы на всю жизнь?!
ФУРСЕНКО А. А. Ну, во-первых, я не согласен с "будьте счастливы на всю
жизнь". Во-вторых, мы просили представителей студенческих профсоюзов,
ректорского сообщества одновременно с предложением о повышении стипендий дать
другие предложения. Да, действительно, стипендия в большей степени должна
быть дифференцирована. Эту работу вместе с представителями общественности мы
ведем. Мы считаем, что есть люди, которые гораздо больше нуждаются в
стипендии, а есть люди, которые в принципе в этой стипендии не очень
нуждаются. Эта работа тоже ведется, но в настоящий момент мы сделали то, что
мы считаем крайне важным, хотелось бы увеличить больше, но в настоящий момент
мы больше ресурсов не изыскали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кашин Владимир Иванович, пожалуйста.
КАШИН В. И. У меня к министру вопрос.
Вы знаете, вот сейчас во многих наших территориях проходят организованные
манифестации студентов и основных требований два: бесплатный проезд и
стипендия на уровне прожиточного минимума. Как вы относитесь к требованиям
студентов? Мы, например, ожидаем в ближайшее время очень много массовых
выступлений, включая и здесь, в Москве. Мы, когда 122-й закон обсуждали,
также говорили нашим уважаемым министрам, что нельзя вот так тянуть с
решением по пенсионерам. А вот вы сегодня такой подход демонстрируете -
дифференцированный: кому-то, может быть, что-то еще добавим. Но есть и общие
принципы, есть общая базовая ситуация. Ответьте, пожалуйста.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Александрович.
ФУРСЕНКО А. А. Я отношусь к этим инцидентам с пониманием. Я понимаю, что
действительно для значительного количества студентов предоставление льготного
проезда, как и повышение стипендии, - это жизненная необходимость. При этом я
еще раз хочу сказать, что мы действительно делаем всё возможное, в частности,
мы рекомендуем вузам, рекомендуем регионам решать вопросы по проезду за счет
внебюджетных средств вузов. Но при этом я хочу подчеркнуть, что мы делаем то,
что сегодня реалистично и возможно, так сказать, для более серьезного
увеличения стипендии возможностей мы на сегодняшний день не видим.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Гостев Руслан Георгиевич.
ГОСТЕВ Р. Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Спасибо, Борис Вячеславович.
У меня к министру вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Иванович, присаживайтесь.
ГОСТЕВ Р. Г. Я разделяю позицию министра о том, что стипендии должны носить
дифференцированный характер, но думаю, что отличники, независимо от их
материальных условий, все должны получать стипендию. Это мое глубокое
убеждение.
Ну, после вашего доклада у меня от умиления слезы выступили - вы столь
великие цифры доложили, что действительно студенчество будет с песнями ходить
от радости за то, что делается для них министерством и правительством.
Скажите, не могли бы вы сказать назвать стоимость обеда в студенческой
столовой, скажем, Москвы, Тамбова и Владивостока?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Александрович.
ФУРСЕНКО А. А. Это зависит от университета. Среднюю сумму назвать сейчас
реально не могу, но могу сказать точно, что если питаться пять дней в неделю,
то этой стипендии, этих денег не хватит. И я это понимаю. При этом я еще раз
повторяю, что мы увеличиваем стипендию в том объеме, в котором мы сегодня
можем. Мы считаем, что выплаты должны концентрироваться, прежде всего
направляться тем студентам, которые являются наименее обеспеченными. И плюс к
этому мы сейчас работаем над законопроектами о введении так называемых
именных стипендий для отличников. Эти стипендии были всегда, в свое время, вы
помните, были ленинские стипендии. Мы считаем, что должны быть введены
стипендии именные, и вы знаете, что есть стипендия правительства, стипендия
президента. Мы в скором будущем надеемся прийти в Госдуму с этими
законопроектами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фральцова Тамара Анатольевна. По своей карточке? Карточка Волкова Юрия
Николаевича. Пожалуйста.
