Пункт 13. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 171-1       
Уголовного кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные      
акты Российской Федерации". Волгоградская областная Дума просит рассмотреть     
законопроект без участия своего представителя. Капков Сергей Александрович      
сделает содоклад от комитета.                                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КАПКОВ С. А. Спасибо, Любовь Константиновна.                                    
                                                                                
В Комитете Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и     
процессуальному законодательству рассмотрен проект федерального закона "О       
внесении изменений в статью 171-1 Уголовного кодекса Российской Федерации и     
некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", внесенный          
Волгоградской областной Думой.                                                  
                                                                                
В соответствии с частью первой статьи 171-1 Уголовного кодекса Российской       
Федерации за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта      
или сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной     
маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками            
соответствия, защищенными от подделок, устанавливается уголовная                
ответственность, если указанные деяния совершены в крупном размере. За те же    
деяния, совершенные организованной группой или в особо крупном размере,         
устанавливается ответственность частью второй указанной статьи.                 
                                                                                
Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за действия,   
содержащиеся в части первой статьи 171-1 Уголовного кодекса Российской          
Федерации, вне зависимости от размера стоимости изъятой продукции или           
товаров. Кроме того, авторы законопроекта считают необходимым исключить из      
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статью         
15.12, предусматривающую административную ответственность за продажу,           
хранение, перевозку либо приобретение в целях сбыта немаркированных товаров и   
продукции в случае, если такая маркировка обязательна.                          
                                                                                
Предлагаемые изменения, по мнению комитета, фактически означают                 
криминализацию малозначительных деяний, что противоречит части второй статьи    
14 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой не является        
преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки      
какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации,   
но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.          
                                                                                
Кроме того, автором законопроекта не учтен Федеральный закон № 162-ФЗ от 8      
декабря 2003 года "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс         
Российской Федерации", в соответствии с которым примечание к статье 171-1       
Уголовного кодекса Российской Федерации, определявшее крупный размер как        
превышающий двести минимальных размеров оплаты труда, утратило силу. Вместе с   
тем статья 169 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена примечанием,   
признавшим в статьях главы 22 (преступления в экономической деятельности)       
названного кодекса (за исключением статей 174, 174-1, 178, 185, 185-1)          
крупным размером, крупным ущербом, доходом или задолженностью в крупном         
размере стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 250     
тысяч рублей, а особо крупным - 1 миллион рублей.                               
                                                                                
В связи с вышеизложенным Комитет Государственной Думы по гражданскому,          
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует         
Государственной Думе проект федерального закона, внесенный Волгоградской        
областной Думой, отклонить.                                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович.                            
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Желающие выступить? Представители правительства и     
президента? Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении?       
Прошу определиться голосованием.                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 48 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за               69 чел.15,3%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     70 чел.                                          
Не голосовало                 380 чел.84,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.