Заседание № 63

26.11.2004
Вопрос:

О Федеральном законе "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России" (проект № 153661-3; в части уточнения дат дней воинской славы; в связи с отклонением закона Советом Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение закона, отклоненного СФ

Фрагмент стенограммы:
Строки с 352 по 356 из 5102
ГРИГОРЬЕВ С. М., фракция "Родина".                                              
                                                                                
Борис Вячеславович, прошу исключить из повестки дня пункт 7. Обоснование        
сделаю позднее.                                                                 
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 540 по 585 из 5102
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, рассмотрим предложения. Первое предложение -         
Григорьева Сергея Михайловича: исключить пункт 7.                               
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон депутату Григорьеву.                              
                                                                                
ГРИГОРЬЕВ С. М. Уважаемый Борис Вячеславович, вопрос о снятии этого             
законопроекта представляется достаточно важным и неоднозначным. Однако          
материалы по ящикам были вчера разложены только к концу дня, в Интранете        
информации об изменении повестки дня по состоянию на 21.30 не было, в           
распространенной сегодня среди депутатов информации о вопросах, рассмотренных   
на заседании Совета Государственной Думы, об этом тоже ничего не упоминается.   
Предлагаю перенести этот вопрос на следующее заседание, для того чтобы          
депутаты успели ознакомиться с розданными материалами.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сигуткин Алексей Алексеевич, пожалуйста.                                        
                                                                                
СИГУТКИН А. А., фракция "Единая Россия".                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! По этому вопросу никаких      
юридических затруднений нет, все материалы подготовлены и розданы. Комитет      
Государственной Думы по обороне в установленные сроки рассмотрел и вынес свое   
решение. Так что, я считаю, нет никаких оснований для того, чтобы не            
рассматривать вопрос.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, надо определиться голосованием. Кто за предложение          
Григорьева Сергея Михайловича исключить пункт 7 из повестки дня? Прошу          
голосовать.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 11 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за               78 чел.17,3%                                     
Проголосовало против           41 чел.9,1%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    119 чел.                                          
Не голосовало                 331 чел.73,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.                                                                 
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1175 по 1321 из 5102
Пункт 7, о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 1 Федерального     
закона "О днях воинской славы (победных днях) России". Доклад первого           
заместителя председателя Комитета по обороне Алексея Алексеевича Сигуткина.     
Пожалуйста, с места.                                                            
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
СИГУТКИН А. А. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Федеральный    
закон был принят Государственной Думой прежнего состава 18 ноября 2003 года и   
отклонен Советом Федерации 26 ноября того же года. Государственная Дума         
приняла решение создать согласительную комиссию по данному закону. Комиссия     
эта долго не могла собраться, наконец в ноябре этого года собралась.            
                                                                                
В ходе заседания согласительной комиссии выяснилось, что расхождения            
Государственной Думы и Совета Федерации связаны не с оценками каких-либо дат    
конкретно или какой-либо одной из дат, указанных в законе, а с самим подходом   
к определению этих исторических дат. Выяснилось в ходе работы согласительной    
комиссии, что нет единого подхода и в научных кругах к оценке этих дат. Все     
пять членов согласительной комиссии от Совета Федерации высказали предложение   
прекратить работу до выработки единых подходов в научных кругах. Нет единого    
мнения и у членов согласительной комиссии от Государственной Думы.              
Большинство членов комиссии поддержали предложение Совета Федерации.            
Сопредседатель комиссии от Государственной Думы господин Григорьев не           
согласился с таким мнением. Он считает, что мы нарушаем Регламент               
Государственной Думы, работая таким образом, а члены согласительной комиссии    
от Совета Федерации не полномочны принимать решения. В ходе дальнейшей работы   
было установлено, что члены согласительной комиссии от Совета Федерации имеют   
полные полномочия в соответствии со своим Регламентом, а депутаты               
Государственной Думы действовали также в соответствии с Регламентом             
Государственной Думы.                                                           
                                                                                