ФРАЛЬЦОВА Т. А., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Андрей Александрович, несомненно, очень важным является вопрос
повышения стипендий для студентов, но мне хотелось бы узнать позицию
Министерства образования и науки в отношении другой категории молодежи,
которая тоже является студентами. К сожалению, в последнее время
профессионально-технические училища и средние специальные учебные заведения
стали относиться к ведению субъектов Российской Федерации. Поэтому вызывает
тревогу, а смогут ли субъекты Российской Федерации отозваться на данное
решение Министерства образования и науки о повышении стипендий и тоже
повысить стипендии своим учащимся? Не вызовет ли это опять социальную
напряженность у нас в обществе, но уже со стороны молодежи? Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Александрович.
ФУРСЕНКО А. А. Во-первых, мы сейчас готовим соответствующие предложения, для
того чтобы с 2006 года повысить стипендии и студентам средних специальных
учебных заведений, которые остались на федеральном уровне.
Что же касается регионов, то мы ведем с ними постоянную работу. Я могу
сказать, что в ряде регионов эти решения принимаются и уже приняты. Я могу
назвать, например, Тюменскую область, Красноярский край, с Челябинском мы
работаем. То есть мы работаем практически со всеми регионами, в которых
находятся и учреждения начального профессионального образования, и средние
специальные учебные заведения. И мне кажется, что у регионов есть четкое
понимание, что мы должны двигаться одновременно и мы должны согласовывать
свои шаги. Мы, во всяком случае, всё, что необходимо для этого, делаем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Слиска Любовь Константиновна.
СЛИСКА Л. К., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция
"Единая Россия".
Уважаемый Андрей Александрович, у меня такой вопрос в связи с теми
нормативными документами, которые сейчас уже направлены в регионы. Вы
техникумы передаете на финансирование региональных бюджетов - вот такие как
железнодорожный, например, техникум, сельскохозяйственный. Будут ли субъекты
Российской Федерации готовить специалистов, которые, по сути дела, лягут
бременем на их бюджет? Как мы будем выходить из этой ситуации, ведь вокруг
каждого субъекта Российской Федерации, если и существуют железные дороги, то
это всё равно собственность ОАО "РЖД"? Как вот в этой ситуации у нас будет
решаться вопрос в других ведомственных структурах, если мы будем решать этот
вопрос таким способом?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Александрович.
ФУРСЕНКО А. А. Мы сейчас совместно с отраслевыми министерствами, в первую
очередь с Минтрансом и Министерством сельского хозяйства, предложили решение
этого вопроса. Мы договорились, и эти министерства дали предложения о
создании образовательных комплексов, в которые входят как отраслевые
университеты, так и соответствующие техникумы, чтобы это были единые
федеральные научно-образовательные центры, с тем чтобы они оставались на
федеральном уровне и чтобы они готовили специалистов не только с высшим
профессиональным образованием, но и со средним профессиональным образованием.
Таким образом, те решения, которые были приняты, мы как бы корректируем.
Одновременно хочу сказать, что в ряде регионов передача и ПТУ, и техникумов
привела к тому, что они стали жить не хуже, а лучше. Я могу в пример привести
Татарстан и Нижний Новгород, где достаточно серьезно относятся к организациям
начального и среднего профессионального образования, даже если те готовят
специалистов не только узко для области, но и более широко.
Поэтому эта работа ведется, и что касается отраслевых направлений, то по
этому вопросу сейчас мы уже подготовили предложения совместно с отраслевыми
министерствами. Я думаю, что этот вопрос будет снят.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть ли желающие выступить?
Включите, пожалуйста, режим записи на выступления. Покажите список
записавшихся.
Пожалуйста, Плетнёва Тамара Васильевна.
