Заседание № 174
07.06.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 157753-3 "О внесении изменений и дополнений в статьи 2, 11, 16 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" (в части введения понятия "идентификация физического лица").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 652 по 667 из 6975
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".
Уважаемый Геннадий Николаевич, я и депутат Шульга, как авторы законопроекта,
просим отложить рассмотрение проекта федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в статьи 2, 11, 16 Федерального закона "Об информации,
информатизации и защите информации", подготовленный к первому чтению.
Необходима доработка с учетом....
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Анатолий Николаевич, номер пункта назовите.
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. Необходима доработка с учетом замечаний, содержавшихся в
официальном ответе Правительства. Пункт 12.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пункт 12. Потом спросим мнение комитета.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 987 по 1015 из 6975
Так, депутат Грешневиков просил перенести законопроект под номером 12 на
более поздний срок.
Пожалуйста, включите микрофон для мотивации.
И прошу подготовиться или Маевского, или Шубина от комитета.
Пожалуйста.
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. Да, и Шульга, как субъект права законодательной инициативы,
и я просто просим в связи с отрицательным заключением Правительства дать
возможность доработать, найти какой-то взаимоприемлемый консенсус. Поэтому
просим отложить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, кто, Маевский или Шубин?
Шубин Александр Валентинович, пожалуйста, от комитета.
ШУБИН А. В., фракция "Союз Правых Сил".
Геннадий Николаевич, этот закон у нас уже четыре месяца стоит в повестке дня.
На прошлой неделе не было ни одного докладчика из семи авторов. Заключение
комитета давным-давно готово, и оно отрицательное, так же, как и мнение
Правительства. Поэтому я хотел бы, чтобы сегодня мы в вопросе с этим
законопроектом окончательно поставили точку. Прошу не переносить этот вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Автор не настаивает на переносе, комитет не настаивает
- закон остается.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6399 по 6492 из 6975
Уважаемые депутаты, успеем мы рассмотреть пункт 12? Успеем. Проект
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 2, 11, 16
Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации".
Доклад депутата Государственной Думы Маевского Леонида Станиславовича.
Пожалуйста.
МАЕВСКИЙ Л. С., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Спасибо большое, Любовь Константиновна.
Уважаемые коллеги, я не займу надолго ваше внимание на последних минутах
рабочего дня, последнего рабочего дня рабочей недели и по поручению авторов
доложу поправки к закону "Об информации, информатизации и защите информации",
которые внесены депутатами Государственной Думы Грешневиковым, Глазьевым,
Маевским, Чуевым и Шульгой.
Уважаемые депутаты, я прекрасно понимаю, что на этот законопроект мы получили
отрицательные заключения Правительства, комитета, Правового управления и всех
соответствующих ведомств. Но я бы хотел здесь несколько слов сказать в
оправдание данного законопроекта, почему мы его внесли и почему этот
законопроект мы представляем вашему вниманию. Прежде всего, мы понимаем, что
идет бурное развитие информации и информатизации. И на сегодняшний день эта
очень важная отрасль затрагивает все стороны нашей жизни. Поэтому в своих
поправках мы попытались оградить именно личность, именно каждого человека
защитить от несанкционированного вторжения в его личную жизнь, постарались
защитить личность. Поправки к этому законопроекту - буквально две небольшие
статьи.
Мы понимаем, что в данном законопроекте недостатки есть, но все-таки просили
бы вас отнестись внимательно и принять законопроект в первом чтении, а те
замечания и предложения, которые вынесены Правовым управлением, комитетом и
депутатами, мы бы могли учесть ко второму чтению. Я еще раз повторяю, что
данный законопроект крайне важен, и если мы его сейчас не примем и не начнем
сейчас работу над данным законопроектом, то все равно нам придется когда-то
эту работу начинать, и работа будет очень большая.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. С содокладом выступает заместитель председателя
Комитета по информационной политике Александр Валентинович Шубин. Пожалуйста,
с места.
Микрофон включите депутату Шубину.
ШУБИН А. В., фракция "Союз Правых Сил".
Буду как можно более краток и скажу единственное: этим законопроектом
вводится запрет на применение биоэлектронных и иных средств автоматической
идентификации физических лиц, размещаемых в организме человека. Сразу должен
сказать, что я здесь применил несколько иностранных слов, прошу меня
простить, так как и дальше я их буду применять. Вместе с тем законопроект
имеет большое количество юридико-технических недостатков, не согласуется с
действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с Гражданским
кодексом, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения...".
В целом законопроект не решает декларированных автором задач, и единственным,
заслуживающим внимания является положение о запрете на размещение средств
автоматической идентификации физических лиц в организме человека. Но при этом
должен отметить, что тезис, часто выдвигаемый Любовью Константиновной, о том,
что тем депутатам, которые вечером находятся здесь, в зале, досиживают до
конца и добросовестно работают, надо бы выдавать какие-то премии или
поощрение делать... Так вот, если бы в организмах наших депутатов, в том
числе и в моем, разместили эти самые идентификаторы, которые бы фиксировали
вход и выход через дверь и наличие депутатов в зале, этот вопрос решился бы
очень просто. Поэтому в этой части я бы его, конечно, поддержал. Но в целом
комитет дает отрицательное заключение и предлагает не поддерживать данный
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет
вопросов. Кто хотел бы выступить? Представители Президента, Правительства? В
Правительстве уже никого нет. Заключительного слова не требуется, так как не
было вопросов и выступлений.
Уважаемые депутаты, прошу определиться голосованием по проекту федерального
закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 2, 11, 16 Федерального
закона "Об информации, информатизации и защите информации". Мнение комитета -
данный законопроект не поддерживать. Прошу определиться голосованием.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 58 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 149 чел. 33,1%
Проголосовало против 45 чел. 10,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 195 чел.
Не голосовало 255 чел.
Результат: не принято
Не принято.