Переходим к блоку "Ратификация международных договоров...". Проект              
федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской   
Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и          
взаимной защите капиталовложений и Протокола к Соглашению между                 
Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной         
Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений". Докладывает         
представитель правительства заместитель министра экономического развития        
Российской Федерации Игорь Евгеньевич Манылов.                                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАНЫЛОВ И. Е., представитель Правительства Российской Федерации, заместитель    
министра экономического развития Российской Федерации.                          
                                                                                
Добрый день, уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! На рассмотрение      
выносится проект федерального закона о ратификации Соглашения между             
Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной         
Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений и протокола к этому   
соглашению.                                                                     
                                                                                
Данный законопроект был разработан в связи с подписанием 9 ноября 2006 года     
указанного соглашения и протокола к этому соглашению. Соглашение и протокол     
подлежат ратификации в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995       
года "О международных договорах Российской Федерации", поскольку содержат       
положения, не предусмотренные российским законодательством.                     
                                                                                
Соглашение ориентировано на создание необходимых правовых гарантий и защиту     
российских и китайских инвесторов в процессе осуществления ими инвестиционной   
активности как на территории Китайской Народной Республики, так и на            
территории России.                                                              
                                                                                
Соглашение предусматривает распространение на капиталовложения инвесторов       
обеих стран используемых в мировой практике принципов недискриминации,          
предоставления режима наибольшего благоприятствования и национального режима    
с учётом возможных изъятий в отношении отдельных секторов экономики.            
Предусматриваются также выплаты справедливой компенсации в случае потерь,       
возникших по вине соответствующего государства. Гарантируется осуществление     
беспрепятственного перевода доходов инвесторов с территории государства после   
выполнения инвесторами всех налоговых обязательств.                             
                                                                                
Важным пунктом соглашения является предусмотренный механизм разрешения          
инвестиционных споров. Это повышает уровень судебной защиты, даёт возможность   
в том числе и нашим инвесторам обращаться в международный арбитраж.             
                                                                                
Вступление в силу соглашения будет являться важным правовым инструментом,       
который гарантирует соблюдение основных принципов цивилизованного обращения с   
иностранными инвестициями. Данное соглашение является международно-правовым     
инструментом, способствующим привлечению инвестиций в Российскую Федерацию.     
                                                                                
Правительство просит поддержать.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста.                      
                                                                                
Для содоклада я приглашаю на трибуну Руслана Викторовича Кондратова, члена      
Комитета по международным делам.                                                
                                                                                
КОНДРАТОВ Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Комитет Государственной Думы     
по международным делам рассмотрел проект федерального закона о ратификации      
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством           
Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений    
и протокола к данному соглашению. Соглашение определяет рамочные условия        
отношений двух стран между собой в части привлечения иностранных инвестиций и   
регулирует допуск капиталовложений инвесторов государства одной                 
договаривающейся стороны на территорию государства другой договаривающейся      
стороны в соответствии с законодательством этих стран, закрепляя обязанность    
обеспечения полной защиты капиталовложений. Предусматривается предоставление    
инвесторам обеих стран справедливого инвестиционного режима, предполагающего    
недопущение применения дискриминационных мер и создающего для них одинаковые    
условия с национальными инвесторами и инвесторами третьих государств.           
                                                                                
Неотъемлемой частью соглашения является протокол, уточняющий некоторые его      
положения. В частности, он ограничивает область действия соглашения, не         
распространяя его на специальные административные районы Китайской Народной     
Республики, такие как Гонконг и Макао.                                          
                                                                                
Комитет Государственной Думы по международным делам считает, что соглашение и   
протокол в полной мере отвечают интересам Российской Федерации и ратификация    
будет способствовать укреплению торгово-экономического сотрудничества между     
Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.                         
                                                                                
В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует                 
Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Правительством             
Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о           
поощрении и взаимной защите капиталовложений и протокол к данному соглашению.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть вопросы: депутат Жириновский и депутат Иванов, больше     
рук я не вижу. Подводим черту.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Вольфович.                                                 
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. К докладчику вопрос.                                          
                                                                                
