Заседание № 14
О проекте федерального закона № 15467-7 "О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о сохранении до 2019 года включительно размеров тарифов страховых взносов).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
11-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Ярослав Евгеньевич Нилов, пожалуйста. Включите микрофон. НИЛОВ Я. Е. Законопроект готов к рассмотрению. Комитет просит поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет... Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста. Включите микрофон, пожалуйста. ИВАНОВ С. В. Большое спасибо. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Раз сегодня у нас ещё и День историка, то я, тоже историк, во-первых, хочу подтвердить (сразу говорю), что фракция ЛДПР поддержит данный законопроект, во-вторых, хочу напомнить, что, да, действительно, было время, когда и пенсия у жителей сельской местности была в 3 раза меньше, было время, когда и паспортов у них не было, было время, когда они вообще без электричества жили! Но в то время не было и олигархов, которые получали деньги, сопоставимые с бюджетом страны, не было и руководителей "Почты России", которые получают бешеные деньги, когда средств на пенсии не хватает! Поэтому, прежде чем хвастаться, вы сопоставьте с исторической эпохой, в которой живёте! ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ставлю законопроект на голосование. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У меня тогда просьба: коллеги, активнее поднимайте руки, чтобы можно было видеть. Пожалуйста. ПАВЛОВА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данным проектом федерального закона предполагается продление действия тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на уровне 22 процентов для большинства плательщиков. Мы с вами понимаем, что в условиях дефицита бюджета Пенсионного фонда и дефицита федерального бюджета государство, конечно, могло бы вернуться к общей установленной норме страхового взноса в 26 процентов, однако такое решение привело бы к угнетению хозяйственной деятельности и к сокращению возможностей работодателей по обеспечению достойного объёма фонда оплаты труда в своих организациях. Для того чтобы не угнетать экономическую активность и не стимулировать уход экономических субъектов в теневую экономику, мы полагаем возможным продлить на период до 2019 года действие низких тарифов на обязательное пенсионное страхование. В связи с изложенным фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает принятие предложенного законопроекта в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, коллеги. Я не объявил, это выступала депутат Павлова Ольга Ивановна. Коллеги, ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 21 мин. 49 сек.) Проголосовало за 385 чел.85,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 385 чел. Не голосовало 65 чел.14,4 % Результат: принято Закон принят.
Заседание № 13
О проекте федерального закона № 15467-7 "О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о сохранении до 2019 года включительно размеров тарифов страховых взносов).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 20 повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Пожалуйста, Нилов Ярослав Евгеньевич. НИЛОВ Я. Е. К законопроекту поправок не поступило, поэтому комитет просит поддержать его в прежней редакции. В случае поддержки во втором чтении просим рассмотреть его в третьем чтении 9 декабря. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 08 мин. 32 сек.) Проголосовало за 365 чел.81,1 % Проголосовало против 2 чел.0,4 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 367 чел. Не голосовало 83 чел.18,4 % Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Ярослав Евгеньевич попросил рассмотреть законопроект в третьем чтении в пятницу. Нет возражений? Нет.
Заседание № 9
О проекте федерального закона № 15467-7 "О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о сохранении до 2019 года включительно размеров тарифов страховых взносов).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Коллеги, 35-й пункт, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Доклад Андрея Николаевича Пудова. ПУДОВ А. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему вниманию предлагается названный проект федерального закона. Данным законопроектом предлагается сохранить на период до 2019 года включительно тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, действующие в 2016-2018 годах, для основной категории плательщиков в размере 22 процентов (для справки скажу: общеустановленный тариф - 26 процентов) в пределах облагаемой базы и 10 процентов сверх установленной предельной величины облагаемой базы. Законопроект внесён одновременно с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование". Сохранение на период до 2019 года тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении основной категории плательщиков в размере 22 процентов в пределах облагаемой базы и 10 процентов сверх установленной предельной величины облагаемой базы потребует выделения средств федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2019 году в размере 487,8 миллиарда рублей, что соответствует объёму принятых обязательств. Эта компенсация из федерального бюджета выпадающих доходов Пенсионного фонда в связи с применением пониженного тарифа предусмотрена в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", а также в проекте федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Даниила Владимировича Бессарабова. Пожалуйста. БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел данный проект федерального закона. Его нормами мы продлеваем до 2019 года включительно действие тарифа страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в размере 22 процентов вместо установленных 26 процентов и тарифа в размере 10 процентов суммы, превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов. Комитет отмечает, что это позволит не допустить увеличения финансовой нагрузки на плательщиков страховых взносов. Средства на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда учтены и в проекте федерального бюджета, и в проекте бюджета Пенсионного фонда. Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживают концепцию законопроекта. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний не имеет. На основании изложенного комитет просит поддержать принятие законопроекта в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Пожалуйста, включите запись на вопросы. Покажите список. Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич. КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Андрей Николаевич, вот у нас производство загибается, сельское хозяйство, хоть мы и говорим, что оно очень стабильное и увеличивает выпуск продукции, тоже в очень тяжёлом состоянии, а вот банковская система, как сообщают СМИ, находится в устойчивом воспроизводстве прибыли, и прибыль в этом году составит 900 миллиардов рублей, фактически триллион. Скажите, пожалуйста, банковская система увеличила отчисления в пенсионную систему, только не в свои фонды, в негосударственные, а именно в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на сколько? ПУДОВ А. Н. Спасибо за вопрос, Николай Васильевич. Я в отношении конкретных видов экономической деятельности, в частности касающихся банковской сферы, прямо сейчас не отвечу, скажу лишь, что увеличение отчислений есть, поскольку рост фонда оплаты труда есть. Но я хотел бы отметить, что вы говорите о прибыли, которая касается общей деятельности, а мы говорим о росте фонда оплаты труда, что даёт возможность увеличить страховые взносы. Я по вашему вопросу попрошу коллег сделать справку, именно в отношении банковского сектора и именно фонда оплаты труда, мы вам её представим. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Шеин Олег Васильевич. ШЕИН О. В. Сегодня в зале уже несколько раз поднимался вопрос, касающийся регрессивной шкалы, потому что это так или иначе затрагивается предметом данного обсуждения. В связи с этим хотелось бы узнать официальную точку зрения докладчика по данному вопросу. ПУДОВ А. Н. Спасибо за вопрос, Олег Васильевич. Я в данном случае не могу свою личную точку зрения представлять, поскольку являюсь здесь официальным представителем правительства, но я думаю, что этот вопрос надо обсуждать, обсуждать и ещё раз обсуждать: он непростой во всех смыслах - и в экономическом, и в социальном. Наверное, рано или поздно этот вопрос своё решение найдёт, но ещё раз говорю: я не могу излагать сейчас свою личную точку зрения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Заключительное слово докладчика. ПУДОВ А. Н. Прошу поддержать этот законопроект: он направлен на сохранение платёжной дисциплины плательщиков, и, соответственно, для них льготы сохраняются. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Заключительное слово содокладчика? Нет. Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 35. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 53 мин. 34 сек.) Проголосовало за 370 чел.82,2 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 371 чел. Не голосовало 79 чел.17,6 % Результат: принято Законопроект в первом чтении принят.