Решение согласительной комиссии состоит в том, чтобы прекратить работу          
комиссии и вынести решение по данному закону на пленарное заседание             
Государственной Думы. Решение согласительной комиссии в соответствии с          
Регламентом было рассмотрено на заседании Комитета Государственной Думы по      
обороне. Комитет рекомендует отклонить данный закон, а работу согласительной    
комиссии завершить, прекратить. Остается возможность дальнейшей работы по       
данным датам, по каждой дате конкретно. Предлагаю депутатам Государственной     
Думы поддержать решение согласительной комиссии и решение Комитета по           
обороне.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Нет больше замечаний. Ставим на "час             
голосования".                                                                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Такой регламентной нормы нет, Сергей Николаевич.          
Уточнить хотите? Пожалуйста, Решульский Сергей Николаевич, по ведению.          
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо.                                                       
                                                                                
Насколько я помню, сопредседатель согласительной комиссии коллега Григорьев     
просил тоже дать ему возможность выступить. Нам бы хотелось, вообще-то,         
уточнить, в чем разногласия. Я, например, тоже не могу добиться этого ни от     
Совета Федерации, ни от согласительной комиссии: в чем разногласия? Там ведь    
речь идет, Борис Вячеславович, о четырех праздниках, или памятных датах. Хотя   
бы сказали, по причине каких неясностей исторических отклоняет Совет            
Федерации. Можно Григорьева попросить выступить-то, дать ему слово?             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Этот вопрос - дать или не давать слово - нам надо         
решать голосованием. Это отступление от Регламента.                             
                                                                                
Гайнуллина, пожалуйста, по ведению.                                             
                                                                                
По ведению записались. И Григорьев записался.                                   
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И., фракция "Единая Россия".                                      
                                                                                
Борис Вячеславович, я именно в этом плане и хотела выступить. История           
рассмотрения вопроса совершенно очевидна. Материалы были розданы, в том числе   
были розданы и возражения Совета Федерации. Поэтому совершенно нет              
необходимости приступать еще раз к обсуждению этого вопроса повестки дня.       
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Григорьев Сергей Михайлович, пожалуйста.                           
                                                                                
ГРИГОРЬЕВ С. М. Уважаемый Борис Вячеславович, здесь прозвучали некие            
фантастические измышления депутата Сигуткина по поводу того, что я ставил       
вопрос о правомочности депутации Совета Федерации. Есть также некоторые         
другие вопросы, которые возникли в ходе работы согласительной комиссии и по     
которым я обращался в комитет Государственной Думы по Регламенту. Они до сих    
пор не решены.                                                                  
                                                                                
Я все-таки прошу мне, как сопредседателю согласительной комиссии по этому       
федеральному закону, дать возможность высказать свое мнение.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ковалёв Олег Иванович, пожалуйста, по ведению.            
                                                                                
КОВАЛЁВ О. И. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Было два         
обращения - Комитета по обороне и сопредседателя согласительной комиссии        
депутата Григорьева. Комитет по Регламенту детально их рассмотрел. Мы не        
усмотрели никаких нарушений ни Регламента, ни процедуры работы согласительной   
комиссии. Депутация Совета Федерации отказалась участвовать в процессе          
согласования, депутация Государственной Думы большинством голосов поддержала    
- вот и весь вопрос. То есть согласительная комиссия предметно каждый вопрос,   
каждый пункт не обсуждала. Депутация Совета Федераций выразила как бы свое      
несогласие. И в связи с этим комитет в соответствии с Регламентом выносит нам   
свое решение, мы должны его рассмотреть и проголосовать.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Варенников Валентин Иванович. Пожалуйста.                          
                                                                                
ВАРЕННИКОВ В. И., фракция "Родина".                                             
                                                                                
Борис Вячеславович, ведь предоставление слова депутату - это право ведущего,    
а не голосованием решается этот вопрос. Поэтому я прошу вас, чтобы вы сами      
решили этот вопрос. Сопредседатель просит дать ему слово.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - Слиска Любовь Константиновна. Пожалуйста.    
                                                                                
СЛИСКА Л. К., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция     
"Единая Россия".                                                                
                                                                                
Уважаемые депутаты, по Регламенту у нас нет выступлений по такой процедуре,     
как отклонение закона, Регламентом выступления не предусмотрены.                
                                                                                
