Заседание № 93

13.05.2009
Вопрос:

О проекте федерального закона № 155094-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регламентации отбывания осуждёнными наказания в виде исправительных работ".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 979 по 1002 из 6576
Пункт 4, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные           
законодательные акты Российской Федерации в части регламентации отбывания       
осуждёнными наказания в виде исправительных работ". Докладывает Алексей         
Михайлович Розуван, член Комитета по безопасности.                              
                                                                                
РОЗУВАН А. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на         
устранение несогласованностей в действующем законодательстве Российской         
Федерации в части регламентации отбывания осуждёнными наказания в виде          
исправительных работ, а также на исправление неточностей в                      
Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации. Принят он во втором       
чтении 7 мая текущего года. К третьему чтению Правовое управление Аппарата      
Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет. Комитет               
Государственной Думы по безопасности предлагает принять законопроект в          
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, члены палаты, есть ли замечания? Есть. По     
мотивам - Жириновский.                                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, объявляется "час голосования".                               
                                                                                
Присаживайтесь, Алексей Михайлович.                                             
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1239 по 1295 из 6576
Пункт 4. О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные        
законодательные акты Российской Федерации в части регламентации отбывания       
осуждёнными наказания в виде исправительных работ".                             
                                                                                
Жириновский - по мотивам, от фракции ЛДПР.                                      
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Ну, вот у нас тенденция, которую я отметил ещё на прошлой     
неделе, когда депутат Юрий Аисович Напсо предложил проект закона об             
ужесточении наказания (что-то он не пришёл сегодня, видимо, готовит новый       
закон). Здесь тоже авторы известные, здесь нет депутатов от оппозиционных       
партий, видимо, заказчик - Федеральная служба исполнения наказаний. И что мы    
делаем здесь? Мы ищем ещё варианты, чтобы... Человек и так уже несёт какое-то   
наказание - давайте его доконаем. Вот он получает пособие по безработице, а в   
это время его приговорили к исправительным работам - прекратить выплату         
пособия по безработице! По кому удар-то? Вы его уже наказали, приговорив к      
исправительным работам, а в семье он единственный имеет источник дохода - и     
вы семью лишаете пособия по безработице. Если он наказан, почему должна быть    
наказана его семья? Ведь при советской власти через шесть месяцев при любом     
наказании в виде лишения свободы человека лишали жилплощади автоматически!      
Шесть месяцев его нет - всё, выписывается, квартира возвращается в жилфонд      
государства и выдаётся другому. Человек выходит на свободу - и ему негде        
жить. Потом мы удивляемся росту преступности или вот количества людей,          
которых так презрительно называют "бомж", хотя это слово нормальное - человек   
без определённого места жительства. Но аббревиатура получилась такая            
оскорбительная - бомжи! "Панель" и "бомжи" - вот у нас два слова, характерных   
для последнего десятилетия прошлого века, всего этого ельцинского периода.      
                                                                                
Или же срок исправработ хотят исключить, когда человек по болезни не работал.   
Но это же издевательство! Человек заболел - тогда ему продлевают срок           
исправработ. То есть весь смысл этого закона - добить человека, чтобы он        
дольше нёс наказание, которое ему присудили, чтобы меньше у него было           
возможностей содержать семью. Ведь смысл исправработ - уже высчитывают из       
зарплаты, это один из видов наказания, когда человек остаётся на прежнем        
месте работы, но 25 процентов у него высчитывают каждый месяц, так было при     
советской власти. Новая власть, она же демократическая - надо ужесточить!       
Если ты в это время заболел, мы тебе продлеваем и ещё продолжаем у тебя         
высчитывать и пособие забираем. Это всё - сведение воедино. Конечно, и          
понятие заработка здесь делают таким, чтобы максимум денег изъять у этого       
человека. То есть агрессивность... (Микрофон отключён.)                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, состоялось обсуждение. Ставится на     
голосование проект федерального закона, объявленный мною, в третьем чтении.     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 45 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1509 по 1517 из 6576
САРЫЧЕВ А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, по 3-му и 4-му вопросам Исаев, Розуван голосовали    
за. Прошу запротоколировать.                                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В протокол сделайте, пожалуйста, дополнение.              
                                                                                

Заседание № 92

08.05.2009
Вопрос:

