Пункт 7, о проекте федерального закона "О ратификации протоколов, касающихся    
изменения Конвенции о международной гражданской авиации". Доклад официального   
представителя Правительства Российской Федерации заместителя министра           
транспорта Российской Федерации Сергея Алексеевича Аристова.                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АРИСТОВ С. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра транспорта Российской Федерации.                           
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение          
выносится проект федерального закона "О ратификации протоколов, касающихся      
изменения Конвенции о международной гражданской авиации". Смею напомнить, что   
эта конвенция подписана в 44-м году в Чикаго, называется Чикагской конвенцией   
и легла в основу создания авторитетнейшей международной организации ИКАО,       
которая сегодня объединяет сто восемьдесят восемь стран мира.                   
                                                                                
Протокол, касающийся внесения изменения в статью 50"а" указанной конвенции,     
предусматривает увеличение членского состава руководящего постоянного органа    
ИКАО - совета - до тридцати шести человек вместо тридцати трех. Подписание      
указанного протокола обусловлено желанием большинства договаривающихся          
государств ИКАО, включая Российскую Федерацию, добиться большей                 
сбалансированности интересов при рассмотрении и принятии решений за счет        
более широкого как географического, так и политического представительства       
государств в совете ИКАО. Российская Федерация, наша страна, является           
постоянным членом ИКАО с 70-го года и играет одну из ведущих ролей. Протокол    
вступил в силу в 2002 году для большинства стран, мы к нему присоединяемся.     
                                                                                
Протокол, касающийся изменения статьи 56 конвенции, предусматривает             
увеличение членского состава Аэронавигационной комиссии ИКАО - постоянного      
рабочего органа, рассматривающего технические вопросы, связанные с              
безопасностью осуществления международных воздушных сообщений. В состав этой    
комиссии входят эксперты, выдвинутые договаривающимися государствами ИКАО.      
Состав увеличивается с пятнадцати до девятнадцати членов. Вступление в силу     
указанного протокола позволит ИКАО привлечь большее количество                  
квалифицированных специалистов для рассмотрения и принятия новых                
международных технических стандартов в области аэронавигации. Эксперт от        
Российской Федерации является постоянным членом данной комиссии. И              
ратификация этого протокола также для нас жизненно необходима.                  
                                                                                
Остальные два протокола, представляемые вашему вниманию, вводят арабский и      
китайский языки в качестве официальных языков этой международной организации.   
Сегодня официальные языки - это английский, французский, испанский и русский.   
Китайский и арабский языки предлагается ввести также в качестве официальных     
языков.                                                                         
                                                                                
Ратификация этих протоколов позволит усилить позиции России в ИКАО и в          
мировом авиационном сообществе в целом, укрепить политические и технические     
связи с договаривающимися государствами ИКАО, а также будет способствовать      
развитию более тесного сотрудничества со странами - носителями арабского и      
китайского языков.                                                              
                                                                                
Кроме того, резолюциями, принятыми 31-й и 32-й сессиями Ассамблеи ИКАО,         
властям стран-участниц официально предлагалось ратифицировать указанные         
поправки.                                                                       
                                                                                
Протоколы содержат условия об их последующей ратификации, в связи с чем в       
соответствии с Федеральным законом "О международных договорах..." протоколы     
об изменении Конвенции о международной гражданской авиации подлежат             
ратификации.                                                                    
                                                                                
Участие Российской Федерации в протоколах не потребует расходов из              
федерального бюджета Российской Федерации. Протоколы не содержат правил иных,   
чем предусмотрено действующим законодательством. Прошу поддержать.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Алексеевич. Присаживайтесь.               
                                                                                
Содоклад члена Комитета по международным делам Анатолия Михайловича Старкова.   
С места.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
СТАРКОВ А. М., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы   
по международным делам предлагает рассмотреть проект федерального закона "О     
ратификации протоколов, касающихся изменения Конвенции о международной          
гражданской авиации", внесенный в Государственную Думу 29 марта 2005 года       
Правительством Российской Федерации.                                            
                                                                                
На ратификацию представлены четыре протокола, на которых подробно остановился   
докладчик.                                                                      
                                                                                
Указанные протоколы, изменяющие Конвенцию о международной гражданской           
авиации, не затрагивают ее существенных положений, касаются увеличения          
членского состава Совета Международной организации гражданской авиации и        
Аэронавигационной комиссии ИКАО, а также утверждают арабский и китайский        
языки в качестве официальных языков ИКАО. Аэронавигационная комиссия ИКАО       
является постоянным рабочим органом организации, рассматривающим технические    
вопросы, касающиеся безопасного осуществления международных воздушных           
сообщений.                                                                      
                                                                                
Присоединение Российской Федерации к указанным протоколам будет                 
способствовать активизации участия России в международном сотрудничестве в      
области международной гражданской авиации и укреплению российских позиций в     
Совете Международной организации гражданской авиации и в Аэронавигационной      
комиссии ИКАО.                                                                  
                                                                                
По мнению комитета, ратификация протоколов, касающихся изменения Конвенции о    
международной гражданской авиации, отвечает политическим и экономическим        
интересам Российской Федерации и не потребует расходов из федерального          
бюджета.                                                                        
                                                                                
На законопроект имеется положительное заключение Правового управления,          
Комитета Совета Федерации по международным делам, Комитета Государственной      
Думы по энергетике, транспорту и связи.                                         
                                                                                
В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по международным делам        
рекомендует Государственной Думе ратифицировать протоколы, касающиеся           
изменения Конвенции о международной гражданской авиации.                        
                                                                                
Доклад окончен. Спасибо.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Михайлович.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет. Есть ли    
желающие выступить? Нет. Всё понятно. В этой ситуации мы выносим данный         
проект федерального закона на "час голосования".                                
                                                                                
И в рамках "часа голосования" я ставлю вопрос о голосовании по проекту          
федерального закона "О ратификации протоколов, касающихся изменения Конвенции   
о международной гражданской авиации".                                           
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              383 чел.85,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.