Валентин Иванович, вы попросили слова по ведению, и вам его предоставили, это   
не запрещается, но предложение об обсуждении законопроекта - это уже не         
выступление по ведению. Выступление по мотивам, как часть процедуры             
обсуждения, тоже не предусматривается. Единственное, что можно сделать в этой   
ситуации, - поставить на голосование Государственной Думы просьбу депутата      
Григорьева, разрешить ему выступить или не разрешить. Это может решить только   
палата голосованием. Поэтому если Григорьев настаивает на этом, то              
председательствующий может поставить его просьбу на голосование. Но у нас       
такая процедура не предусмотрена Регламентом.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, ставится на голосование предложение   
депутата Григорьева о предоставлении ему слова как сопредседателю               
согласительной комиссии. Кто за? Прошу голосовать.                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за               97 чел.25,8%                                     
Проголосовало против          278 чел.73,9%                                     
Воздержалось                    1 чел.0,3%                                      
Голосовало                    376 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.0,0%                                      
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1414 по 1429 из 5102
Ставится на голосование Федеральный закон "О внесении изменений в статью 1      
Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России" в            
редакции: снять с повторного рассмотрения. Кто за? Прошу голосовать.            
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 55 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              344 чел.76,4%                                     
Проголосовало против           90 чел.20,0%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    434 чел.                                          
Не голосовало                  16 чел.3,6%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 14

24.03.2004
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы "О согласительной комиссии по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России" (проект № 153661-3; в части уточнения дат дней воинской славы; в связи с отклонением закона Советом Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение закона, отклоненного СФ

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1420 по 1483 из 5990
Отклоненные федеральные законы. Пункт 4, о проекте постановления                
Государственной Думы "О согласительной комиссии по Федеральному закону "О       
внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы        
(победных днях) России". Доклад члена Комитета по обороне Григорьева Сергея     
Михайловича. Пожалуйста, Сергей Михайлович.                                     
                                                                                
ГРИГОРЬЕВ С. М., фракция "Родина".                                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, в соответствии со статьями 127 и 128 Регламента              
Государственной Думы Комитет по обороне рассмотрел Федеральный закон "О         
внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы        
(победных днях) России", который был принят Государственной Думой третьего      
созыва 18 ноября 2003 года и затем отклонен Советом Федерации 26 ноября 2003    
года. По результатам рассмотрения Комитет по обороне выносит на ваше            
рассмотрение проект постановления Государственной Думы "О согласительной        
комиссии по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 1 Федерального   
закона "О днях воинской славы (победных днях) России". Прошу вас, уважаемые     
коллеги, обратить внимание, что сегодня в зале вам роздана уточненная           
редакция проекта постановления. Она отличается от предыдущей только составом    
представителей от Государственной Думы в согласительной комиссии. Замена        
депутата Коржакова Александра Васильевича произведена по его просьбе решением   
Комитета по обороне. Прошу вас поддержать предложение Комитета по обороне и     
принять предложенный проект постановления.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Есть вопрос. Пожалуйста, депутат Кузнецов         
Виктор Егорович.                                                                
                                                                                
КУЗНЕЦОВ В. Е., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Подскажите, пожалуйста, а как представлены фракции вот в этой согласительной    
комиссии?                                                                       
                                                                                
ГРИГОРЬЕВ С. М. В состав этой согласительной комиссии входят представители      
"Единой России" Сигуткин Алексей Алексеевич, Безбородов Николай Максимович,     
Бабич Михаил Викторович, представитель Либерально-демократической партии        
России Головатюк Андрей Михайлович  и представитель фракции "Родина"            
Григорьев Сергей Михайлович.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли еще вопросы к докладчику? Нет. Кто за то, чтобы согласиться    
с мнением комитета и проголосовать за состав данной согласительной комиссии?    
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
ГРИГОРЬЕВ С. М. Спасибо. Любовь Константиновна, можно уходить?                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, присаживайтесь.                                       
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 57 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              347 чел.77,1%                                     
Проголосовало против            4 чел.0,9%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    352 чел.                                          
Не голосовало                  98 чел.21,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 262

