Заседание № 63

23.11.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 156242-6 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (новая редакция статьи).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 990 по 1002 из 8982
НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных   
объединений и религиозных организаций, фракция ЛДПР.                            
                                                                                
Прошу снять пункт 41: этот законопроект можно рассматривать, а тем более        
принимать только после того, как будет принят в новой редакции Гражданский      
кодекс. К тому же эта редакция законопроекта противоречит действующему          
Гражданскому кодексу. Нам комитет постоянно говорит, что надо начинать дом      
строить с фундамента, а не с крыши, так вот я хочу обратить ваше внимание:      
нам тоже надо начинать строить с фундамента, а не с крыши, поэтому прошу        
рассмотрение пункта 41 перенести.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1078 по 1103 из 8982
Коллега Нилов предложил исключить из повестки пункт 41. Пожалуйста, Плигин      
Владимир Николаевич, председатель комитета.                                     
                                                                                
ПЛИГИН В. Н. Уважаемые коллеги, данный законопроект, пункт 41 повестки,         
реагирует на просьбы физических лиц, которые хотели бы стать членами            
ассоциации (союза). Я думаю, в докладе мы это предметно можем обосновать. В     
связи с этим я предлагаю вопрос 41 оставить в порядке работы Государственной    
Думы.                                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование предложение депутата Нилова об    
исключении из повестки дня пункта 41.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 09 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              131 чел.29,1 %                                    
Проголосовало против          132 чел.29,3 %                                    
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    265 чел.                                          
Не голосовало                 185 чел.41,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается предложение.                                                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5613 по 5666 из 8982
41-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в     
статью 11 Федерального закона "О некоммерческих организациях". Докладывает      
Владимир Николаевич Плигин.                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!                 
Законопроектом предусматривается внесение изменений в статью 11 Федерального    
закона "О некоммерческих организациях". Эти изменения допускают объединение     
граждан в ассоциации (союзы) для представления и защиты их общих интересов, в   
том числе профессиональных. Предлагаемые изменения направлены на обеспечение    
профессиональных интересов граждан, и принятие закона позволит гражданам,       
например специалистам в соответствующей области, участвовать лично в            
ассоциациях (союзах). В этой связи принятие закона, несомненно, позволит        
более полно реализовывать конституционное право граждан на объединение и        
окажет благоприятное влияние на развитие институтов гражданского общества в     
России.                                                                         
                                                                                
Принятие предлагаемых изменений в данный федеральный закон потребует            
согласования с положениями статей 50 и 121 Гражданского кодекса Российской      
Федерации, поскольку указанные нормы в действующей редакции не                  
предусматривают создание ассоциаций с членством в них физических лиц. Такого    
рода согласование может быть осуществлено во время работы над законопроектом    
при подготовке его ко второму чтению.                                           
                                                                                
Комитетом проведена необходимая работа, мы рекомендуем принять законопроект в   
первом чтении.                                                                  
                                                                                
Также хотел бы обратить внимание, что в вашем распоряжении имеется предметное   
заключение Комитета по делам общественных объединений и религиозных             
организаций (Ярослав Евгеньевич Нилов здесь присутствует). В данном             
заключении, хотел бы отметить, сделан предметный анализ и в принципе не         
исключается принятие данного законопроекта, правда, ставится вопрос о том,      
что, может быть, необходимо подождать принятия Гражданского кодекса в новой     
редакции. В этой связи хотел бы отметить, что истекает календарный год,         
многие организации проводят свои выборные кампании, и поэтому, думаю,           
изменения, внесённые до окончания этих выборных кампаний, позволят уже в        
следующем году расширить возможности участия в них граждан Российской           
Федерации.                                                                      
                                                                                
Хотел бы также обратить внимание на то, что очень часто, особенно в научных     
ассоциациях, научных союзах, присутствие конкретного физического лица -         
крупнейшего учёного делает их работу качественно иной. Такого рода              
возможность законопроект даёт.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет.    
Представители президента, правительства?                                        
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8319 по 8336 из 8982
Пункт 41, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 11          
Федерального закона "О некоммерческих организациях". Ставится на голосование    
в первом чтении.                                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 08 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              375 чел.83,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    375 чел.                                          
Не голосовало                  75 чел.16,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.