ПЛЕТНЁВА Т. В. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Ну с таким
пафосом преподносился закон (об этом уже говорили в своих вопросах мои
коллеги), что голосовать против, конечно же, нельзя. Мы всё равно будем
голосовать за, даже если на тридцать рублей повысят стипендию или заработную
плату. Но, с другой стороны, ни министр, ни председатель комитета не сказали
ни слова о том, что существует, вообще-то, закон, в котором записано четко:
два минимальных размера оплаты труда стипендия всем успевающим студентам.
Закон, который принимался в 95-м году, Закон "Об образовании", и принимался
он не только коммунистами, как всегда представляется в средствах массовой
информации... В нашем зале постоянно говорят: это вот коммунисты там сидели,
они принимали законы, не обеспеченные деньгами. Вы знаете процедуру
прохождения закона: принимал Совет Федерации, подписывал президент. Значит,
деньги на это были. А как потом случилось, что не оказалось денег ни на что,
- это уже вопрос к министрам, которые хозяйничают в нашей стране.
Закон не исполняется на протяжении вот уже десятка лет. И всё обещаниями
кормят: вот так у нас и так вот, мы повысим с апреля, мы повысим... И причем
возмущает больше всего то, что повышается якобы по предложению только
президента. Как будто у президента есть отдельный бюджет, как будто президент
у нас добрый дядя, который раздает деньги ветеранам, раздает их накануне
праздника студентам. Прежде всего парламент работает над законопроектами и
принимает законы. И парламент должен обеспечивать и принятие их, и
исполнение.
Второе, что я хотела бы сказать. Действительно, сегодня депутат Фральцова
подняла очень важный вопрос о том, что у нас есть огромная категория
учащихся, студентов среднего звена, которые получают мизер, вообще мизер, на
который совершенно невозможно существовать, и никто им повысить эту стипендию
в регионах не сможет, что у нас просто закрываются
профессионально-технические училища, закрываются или переводятся на
коммерческий уровень. Сами понимаете, какие дети там учатся, из каких семей,
разве могут они платить за свое обучение? У нас в государстве абсолютно нет
кадровой политики, нет никакого просчета, какие нам специалисты в экономике
нужны, и не думает наша страна о том, как студент будет жить на эти вот
копейки.
Мы говорим о социальной стипендии. Я согласна, что социальная стипендия
должна быть повыше, чем обыкновенная стипендия, для всех других студентов,
потому что есть семьи очень бедные, а ребята талантливые. Но я не согласна с
тем, что было у нас после того, как премьером был Чубайс, а потом Немцов: они
вообще предлагали стипендию платить только отличникам, а остальным никому не
платить. И такое было уже в истории нашего государства, когда они за
общежитие предлагали коммерческую цену снимать со студентов. Всё это мы уже
проходили в Думе. И слава богу, что комитет по образованию тогда, работавший
под руководством Мельникова, смог очень многого добиться. И правительство шло
навстречу, кстати, когда принципиальную позицию занимали депутаты, а не так,
как сегодня: что сказало правительство - мы скорее ура, голосуем! Поэтому
нечего хлопать в ладоши и кричать, что у нас тут всё улучшается. Это минимум,
который получает студент, на него невозможно прожить.
И согласна с тем, что ребятам из обеспеченных семей, которые учатся хорошо,
тоже надо платить стипендию - это их заработанные деньги. Пусть не удивляются
те, кто сегодня скажет: вы ведь коммунисты, а защищаете обеспеченных. Их
родители также платят налоги и так далее, а ребята заработали своим трудом,
своей головой эту стипендию, они тоже ее должны получать.
Ну и отдельный, конечно, разговор о транспорте, о проезде.
А если говорить о столовых, то я хотела бы нашему министру напомнить, что уже
давным-давно уничтожены нормальные студенческие столовые, где они за копейки
обедали. Сегодня одни коммерческие ларьки во всех вузах, причем под
руководством многих ректоров существует эта коммерция. Вот на это тоже надо
обратить особое внимание.
Ну а так, я хочу сказать, конечно, мы будем голосовать за, хоть какая-то
прибавка небольшая есть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мельников Иван Иванович, пожалуйста.