18.11.2003
Вопрос:

О проекте федерального закона № 153661-3 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России" (в части уточнения дат дней воинской славы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2689 по 2705 из 6894
Николай Максимович Безбородов доложит о проекте федерального закона "О          
внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы        
(победных днях) России".                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Николай Максимович.                                                 
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты            
Государственной Думы! Комитет по обороне представляет вашему вниманию в         
третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1      
Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России".             
Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы. Прошу                
проголосовать за принятие проекта федерального закона в третьем чтении.         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Николай Максимович.                       
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2814 по 2831 из 6894
Коллеги, пункт 5. Кто за то, чтобы принять законопроект "О внесении изменений   
в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы (победный днях) России"   
в третьем чтении? Прошу голосовать.                                             
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 49 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              370 чел.             82,2%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    370 чел.                                          
Не голосовало                  80 чел.             17,8%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 261

17.10.2003
Вопрос:

О проекте федерального закона № 153661-3 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России" (в части уточнения дат дней воинской славы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7356 по 7476 из 8694
Пункт 12: о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 1        
Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России", второе      
чтение. Докладчик - заместитель председателя Комитета по обороне Николай        
Максимович Безбородов. Пожалуйста.                                              
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых          
депутатов)".                                                                    
                                                                                
Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему     
вниманию Комитет по обороне представляет во втором чтении проект федерального   
закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской    
славы (победных днях) России". В первом чтении законопроект принят 23 мая       
сего года. Цель законопроекта - уточнить даты дней воинской славы.              
                                                                                
На законопроект ко второму чтению поступило девять поправок, которые сведены    
в две таблицы. Таблица 1 поправок, рекомендуемых к принятию, включает семь      
поправок. Поправка 7 внесена Правительством Российской Федерации. Остальные     
поправки учитывают замечания Правительства Российской Федерации и               
соответствуют рекомендациям Института военной истории.                          
                                                                                
Таблица поправок 2, рекомендуемых к отклонению, включает две поправки.          
Поправка Законодательного Собрания Пензенской области нарушает методику         
перевода датировки со старого на новый стиль. Поправка Сахалинской областной    
Думы выходит за рамки концепции законопроекта. По этим причинам обе поправки    
отклонены.                                                                      
                                                                                
Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы на законопроект   
получено, оно положительное. Уважаемые депутаты Государственной Думы, прошу     
вас проголосовать за таблицы поправок 1 и 2. Спасибо.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице 1 есть вопросы к Николаю    
Максимовичу? Пожалуйста.                                                        
                                                                                
Никифоренко Юрию Васильевичу включите микрофон, пожалуйста.                     
                                                                                
НИКИФОРЕНКО Ю. В. Уважаемый Николай Максимович, вот я смотрю на все поправки,   
вы выстраиваете дни воинской славы, но у нас самые жестокие и крупные           
сражения Великой Отечественной войны как-то выпадают. Остаются вот битвы,       
побоища ледовые всадников с рыцарями и так далее. Мы что, Иваны, не помнящие    
родства, или крупные сражения, крупные дни воинской славы пытаемся              
замалчивать, вычеркнуть из истории? В чем дело, что с вами случилось? Как       
генерал, скажите прямо.                                                         
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемый Юрий Васильевич, со мной как с генералом ничего не   
случилось. Поскольку концепция принята в первом чтении и вы за нее              
голосовали, поправки поступили по утвержденной концепции законопроекта в        
первом чтении, прошу, уважаемые коллеги, следовать предмету законопроекта.      
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, кто за то, чтобы принять таблицу 1 поправок,                 
рекомендованных комитетом к принятию?                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              270 чел.             60,0%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    271 чел.                                          
Не голосовало                 179 чел.             39,8%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Таблица 2. Есть ли замечания по таблице 2 поправок, рекомендованных комитетом   
к отклонению? Нет. Кто за то, чтобы принять таблицу 2 поправок,                 
рекомендованных комитетом к отклонению?                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              287 чел.             63,8%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    288 чел.                                          
Не голосовало                 162 чел.             36,0%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Николай Максимович, о принятии во втором чтении.                                
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемые депутаты Государственной Думы, Комитет по обороне    
предлагает проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1          
Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России" принять во   
втором чтении. Просим поддержать. Доклад окончен. Спасибо за внимание.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители правительства, президента? Нет вопросов.                          
                                                                                
