Заседание № 170

23.05.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 159103-3 "О внесении дополнений в статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (о предоставлении регистрирующим органом информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним по запросам избирательных комиссий при проверке ими достоверности сведений, представляемых кандидатами на выборные должности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5813 по 5926 из 6978
Пункт 14: проект федерального закона "О внесении дополнений в статью 8          
Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое           
имущество и сделок с ним".                                                      
                                                                                
Александр Иванович Салий, пожалуйста.                                           
                                                                                
САЛИЙ А. И. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Данный           
законопроект содержит всего три строчки и является дополнением к принятому      
вчера в третьем чтении законопроекту "Об основных гарантиях избирательных       
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Он         
предусматривает предоставление избирательным комиссиям права получать на        
бесплатной основе необходимую информацию об имуществе кандидатов, которые       
изъявили желание баллотироваться в органы различных уровней власти.             
                                                                                
В законе, в перечне, положения, предоставляющего право избирательным            
комиссиям получать сведения на бесплатной основе, нет. Поэтому мы предлагаем    
дополнить закон данным положением и решить проблему получения информации        
избирательными комиссиями. А у нас такие заявки, или запросы, делает не         
только Центральная избирательная комиссия, не только комиссия субъекта          
Российской Федерации, но и другие комиссии. И в общем-то, в этом целевом        
законе надо определить, что избирательные комиссии имеют право получать         
необходимые сведения у соответствующих структур на бесплатной основе.           
                                                                                
Доклад закончил.                                                                
                                                                                
       Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы         
                               А. Н. Чилингаров                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад члена Комитета по законодательству Александра    
Евгеньевича Баранникова.                                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАРАННИКОВ А. Е. Уважаемые коллеги, комитет рекомендует поддержать данный       
законопроект. Но я хочу вам напомнить, что не так давно мы с вами приняли в     
третьем чтении закон об основах избирательных прав, новую редакцию              
избирательного закона, и основание - неверное указание сведений о своем         
имуществе или доходах - для снятия кандидата в нем исключено. Поэтому           
объективно необходимость получения избирательными комиссиями такой              
информации, если такая формула останется в законе, по большому счету,           
отпадает. Но тем не менее комитет рассматривал этот законопроект и вынес        
положительное решение.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть вопросы? Нет. Кто хочет           
выступить? Нет желающих. Правительство, Президент?                              
                                                                                
Представитель Правительства, пожалуйста.                                        
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые депутаты! По вопросу о      
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок к ним         
Правительство не отрицает саму идею о необходимости предоставления бесплатной   
информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества         
избирательным комиссиям. Но в то же время мы не согласны и с правовой           
конструкцией, которую предлагают авторы законопроекта, и на этом основании      
просим данный законопроект отклонить.                                           
                                                                                
Дело в том, что статья 8 закона "О государственной регистрации прав..." не      
определяет полного, то есть закрытого, перечня тех лиц, которым информация о    
зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества предоставляется      
бесплатно. И следовательно, положением о праве избирательных комиссий на        
бесплатное получение от государственных органов информации, необходимой для     
осуществления их полномочий, могут быть дополнены нормы Федерального закона     
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме      
граждан Российской Федерации". Другими словами, не отрицая концепции данного    
законопроекта, мы полагаем, что он в корне неправильно сформулирован и          
вносить изменения надлежит не в закон "О государственной регистрации прав на    
недвижимое имущество и сделок с ним", потому что там это не запрещено и не      
требуется, а в закон, который действительно, как уже было сказано, недавно      
принят в третьем чтении в новой редакции - "Об основных гарантиях               
избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской           
Федерации".                                                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Салий, пожалуйста. Заключительное слово.          
                                                                                
САЛИЙ А. И. В связи с поднятым вопросом я хотел бы пояснения дать. Да,          
действительно, новый закон, принятый вчера в третьем чтении, не                 
предусматривает, что в случае нарушения, представления кандидатом неточных      
сведений, это может быть основанием для снятия его с регистрации. Однако мы     
понимаем, что эта сфера жизни интересует наших избирателей, и в законе          
записано то, что избирательная комиссия, получив эту информацию и выяснив       
неточность указанных сведений, обязана опубликовать, обнародовать эту           
неточность, с тем чтобы избиратель сам определялся - правильно поступает        
кандидат или неправильно. Поэтому заявление о том, что это не имеет никакого    
значения, неверно.                                                              
                                                                                
И второе положение (это в ответ Правительству). Вчера мы приняли в третьем      
чтении закон "Об основных гарантиях избирательных прав...", но, к великому      
сожалению, Правительство не дало нам поправку, с тем чтобы мы внесли ее в       
этот закон, и у нас получился пробел. И я думаю, что ничего страшного не        
будет, если мы перечень внесем именно в обсуждаемый сегодня закон.              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставлю на голосование проект           
федерального закона "О внесении дополнений в статью 8 Федерального закона "О    
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Кто   
за? Прошу определиться.                                                         
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              128 чел.             28,4%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    129 чел.                                          
Не голосовало                 321 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект не принимается.