МЕЛЬНИКОВ И. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Спасибо.
Мне бы следующее хотелось сказать. Мы поддержим данный закон только по одной
причине - прибавить 100 рублей лучше, чем не прибавлять ничего. Однако мы
считаем необходимым подчеркнуть: данное повышение - это профанация повышения.
100 рублей - это смешно, это средняя цена одного учебника, одной книги,
одного диска, одного обеда. Студенты должны знать, что в правительственной
кубышке под названием "Стабилизационный фонд" находятся огромные средства. И
даже малая часть этих средств могла бы существенно облегчить жизнь студентов.
Напоминаю, что при рассмотрении бюджета на 2005 год фракция КПРФ поправкой
108 предлагала выделить из фонда 7 миллиардов рублей и повысить стипендию в
полтора раза с 1 января. Голосование было следующим: КПРФ и "Родина" -
голосовали 98 процентов за; ЛДПР - 19 процентов за; "Единая Россия" - 0,7
процента за. Именно это голосование, а не сегодняшние 100 рублей - показатель
отношения к студентам.
Еще раз повторю, мы поддержим этот закон, но мы и дальше будем рассказывать о
сторублевом лицемерии власти депутатов "Единой России" и ЛДПР. Вы напрасно
думаете, что за 100 рублей можно купить согласие студентов с проводимой
политикой, купить согласие с предстоящей реформой образования. Студенты всё
равно выйдут на улицы. Терпение не покупается, оно заканчивается.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Свиридов Валентин Валентинович, пожалуйста.
СВИРИДОВ В. В. Спасибо.
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Нет, конечно, никаких
сомнений в том, что этот законопроект нужно поддержать, и думаю, что он будет
поддержан. Вызывают недоумение только позиции министерства и правительства,
которые пытаются каким-то образом незначительным увеличением суммы стипендий
откупиться от молодежи - будущего нашей страны. В то же самое время министр
экономического развития и торговли Российской Федерации делает заявление, что
Стабилизационный фонд растет с каждым днем, и прогнозируется увеличение его
объема до полутора триллионов рублей. В данной ситуации непонятно, до каких
же пор будет расти эта кубышка и не будет работать на благо граждан
Российской Федерации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Иванова Валентина Николаевна, пожалуйста.
ИВАНОВА В. Н., фракция "Единая Россия".
Спасибо, Борис Вячеславович.
Уважаемые товарищи, я хотела бы напомнить, что в 2004 году, принимая бюджет
2005 года, мы в пять раз увеличили фонд социальных стипендий, то есть
практически в пять раз увеличилось число студентов, которые получают
стипендии из этого фонда. Теперь, в 2005 году, мы увеличиваем в целом в
полтора раза размер академической стипендии.
Ну и последнее. Еще хотела бы обратить ваше внимание, что в бюджете 2005 года
увеличено число студенческих грантов. Также в этом году мы в два раза -
комитет добился этого вместе с министерством - увеличили затраты на вузовскую
науку, где фактически с третьего, четвертого и пятого курсов работают наши
студенты. Понятно, что всё это решает ряд проблем, но тем не менее остаются
нерешенными некоторые вопросы, и мне хотелось бы предложить Министерству
образования и науки, реализуя принятые решения, тем не менее заложить в
бюджете 2006 года рост академических стипендий в полтора раза.
Ну и последнее. Уважаемые депутаты, поскольку мы единодушны в принятии этого
законопроекта, мне бы хотелось предложить проголосовать его сразу во втором и
в третьем чтениях.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По ведению - Решульский Сергей Николаевич. Пожалуйста.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Вот я предчувствовал, посмотрев документы, что сейчас найдутся очень активные
наши депутаты, которые сразу в трех чтениях предложат голосовать. Мы же
предлагаем проголосовать сегодня в первом чтении, а 15-го числа рассмотреть
во втором чтении, дать неделю, до 13-го числа направить поправки. И вообще
обращаюсь ко всем в зале, кто так печется о студентах: надо общую поправку
подготовить и внести ко второму чтению - об увеличении в два раза тех сумм,
которые предлагаются в этом законопроекте. Это будет стоить всего лишь
порядка 11 миллионов долларов в год - это не так уж много при нынешней
ситуации на внешнем рынке с той же нефтью и с тем же нашим Стабилизационным
фондом. Мы тем самым, думаю, здесь достигли бы того компромисса, того
согласия, к которому все призывают, в том числе... (Микрофон отключен.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Николаевич.