Кто за то, чтобы принять данный законопроект во втором чтении?                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              291 чел.             64,7%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    292 чел.                                          
Не голосовало                 158 чел.             35,1%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят.                                                            
                                                                                
Спасибо, Николай Максимович.                                                    
                                                                                

Заседание № 244

23.05.2003
Вопрос:

О проекте федерального закона № 153661-3 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России" (в части уточнения дат дней воинской славы; внесен депутатом Государственной Думы А. А. Никитиным).

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5986 по 6213 из 6276
Пункты 28.1, 28.2, 28.3. Здесь один и тот же докладчик и содокладчик. Он        
выступает с докладами по всем трем законопроектам, и содоклады тоже его.        
                                                                                
Пожалуйста, Николай Максимович Безбородов.                                      
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые депутаты                 
Государственной Думы! Представляемые вашему вниманию проекты федеральных        
законов (пункты 28.1, 28.2 и 28.3 повестки дня) альтернативные. Поскольку       
Комитет по обороне определил меня и докладчиком и содокладчиком, позвольте      
мне по всем трем законопроектам сделать сразу и доклады и содоклады.            
                                                                                
Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений   
в Федеральный закон "О днях воинской славы (победных днях) России", внесенный   
группой депутатов Государственной Думы. Законопроект предлагает изложить        
Федеральный закон "О днях воинской славы (победных днях) России" в новой        
редакции. Данное предложение обусловлено следующими причинами.                  
                                                                                
Во-первых, необходимо уточнить датировку дней воинской славы России и           
привести ее в соответствие с принципом исторической хронологии, связанной с     
переходом с юлианского календаря на григорианский календарь (со старого стиля   
на новый). В действующей редакции имеются неточности.                           
                                                                                
Во-вторых, требуется привести редакцию названия дней воинской славы России в    
соответствие с историческими реалиями и устоявшимися в исторической науке       
наименованиями боев и сражений.                                                 
                                                                                
В-третьих, предлагается исключить некоторые дни воинской славы, которые не      
вполне обоснованно включены в действующую редакцию федерального закона.         
                                                                                
В-четвертых, предлагается включить в новую редакцию Федерального закона "О      
днях воинской славы (победных днях) России" перечень целого ряда незаслуженно   
обойденных вниманием важных с исторической и военно-патриотической точки        
зрения военных событий. Памяти заслуживают не только эти дни славной победы     
русского оружия, но и иные события, когда российские воины и полководцы         
продемонстрировали мужество, героизм, талант. Именно на таких примерах          
необходимо воспитывать молодое поколение военнослужащих Вооруженных Сил         
Российской Федерации. Необходимо повышать уровень патриотического и             
военно-патриотического воспитания в свете концепции патриотического             
воспитания граждан Российской Федерации от 16 февраля 2001 года.                
                                                                                
Авторы законопроекта предлагают дополнительно включить в закон десять дней      
воинской славы и воинской доблести России. Дополнение и изменение по составу    
дней воинской славы и воинской доблести России, которые содержатся в            
законопроекте, - это только наше предложение и это, конечно же, подлежит        
обсуждению и, возможно, изменению ко второму чтению.                            
                                                                                
Далее. Поскольку статья 2 "Формы увековечивания памяти воинов России"           
Федерального закона "О днях воинского славы (победных днях) России" почти       
дословно повторяет аналогичную статью федерального закона об увековечении       
памяти защитников Отечества, ее предлагается исключить. Кроме того,             
предложена новая редакция статей, определяющих организацию проведения дней      
воинской славы и их финансирование. Предлагается установить, что проведение     
дней воинской славы и воинской доблести России организует Правительство         
Российской Федерации в соответствии с решениями Президента Российской           
Федерации на основании планов и программ военно-исторической работы.            
Мероприятия могут проводить также субъекты Российской Федерации, органы         
местного самоуправления, организации и граждане. При этом все они               
самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий по организации           
празднования дней воинской славы и воинской доблести России, осуществляемых     
по их решениям.                                                                 
                                                                                