О проекте федерального закона № 155094-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регламентации отбывания осуждёнными наказания в виде исправительных работ".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1155 по 1193 из 5290
Пункт 6, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные           
законодательные акты Российской Федерации в части регламентации отбывания       
осуждёнными наказания в виде исправительных работ". Докладывает Валентин        
Семёнович Чернявский, член комитета по безопасности.                            
                                                                                
ЧЕРНЯВСКИЙ В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию во втором         
чтении предлагается законопроект, направленный на устранение                    
несогласованности в действующем законодательстве Российской Федерации в части   
регламентации отбывания осуждёнными наказания в виде исправительных работ, а    
также на исправление неточностей в Уголовно-исполнительном кодексе Российской   
Федерации.                                                                      
                                                                                
Поправок к законопроекту от субъектов права законодательной инициативы не       
поступило. Правовое управление Аппарата Госдумы замечаний к законопроекту не    
имеет. Комитет Госдумы по безопасности предлагает Госдуме принять               
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставлю на голосование предложение      
комитета, поскольку поправок не поступило. Объявляю голосование по данному      
законопроекту во втором чтении.                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 40 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 81

20.03.2009
Вопрос:

О проекте федерального закона № 155094-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регламентации отбывания осуждёнными наказания в виде исправительных работ".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6257 по 6331 из 7304
Пункт 21, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные          
законодательные акты Российской Федерации в части регламентации отбывания       
осуждёнными наказания в виде исправительных работ". Докладывает член Комитета   
по безопасности Валентин Васильевич Бобырев. Он с места готов доложить.         
                                                                                
Включите ему микрофон на рабочем месте.                                         
                                                                                
БОБЫРЕВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается      
проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные    
акты Российской Федерации в части регламентации отбывания осуждёнными           
наказания в виде исправительных работ". Законопроект направлен на устранение    
несогласованности в действующем законодательстве Российской Федерации в части   
регламентации отбывания осуждёнными наказания в виде исправительных работ, а    
также исправление неточностей в Уголовно-исполнительном кодексе Российской      
Федерации.                                                                      
                                                                                
Суть основных вносимых изменений состоит в следующем.                           
                                                                                
Первое. В частях третьей и седьмой статьи 42 Уголовно-исполнительного кодекса   
Российской Федерации установлено время, которое не засчитывается осуждённому    
в срок отбывания исправительных работ. Что здесь имеется в виду прежде всего?   
Время, когда он не работал по уважительным причинам, прогуливал вследствие      
наркотического или алкогольного опьянения и так далее, и тому подобное. В       
связи с этим, уважаемые коллеги, предлагается объединить эти части и просто     
указать, что время, в течение которого осуждённый не работал, в срок            
отбывания исправительных работ не засчитывается.                                
                                                                                
Второе. Трудовое законодательство Российской Федерации оперирует понятием       
"заработная плата", а в части третьей статьи 50 Уголовного кодекса Российской   
Федерации используется понятие "заработок" применительно к осуждённым к         
исправительным работам. Предлагается исправить неточность в Уголовном кодексе   
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
И последнее, третье. В части четвёртой статьи 44 Уголовно-исполнительного       
кодекса Российской Федерации предлагается исключить пособие по безработице из   
средств, с которых у осуждённых к исправительным работам производится           
удержание, внеся соответствующее изменение в Закон Российской Федерации "О      
занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с которым выплата   
пособия по безработице прекращается в случае осуждения лица к исправительным    
работам.                                                                        
                                                                                
На законопроект имеются положительные официальные отзывы Правительства          
Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации. У Правового        
управления Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не          
имеется. Прошу поддержать данный законопроект в первом чтении.                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть вопросы? Нет. Настаивает кто-то на          
выступлении? Также нет.                                                         
                                                                                
Ставлю на голосование обсуждаемый законопроект в первом чтении. Комитет         
поддерживает. Отзывы положительные.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 45 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято, поддержан законопроект.                                                
                                                                                
Мне сделали замечание, что я не обратился к полномочным представителям          
президента и правительства. Я поставил вопрос так: настаивает ли кто-либо на    
выступлении? Имелись в виду и представитель президента, и представитель         
правительства. Никто не настаивал.