Каков объём капиталовложений Китая в России и России в Китае? Чтобы мы могли    
понять, кого мы поощряем. Если Россия ничего не вкладывает в Китае, тогда мы    
поощряем только капиталовложения китайцев в России. Вот дайте ответ,            
представитель МИДа, цифру, объём за истекшие пять лет условно.                  
                                                                                
МАНЫЛОВ И. Е. По данным Росстата... ну, вернее, в связи с тем, что ещё          
прямого двустороннего соглашения у нас не было, данные такие: объём китайских   
капиталовложений составляет порядка 700, российских - более 50 миллиардов       
долларов.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Иванов Сергей Владимирович.                       
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Вопрос тоже к Игорю Евгеньевичу.                                   
                                                                                
Скажите, а были уже какие-то случаи, когда, допустим, предприятия российские,   
российских инвесторов, были как-то приватизированы в Китае, подверглись         
рейдерским захватам и так далее? Или с нашей стороны китайские предприятия      
были как-то присвоены?                                                          
                                                                                
МАНЫЛОВ И. Е. У нас нет информации о том, что были такого рода действия. Но в   
то же время объёмы - то, о чём сейчас спросил Владимир Вольфович, - как раз     
говорят о том, что и активность, скажем, ещё пока низкая. Поэтому тот           
механизм, который мы сейчас этим соглашением вводим, как раз позволяет без      
рисков многие вещи, многие проекты в разных сферах реализовывать.               
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я не заметил вашу руку, вы выступить хотите?              
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну вот, сейчас мне сделает замечание Жириновский.         
Возьмите стенограмму. Я абсолютно чётко сказал: две руки. Переспросил: нет ли   
ещё желающих? Потом сказал: подводим черту.                                     
                                                                                
Поэтому переходим к выступлениям. Есть ли желающие?                             
                                                                                
Пожалуйста, депутат Жириновский.                                                
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Не будем поддерживать ратификацию данного соглашения,         
поскольку оно против России. Представитель МИДа в цифрах путается, чётко не     
может сказать. Если международное соглашение, то всё в долларах говорится. 7    
мы туда вложили, а они нам - 50, значит, в семь раз больше. Вот ратифицируем    
это соглашение, потом будет в семьдесят раз больше. Абсолютно ошибочная         
позиция в наших отношениях во внешнеэкономической сфере. В чём причина этого    
мирового кризиса? Он связан с Китаем. Сперва, когда американцы увидели, что     
золота нет, они отказались, выпускают бумажные деньги. Всё равно кризис,        
кризис один - перепроизводства. Это у нас хроническое недопроизводство. Тогда   
они говорят: где-то рынок сбыта нужно найти. Китай. И плевать им было, что      
коммунистический Китай, вот она, их ложная позиция: нет демократии, не          
соблюдаются права человека, не будем вкладывать - всё вложили туда, раскрыли    
китайский рынок!                                                                
                                                                                
Прошло ещё двадцать лет. Куда снова идти? А, зашатался Советский Союз!          
Горбачёв мягкий, управляемый Миша со Ставрополья. Обрушили Советский Союз,      
соцстраны - опять рынок открылся. Заполнили. Так в чём причина нынешнего        
кризиса? Всё, рынка нет! Вы понимаете, что из этого кризиса выйти с помощью     
экономических мер невозможно, ибо некуда, некуда сбывать продукцию, всё,        
планета переполнена, и в основном из-за Китая?! Потому что сегодня Китай        
рушится, ибо ему тоже некуда направлять. Он направлял в Америку, а Америка не   
будет покупать сейчас. Вот главная причина кризиса. А мы ратифицируем -         
давайте, китайцы, вкладывайте к нам! С удовольствием будут вкладывать.          
                                                                                
На днях они штурмовали русское посольство в Пекине. С большим трудом            
китайский ОМОН отбил. Почему? По радио дали дезу, лживую информацию: в России   
много тёплых, сладких свободных рабочих мест, давайте туда. Вот они ринулись.   
Это пока дезу дали. А потом ринутся миллионы в тапочках на работу. И нам        
скажут: "Гуманитарная акция. Вы что? Пустите, люди хотят работать". И покажут   
наши свободные рабочие места. В этом ведь смысл-то вот той ситуации, в          
которой мы оказались.                                                           
                                                                                