Есть ли необходимость выступить полномочному представителю президента,
полномочному представителю правительства? Нет. Есть ли необходимость
выступить докладчику с заключительным словом? Пожалуйста, Булаев Николай
Иванович. С места.
БУЛАЕВ Н. И. Уважаемые коллеги, я благодарю вас за ту дискуссию, что
состоялась в зале. Действительно, студенчество - это та группа, о которой мы
сегодня, наверное, заботимся более всего и настроение которой нас очень
интересует. При этом хотел бы напомнить несколько цифр, чтобы у нас было
понимание того, что происходит. С 1 сентября 2003 года по 1 сентября 2005
года размер стипендий увеличился в три раза. Это мало, с этим никто не
спорит. Но я хотел бы сказать о той тенденции, динамике, которая существует.
Кроме этого, я хотел бы напомнить вам, что мы, принимая 122-й закон, тогда
сумели найти решение, при котором с 1 сентября 2004 года увеличили так
называемый социальный стипендиальный фонд в пять раз. Мы дали возможность
вузам с 5 процентов до 25 процентов увеличить стипендиальный фонд, средства
которого направляются на поддержку студентов из малоимущих семей или попавших
в сложные социальные ситуации. Мне кажется, те меры, которые мы сегодня
принимаем, все-таки носят системный характер, думаю, что, конечно, их
недостаточно, их, наверное, может быть и больше, но есть система, которую не
видеть нельзя. Трехкратное за два года увеличение стипендий - я думаю, ни в
одной отрасли мы сегодня не увидим подобного роста расходов.
Я убедительно прошу коллег поддержать данный законопроект в первом чтении и
надеюсь, что принятие этого закона позволит уже с 1 апреля реализовать те
обещания, которые были даны студентам от имени государства, что улучшат
настроения в студенческой среде.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование в первом чтении проект
федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 431 чел.95,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 431 чел.
Не голосовало 19 чел.4,2%
Результат: принято
Принято.
Пожалуйста, Булаев Николай Иванович, ваше предложение.
БУЛАЕВ Н. И. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! В соответствии
с частью восьмой статьи 119 Регламента Государственной Думы предлагаю принять
закон в целом. По данному законопроекту имеется заключение Правового
управления, проведены правовая, юридико-техническая и лингвистическая
экспертизы. Замечаний нет. Есть проект постановления Думы по данному вопросу.
Убедительная просьба принять закон в целом.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По ведению - Кузнецов Виктор Егорович. Пожалуйста.
КУЗНЕЦОВ В. Е. Я прошу дать мне лично время, чтобы внести поправку в этот
законопроект на предмет увеличения стипендий.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Решульский Сергей Николаевич.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Уважаемый Борис Вячеславович, я внес уже предложение
рассмотреть законопроект во втором чтении 15 апреля. За неделю абсолютно
ничего не изменится, но я надеюсь, что мы здесь достигнем согласия всех
фракций и общей поправкой увеличим эту сумму в два раза. Для этого надо 3,6
миллиарда рублей дополнительно. Это всего-навсего порядка 13 миллионов
долларов. Один футболист в наших футбольных командах даже больше стоит, чем я
предлагаю добавить совместно - и фракцией "Единая Россия", и фракцией
"Родина", и КПРФ, и ЛДПР, всеми депутатами Государственной Думы. Может быть,
меньше будем престижных автомобилей, виповских, покупать, меньше будем ездить
за границу, но хоть студентам действительно повысим стипендию, хоть
минимально, на 100 рублей, дополнительно к тому, что... (Микрофон отключен.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По ведению - Плетнёва Тамара Васильевна. Пожалуйста.
