Заседание № 168

14.11.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 156972-8 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (о судебных извещениях).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4639 по 4734 из 5741
Пункт 42, проект федерального закона "О  внесении изменений в Гражданский       
процессуальный кодекс Российской Федерации". Доклад Николая Владимировича       
Новичкова.                                                                      
                                                                                
НОВИЧКОВ Н. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Буду краток.                 
                                                                                
В законопроекте предлагается установить порядок, при котором судебные           
повестки и иные судебные извещения, адресованные гражданам, направляются        
посредством единого портала государственных и муниципальных услуг вне           
зависимости от направления таких извещений почтой или альтернативными           
способами, при этом направление документов через портал госуслуг не является    
уведомлением надлежащим образом, но является обязательным. Для чего это         
нужно? Это нужно для дополнительного информирования граждан о том, какие        
процедуры против них или в отношении их проводятся, реализуются, чтобы          
своевременно гражданин смог отреагировать. Прошу поддержать.                    
                                                                                
Собственно, у меня всё.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Даниила Владимировича Бессарабова.                                     
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В           
названном законопроекте предлагается установить порядок, при котором судебные   
повестки и иные судебные извещения, адресованные гражданам, направляются        
посредством единого портала государственных и муниципальных услуг вне           
зависимости от направления таких извещений почтой или альтернативными           
способами.                                                                      
                                                                                
Стоит отметить, что предлагаемое в законопроекте изменение является             
избыточным. На что обращаю внимание? В силу пункта 6 части второй статьи 117    
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уже                   
предусматривается возможность извещения лиц, участвующих в деле, и других       
участников процесса посредством единого портала государственных и               
муниципальных услуг в случае, обращаю ваше внимание, если указанные лица дали   
согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на             
уведомление посредством единого портала государственных и муниципальных         
услуг.                                                                          
                                                                                
Также отметим, что, предусматривая обязательное направление судебных            
извещений через портал госуслуг, авторы законопроекта не учитывают, что не      
все граждане зарегистрированы на портале государственных и муниципальных        
услуг, а в таком случае исполнение проектируемой обязанности исключено. И       
есть ли ещё техническая возможность: все ли суды, что называется, подключены    
к Интернету, к Сети, и к порталу государственных услуг? И в том числе это       
связано с выделением дополнительных бюджетных средств.                          
                                                                                
В заключение отмечу, что, по мнению комитета, введение предлагаемого в          
законопроекте порядка повлечёт за собой снижение процессуальных гарантий,       
которые на сегодняшний день установлены в процессуальном законодательстве. И    
с учётом того, что всё-таки судоустройство - это такой консервативный           
институт, к его реформированию, столь существенному, предлагаю относиться       
очень осторожно.                                                                
                                                                                
Комитет рекомендует законопроект отклонить.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Есть.                
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Синельщиков Юрий Петрович.                                                      
                                                                                
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.                                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, ни один из существующих сегодня в законодательстве           
способов извещения не является полной гарантией того, что все участники         
процесса будут уведомлены. Предлагаемый - тоже без гарантий, поэтому            
изменения в закон избыточны, как правильно сказал комитет. Наша фракция не      
будет поддерживать этот законопроект.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители президента, правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.      
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", пункт 42.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 30 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за               39 чел.8,7 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    5 чел.1,1 %                                     
Голосовало                     44 чел.                                          
Не голосовало                 406 чел.90,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.