То, что идёт обрушение фондовых рынков, - это делается специально. Для чего?    
Везде всё это рушится, как бы мы не можем думать, что вот только в России       
рухнуло. Для чего? Всё рушится - акции за копейки. А американцы скупят всё.     
Они, единственная страна в мире, поскольку это её валюта, они эмитент, они её   
выпускают, они пускай включают печатный станок - и все предприятия по дешёвке   
во всём мире скупят. Но всё равно это не даст возможности выйти из кризиса.     
Предприятия их, контроль за экономикой всего мира в их руках, доллар            
останется мировой валютой, но некому сбывать товары - всё, в тупике!            
                                                                                
В истории человечества было только два выхода из такой ситуации, в истории, я   
это не предлагаю делать нам, - война и переход к диктатуре. Вот только два      
выхода из современного экономического кризиса. А мы поощряем, ратифицируя       
данное соглашение. Мы говорим: китайские предприниматели, создаём для вас       
великолепную правовую базу, приглашаем вас в Сибирь, на Дальний Восток. Это     
ошибка. В целом мы недорабатываем во внешней торговле. Мы абсолютно             
неправильно ликвидировали министерство внешней торговли, преждевременно         
ликвидировали монополию на внешнюю торговлю. При Советском Союзе это были       
огромные доходы. Кто мне может назвать сумму доходов от внешней торговли        
России? Только нефть, газ и оружие... А мы с вами этих денег не видим. Все      
частники всё лучшее, что есть у нас, вывозят туда и деньги оставляют там, и     
там всё покупают. Поэтому никаких доходов внешняя торговля не даёт. Частники    
не потому это делают, что жадные, хотят сбежать, а просто потому, что они не    
специалисты. Внешняя торговля - это очень важная отрасль. И в Америке есть      
специальное министерство внешней торговли и отдельное министерство торговли.    
Почему у нас нет таких ведомств? Потому что нечем торговать. Нечем торговать!   
Зачем нужны ведомства?! И загнали торговлю сперва в минэкономики, а теперь в    
минпромышленности, к Христенко, где ни промышленности теперь, ни торговли. И    
мы не знаем этого министра - одна фамилия... Что он муж другого министра -      
вот единственное, что мы знаем.                                                 
                                                                                
Поэтому Китай - это последняя карта, которая будет разыгрываться в мировой      
экономике, во внешней торговле. А мы, как всегда, первые на блюдечке с          
голубой каёмочкой: пожалуйста, вкладывайте... С какой стати? Никто не будет     
вкладывать в экономику России. Вы что дураков ищете по всей планете?! Все       
вкладывают в собственную экономику! Где такие идиоты - от себя оторвать и       
чужого дядю кормить? Это делал только Советский Союз. Это была цель             
идеологическая - распространить коммунизм. Это единственная ошибка Сталина!     
Всё остальное он делал правильно. Ну зачем распространять коммунизм и кормить   
полпланеты, когда было бы лучше своих накормить?! Вот его ошибка! И эту         
ошибку мы продолжаем делать сегодня.                                            
                                                                                
Ведь надо немедленно запретить русским предпринимателям открывать счета за      
рубежом. Кипр - это ведь российская экономика. На острове сидят только          
русские предприниматели - 90 процентов. Это позор! Там нет ни одного            
американца, китайца, немца, француза - одни русские: жулики, воры и бандиты.    
По пляжу ходят и по мобильнику управляют своими предприятиями здесь. Это что,   
экономика, когда частный сектор сидит за границей, потому что он понимает,      
что он украл всё?! И в этих условиях нужно, чтобы здесь были наши               
предприниматели, а мы приглашаем китайских. Уже в Благовещенске они открыли     
гостиницы и рестораны с вывеской "Только для китайцев".                         
                                                                                