Практически во всех поступивших в Комитет по обороне отзывах субъектов          
Российской Федерации - а их около шестидесяти - проект федерального закона,     
внесенный группой депутатов, поддерживается. Правительство Российской           
Федерации в официальном заключении от 5 мая сего года высказалось против        
принятия законопроекта. Основания следующие. Правительство Российской           
Федерации не согласно с включением в закон некоторых дней воинской славы и      
воинской доблести России. Это следующие дни: 11 ноября 1480 года - День         
окончательного свержения монголо-татарского ига; 1 августа 1770 года - День     
победы русской армии под командованием Румянцева над турецкой армией в          
сражении на реке Кагул; 27 мая 1905 года - День начала героического сражения    
русской эскадры с японским флотом при Цусиме. Авторы законопроекта и Комитет    
по обороне полагают, что эти замечания заслуживают внимания. Они должны быть    
обсуждены и вполне могут быть реализованы при подготовке законопроекта ко       
второму чтению.                                                                 
                                                                                
Второе. Правительство Российской Федерации указывает на необходимость учета     
статьи 83 Бюджетного кодекса, согласно которой финансирование новых видов       
расходов бюджета может осуществляться только с начала очередного финансового    
года либо в текущем году после внесения изменений в закон о бюджете текущего    
года. Авторы законопроекта и Комитет по обороне полностью разделяют указанную   
позицию и готовы учесть ее при подготовке законопроекта ко второму чтению.      
                                                                                
И третье. Правительство Российской Федерации высказало также замечания          
редакционного характера, которые не являются препятствием для принятия          
законопроекта в первом чтении и будут проработаны совместно с Правовым          
управлением Аппарата Государственной Думы при подготовке законопроекта ко       
второму чтению.                                                                 
                                                                                
Комитет по обороне рекомендует принять законопроект в первом чтении...          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Какой?                                                    
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Первый.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Первый.                                                   
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М. По первому законопроекту доклад закончен. Разрешите, по двум   
законам еще?..                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас времени очень мало, Николай Максимович.             
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Я понял.                                                       
                                                                                
Следующий законопроект - "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона   
"О днях воинской славы (победных днях) России" - внесен депутатом               
Государственной Думы Анатолием Алексеевичем Никитиным. Основная цель -          
приведение датировки дней воинской славы России в соответствие с общепринятой   
в научном мире хронологией, учитывающей переход с юлианского на григорианский   
календарь. И Комитет по обороне поддерживает, и Правительство Российской        
Федерации дает по этому законопроекту положительный отзыв. По второму           
законопроекту доклад окончил.                                                   
                                                                                
И по третьему, последнему. Проект федерального закона "О внесении изменения в   
Федеральный закон "О днях воинской славы (победных днях) России" был внесен     
депутатом Государственной Думы Сергеем Николаевичем Юшенковым. Законопроект     
предусматривает изменение редакции названия дня воинской славы России 23        
февраля. В действующей редакции Федерального закона "О днях воинской            
славы..." он назван как День победы Красной Армии над кайзеровскими войсками    
Германии (1918 год) - День защитников Отечества. Сергей Николаевич предлагал    
- и Комитет по обороне полностью его поддерживает - 23 февраля считать Днем     
защитников Отечества, поскольку действительно некорректно звучит то, что 23     
февраля 1918 года Красная Армия одержала над кайзеровскими войсками победу.     
Это, к сожалению, исторически не подтверждается.                                
                                                                                
Практически во всех поступивших в Комитет по обороне отзывах субъектов          
Российской Федерации законопроект рекомендован к принятию. Правительство        
Российской Федерации законопроект Сергея Николаевича Юшенкова не поддерживает   
и указывает на несоответствие названия дня воинской славы преамбуле             
соответствующего закона. Однако в этой связи не вполне ясен вывод -             
настаивает ли Правительство Российской Федерации на необходимости сохранения    
нынешней редакции названия дня воинской славы России 23 февраля, или же         
Правительство Российской Федерации готово пойти дальше автора законопроекта и   
полагает необходимым вообще исключить день воинской славы из текста             
федерального закона?                                                            
                                                                                