ПЛЕТНЁВА Т. В. Уважаемый Борис Вячеславович, я поддерживаю своих коллег и
хочу сказать, что вся фракция выражает надежду на то, что вы не диктатом
будете действовать, а все-таки парламентскими методами. Фракция имеет право
на внесение поправок, вся фракция против принятия сразу в трех чтениях.
Поэтому прошу учесть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Свиридов Валентин Валентинович.
СВИРИДОВ В. В. Я считаю, что нет необходимости торопиться, все-таки речь идет
о будущем нашей страны. И для того чтобы спустя три или четыре месяца мы
вновь не рассматривали очередной проект закона о внесении изменений в
федеральный закон об увеличении стипендий, дайте неделю - вносилось уже
предложение - для внесения соответствующих поправок, которые можно будет
обсуждать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, нам необходимо определиться по следующему вопросу: есть
предложение профильного комитета, ответственного комитета, о голосовании по
данному закону в целом, но выступили ряд депутатов и предложили внести
поправки и обсудить их. Еще есть просьба у полномочного представителя
правительства выступить. Пожалуйста.
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Мы тем не
менее просили бы рассмотреть этот вопрос сегодня и принять, если получится,
закон в целом. Дело в том, что мы намерены вынести его на Совет Федерации и
обсудить там 13-го числа. Это позволит нам произвести эту выплату студентам
уже в апреле этого года. В противном случае, если мы задержим, то эта выплата
раньше мая не осуществится, конца мая даже.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Таким образом, я...
Так, по ведению, Решульский Сергей Николаевич. Пожалуйста.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Чтобы успокоить членов правительства и представителя
правительства, мы все, депутаты, берем обязательство попросить Совет
Федерации провести свое заседание после 15 апреля, после того как будут
приняты решения во втором и в третьем чтениях. И я думаю, что члены Совета
Федерации не менее уважительно, чем правительство и депутаты Госдумы,
относятся к студентам, они соберутся и обязательно это всё проголосуют.
Я бы просил Бориса Вячеславовича в первую очередь поставить вопрос о переносе
второго чтения на 15-е число, иначе те, кто предлагает это, оказываются в
дурацком положении: не голосовать - значит, завтра про тебя будут писать, что
ты против, а если ты голосуешь, то вроде бы ты не реализуешь свою инициативу.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Мельников Иван Иванович, по ведению. Пожалуйста.
МЕЛЬНИКОВ И. И. Борис Вячеславович, мне кажется, спешка связана не с тем, что
трудно собрать Совет Федерации, а с тем, что на 12 апреля намечена большая
студенческая акция протеста и хотят к этой студенческой акции вот этими ста
рублями закрыть вопрос. Если уж так не хотите откладывать на 15-е число,
давайте рассмотрим эту поправку сегодня в конце дня и проголосуем в трех
чтениях, но сто рублей - это действительно смешно. Сейчас в среднем студент
получает 400 рублей стипендии социальной. Давайте хотя бы на 50 процентов
повысим.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нам необходимо определиться, будем ли мы рассматривать поправки. Вот этот
вопрос я и хотел вынести на голосование. Уважаемые коллеги, есть предложение
ряда депутатов о рассмотрении поправок. Кто за то, чтобы нам рассматривать
поправки? Прошу голосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 27 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 133 чел.29,6%
Проголосовало против 24 чел.5,3%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 157 чел.
Не голосовало 293 чел.65,1%
Результат: не принято
Не принимается.
В рамках "часа голосования" ставится на голосование в третьем чтении,
уточняю, ставится на голосование в целом проект федерального закона "О
внесении изменения в Федеральный закон "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 28 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 430 чел.95,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 430 чел.
Не голосовало 20 чел.4,4%
Результат: принято
Решение принято.