Африка восстала против этого апартеида! Когда здесь сидел депутат, который      
стал потом губернатором, он не останавливал: нет, нет, всё в порядке. Так его   
выгнали, этого губернатора, которого вы назначили, Коротков фамилия его была,   
за то, что я десять лет назад сказал, что происходит в Благовещенске, что       
происходит в Хабаровске, в Чите, в Иркутске - на Дальнем Востоке в целом.       
                                                                                
С японцами надо заключать соглашение, с японцами! Японский капитал нам нужен,   
а не рухлядь японская на Дальнем Востоке. Но японцы не дураки, они никуда       
ничего не инвестируют, они всё себе, себе, себе. И только русская душа          
добрая: берите и приезжайте! Все флаги в гости к нам! Ну, приехали все флаги    
в гости к нам, натовские флаги приехали на исконно русские земли в Крыму или    
в других местах, например в Средней Азии, где был и город Верный (я в нём       
родился). Город Верный - русский город, а теперь он называется Алма-Ата         
(бывшая столица Казахстана). Это добрая русская душа: берите! Освоили,          
русские? Теперь пошли вон в лагеря, казачки! А вам всем дадим - казахам,        
туркменам, узбекам...                                                           
                                                                                
В Туркмении газа много. А кто нашёл газ? Русские геологи. Что, туркмены нашли   
этот газ, огромные запасы? Это русские геологи там десятилетиями сидели в       
геологических партиях, а теперь они - четыре миллиона туркмен - сидят и         
наслаждаются жизнью. Русские дурачки пришли, всё нашли, построили дороги,       
заводы, аэропорты и ушли. А теперь приезжает президент сюда и тут нам диктует   
условия. По рыночной цене теперь он нам будет продавать наш газ. Ты сперва      
найди его, этот газ! Они сидели на верблюдах и на лошадях - всё! Это племена,   
пастбища, это кочевники. Это мы всё сделали! Это была одна страна -             
разделили!                                                                      
                                                                                
И Китай - монстр сегодня - сделала советская власть, Хрущёв. Построили          
шестьсот предприятий практически бесплатно, передали оружие всей квантунской    
армии, все русские железные дороги, русские порты - Порт-Артур и Дальний.       
Атомное оружие передать своему потенциальному противнику! Представляете, что    
сделали?! Если будет война, то не американские ракеты будут лететь на нашу      
территорию и не из Тегерана - единственная угроза будет из Пекина, потому что   
это националисты, а не коммунисты. Их, голодных, миллиард, а точнее,            
восемьсот миллионов голодных, - они обязательно нажмут на кнопку, как и         
Северная Корея. Это уже, как говорится, будущие войны на Дальнем Востоке, на    
Юге, в других местах. Поэтому из кризиса мир выйдет только через войну на       
Дальнем Востоке, на Юге: Индия и Пакистан с участием Афганистана, Тегеран,      
Ближний Восток, Израиль и арабы, - вот эта цепочка фронтов локальных, но с      
применением ядерного оружия.                                                    
                                                                                
Поэтому никакой ратификации! И заставить наших бизнесменов торговать в пользу   
России! Принимать китайский товар на границе - и ни одного китайца не пускать   
на территорию Дальнего Востока и Сибири, всё принимать на границе. Как          
сегодня Европа хочет принимать русский газ на русско-украинской границе.        
Почему? Чтобы русских не было в Европе. Вот чтобы китайцев не было на Дальнем   
Востоке! Если вы, МИД, будете такую политику проводить, мы вас разгоним, весь   
ваш МИД, потому что, начиная от Козырева, вы предаёте интересы Российской       
Федерации! Предаёте уже двадцать лет!                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, настаивают ли докладчик и              
содокладчик на заключительном слове? Нет. Представители президента и            
правительства? Не настаивают.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование обсуждаемый законопроект о ратификации... (Шум в        
зале.) А, прошу прощения, у нас же "час голосования", извините, выносим на      
"час голосования".                                                              
                                                                                

Пункт 5, "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации    
и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите    
капиталовложений и Протокола к Соглашению между Правительством Российской       
Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и          
взаимной защите капиталовложений".                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 10 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.