Заседание № 173
30.06.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 156872-4 "О внесении изменения в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации" (о порядке включения иностранных граждан в состав лётного экипажа воздушного судна).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1593 по 1609 из 7744
И 5-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 56
Воздушного кодекса Российской Федерации". Докладчик тот же, Юрий Петрович
Сентюрин. Пожалуйста.
СЕНТЮРИН Ю. П. Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект о
внесении изменения в статью 56 Воздушного кодекса, которая касается лётных
экипажей воздушных судов, присутствия в них иностранных граждан. Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы. Замечаний правового, юридико-технического,
редакционного характера по тексту законопроекта не имеется. Есть
соответствующее заключение Правового управления Аппарата Госдумы. Решение
комитета - рекомендовать пленарному заседанию рассмотреть и принять
законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нет замечаний по докладу? Нет. Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1868 по 1886 из 7744
Пункт 5 повестки дня. О проекте федерального закона "О внесении изменения в
статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации".
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 434 чел.96,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 435 чел.
Не голосовало 15 чел.3,3%
Результат: принято
Принимается закон в третьем чтении.
Заседание № 170
14.06.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 156872-4 "О внесении изменения в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации" (о порядке включения иностранных граждан в состав лётного экипажа воздушного судна).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1320 по 1386 из 6756
Коллеги, мы с вами можем рассмотреть законопроект второго чтения "О внесении
изменения в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации". Доклад
заместителя председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи Сентюрина
Юрия Петровича.
СЕНТЮРИН Ю. П., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается законопроект "О внесении изменения в статью 56 Воздушного
кодекса Российской Федерации". Данный законопроект рассматривается во втором
чтении. В установленном Регламентом порядке к законопроекту поступило три
поправки, которые носят юридико-технический характер, не меняют суть
законопроекта и его концепцию.
Напомню, что речь в законопроекте идёт о допуске в состав лётных экипажей
воздушных судов иностранных граждан. При этом сохраняется прежнее
ограничение, а именно: допуск осуществляется только на период подготовки
иностранных граждан к перевозке пассажиров, грузов и почты на воздушных судах
отечественного производства. И при этом защищается также рынок труда:
иностранные граждане не имеют права занимать должности командиров воздушных
судов. По мнению авторов, данный законопроект будет способствовать развитию и
становлению наших лётных учебных заведений, а также в перспективе
использованию воздушных судов отечественного производства на зарубежных
рынках.
Имеется заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы по
данному законопроекту. Замечаний юридико-технического и правового характера
по представленному законопроекту и поправкам не имеется.
Комитет рекомендует Государственной Думе согласиться с таблицей поправок и
принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Петрович.
Есть ли, коллеги, у кого-либо замечания по таблице поправок, рекомендованных
к принятию? Эта таблица состоит из трёх поправок. Кто за то, чтобы принять
данную таблицу? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 45 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, теперь прошу проголосовать по данному законопроекту во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 46 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 151
15.03.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 156872-4 "О внесении изменения в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации" (о порядке включения иностранных граждан в состав лётного экипажа воздушного судна).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5374 по 5474 из 6580
Переходим к пункту 8 порядка нашей работы. О проекте федерального закона "О
внесении изменения в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации".
Доклад депутата Государственной Думы Николая Максимовича Безбородова.
Пожалуйста, Николай Максимович.
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты
Государственной Думы! Вашему вниманию авторы, группа депутатов
Государственной Думы, представляют в первом чтении проект федерального закона
"О внесении изменения в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации". В
чём суть вносимого изменения? В следующем: разрешить в состав лётного экипажа
воздушного судна Российской Федерации коммерческой гражданской авиации
включать гражданина иностранного государства. Но при этом включать
иностранного гражданина в состав лётного экипажа российского воздушного судна
можно при следующих условиях: только на период подготовки и обучения его с
целью получения допуска к полётам на воздушных суднах определённых типов,
если он не занимает должность командира воздушного судна, если российское
воздушное судно относится только к коммерческой гражданской авиации.
Подчёркиваю, не ко всей гражданской авиации, а только к коммерческой
гражданской авиации, полностью исключая государственную авиацию и авиацию
экспериментальную.
Чем обусловлено внесение изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации?
Тем, что пункт 4 статьи 56 Воздушного кодекса не предусматривает возможности
включения иностранных граждан в состав экипажа российского воздушного судна,
однако настоятельная необходимость в этом сегодня появилась.
Каковы цели законопроекта? Первое, повысить конкурентоспособность авиационной
техники российского производства. Второе, активизировать деятельность
авиационных образовательных учреждений в реализации программ
профессионального образования и подготовки иностранных специалистов. И
третье, это не только сохраняет, но и защищает при этом рынок труда
российских авиационных специалистов, включаемых в состав лётных экипажей.
Законопроект, во-первых, востребован и подсказан самой жизнью. Во-вторых,
соответствует международным стандартам, изложенным в статьях 31 и 32
Конвенции о международной гражданской авиации, принятой в Чикаго в 1944 году.
В-третьих, доработан авторами с учётом замечания Правительства Российской
Федерации, изложенного в его официальном отзыве. И в-четвёртых, в случае его
принятия дополнительных расходов из федерального бюджета не потребуется.
На законопроект поступили: заключение Правового управления Аппарата
Государственной Думы, положительное, замечания носят юридико-технический
характер и устранимы при подготовке законопроекта ко второму чтению,
заключение Комитета по энергетике, транспорту и связи - положительное,
официальный отзыв Правительства Российской Федерации - положительный.
Уважаемые депутаты Государственной Думы, авторы предлагают принять
законопроект в первом чтении. Прошу поддержать.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
А. Н. Чилингаров
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Максимович. Нужен ли содоклад, когда
всё положительное? Ну, содоклад полагается. Пожалуйста, заместитель
председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи Юрий Петрович
Сентюрин. Всё сказал, да?
СЕНТЮРИН Ю. П., фракция "Единая Россия".
Да, действительно, уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги, всё
было сказано в главном докладе. Комитет Государственной Думы по энергетике,
транспорту и связи рекомендует Думе принять данный законопроект в первом
чтении. Мы считаем, что с принятием этого законопроекта значительно улучшатся
условия для экспорта или передачи в аренду гражданских воздушных судов
отечественного производства авиакомпаниям иностранных государств,
активизируется деятельность образовательных авиационных учреждений. При
отсутствии противоречий с международными стандартами, названными в Чикагской
конвенции, а также международной сложившейся практикой работы коммерческой
гражданской авиации думается, что законопроект послужит интересам нашего
государства.
Те замечания, которые имелись по тексту законопроекта, были учтены авторами,
поэтому мнение комитета однозначное - рекомендовать для принятия в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть вопросы к докладчику и содокладчику? Нет. Есть
желающие выступить? Нет. Представители президента, правительства? Молчат.
Прошу определиться голосованием. Кто за то, чтобы принять данный законопроект
в первом чтении?
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 421 чел.93,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 421 чел.
Не голосовало 29 чел.6,4%
Результат: принято
В первом чтении законопроект принят.