Комитет по обороне поддерживает законопроект и предлагает его к принятию.       
                                                                                
Уважаемые депутаты, вам представлены все три законопроекта, все они             
рекомендованы комитетом к принятию. Законопроекты являются альтернативными      
лишь по формальным признакам и не противоречат друг другу. Более того,          
законопроекты депутата Государственной Думы Анатолия Алексеевича Никитина и     
депутата Государственной Думы Сергея Николаевича Юшенкова предлагают            
изменения по разным положениям федерального закона. В силу изложенного и по     
согласованию с депутатом Никитиным Комитет по обороне предлагает следующий      
порядок голосования по указанным законопроектам. Рейтинговое голосование не     
проводить, первым поставить на голосование проект федерального закона группы    
депутатов. В случае его принятия последовательно отклонить два других. Если     
же законопроект группы депутатов не проходит, не наберет необходимого для       
принятия числа голосов, Комитет по обороне предлагает отдельно проголосовать    
проекты федеральных законов, внесенные депутатами Никитиным и Юшенковым, и      
принять их в первом чтении.                                                     
                                                                                
Доклад окончен. Спасибо за внимание.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, я думаю, всё ясно. Всё подробно он     
рассказал, так. Я так понимаю, ни вопросов, ни выступающих нет. У               
Правительства и Президента позиция понятна. Понятна позиция ваша.               
                                                                                
Пожалуйста, представитель Правительства.                                        
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Мы действительно давали те самые оценки рассматриваемым           
законопроектам, как они прозвучали и в докладе комитета, но мы не понимаем,     
зачем же ломать процедуру голосования. Законопроекты рассматривались как        
альтернативные, они как альтернативные включались в порядок работы              
Государственной Думы.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Пожалуйста, Ковалёв.                              
                                                                                
Ковалёву включите микрофон.                                                     
                                                                                
КОВАЛЁВ О. И. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые коллеги! Мы должны строго   
следовать процедуре: у нас в порядке работы законопроекты стоят как             
альтернативные, мы голосуем закрыто все три, а потом по набравшему наибольшее   
количество, если он не набрал 226 голосов, уже голосуем за принятие.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте согласимся с таким решением. Уважаемые коллеги,   
прошу приготовиться к голосованию. Уважаемые коллеги, пункт 28.1. Кто за то,    
чтобы принять данный законопроект в первом чтении?                              
                                                                                
Включите режим голосования. И не показывайте пока результаты. (Идет             
рейтинговое голосование.)                                                       
                                                                                
Законопроект под пунктом 28.2. Кто за то, чтобы принять данный законопроект?    
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Это проект, где докладчик Анатолий Алексеевич Никитин. Ну, всё ясно мне,        
визуально ясно мне всё, по движению, которое есть. (Идет рейтинговое            
голосование.)                                                                   
                                                                                
Законопроект под пунктом 28.3. Кто за то, чтобы принять данный законопроект?    
Я думаю, можно не показывать нам результат, нам он ясен. (Идет рейтинговое      
голосование.)                                                                   
                                                                                
Покажите результаты голосования по первому законопроекту, пункт 28.1.           
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 51 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              138 чел.             30,7%                        
Проголосовало против            8 чел.              1,8%                        
Воздержалось                    4 чел.              0,9%                        
Голосовало                    150 чел.                                          
Не голосовало                 300 чел.             66,7%                        
                                                                                
Ясно.                                                                           
                                                                                
Пункт 28.2.                                                                     
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 51 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              357 чел.             79,3%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    357 чел.                                          
Не голосовало                  93 чел.             20,7%                        
                                                                                
357. Ясно.                                                                      
                                                                                
И пункт 28.3.                                                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 52 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за               40 чел.              8,9%                        
Проголосовало против           29 чел.              6,4%                        
Воздержалось                    2 чел.              0,4%                        
Голосовало                     71 чел.                                          
Не голосовало                 379 чел.             84,2%                        
                                                                                
Ясно. Принят законопроект под пунктом 28.2.