Пункт 38, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12          
Федерального закона "Об оружии". Государственная Дума Астраханской области      
просит рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Доклад от     
комитета сделает Геннадий Владимирович Гудков.                                  
                                                                                
Геннадий Владимирович, вы увлеклись, я пригласила вас для доклада по пункту     
38.                                                                             
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Можно.                                                    
                                                                                
Включите микрофон на рабочем месте.                                             
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Простите, Любовь Константиновна, за столь стремительным темпом     
нашей работы иногда даже не успеваем.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Для вас старались, Геннадий Владимирович.                 
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Спасибо, благодарю вас.                                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, я постараюсь также сэкономить время. Законопроект,           
внесённый Государственной Думой Астраханской области, тщательно                 
рассматривался в Комитете по безопасности. У нас уже принято решение, и         
принято давно, о том, что оборот оружия должен осуществляться                   
специализированными компаниями или государственными структурами, которые        
оказывают эти услуги при необходимости абсолютно всем. Это не только наша       
практика, это мировая практика, и поэтому, когда мы увидели законопроект, где   
всё-таки предлагается вернуться к ведомственным вооружённым подразделениям..    
какими бы благими целями это ни объяснялось, это, конечно, сегодня              
противоречит очень многим российским законам, ну, в первую очередь              
регламентирующим охранную деятельность, оборот оружия, оборот специальных       
средств и так далее, и тому подобное. Кроме того, непонятно, почему             
деятельность банка важнее, чем деятельность, допустим, машиностроительного      
предприятия или какого-то крупного объединения, занимающегося другими, не       
менее важными вопросами.                                                        
                                                                                
В связи с этим Комитет по безопасности рекомендует Государственной Думе не      
поддерживать данный законопроект, которым, по большому счёту, опровергается     
вся сложившаяся за последние пять, семь, может быть, даже десять лет практика   
оборота оружия и специальных средств в Российской Федерации. Мы с вами          
только-только приняли ряд законов, которые ещё раз подтвердили эту общую        
государственную стратегию, направленную на сокращение числа лиц, юридических    
лиц, государственных подразделений, у которых это оружие может находиться.      
Поэтому предлагаю законопроект отклонить в силу противоречия ряду других        
российских законов.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Владимирович.                           
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Аксаков.                              
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон депутату Аксакову Анатолию Геннадьевичу.          
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Геннадий Владимирович и уважаемые коллеги! Этот         
законопроект появился из жизни. Сегодня, к сожалению, по действующему           
законодательству многие кредитные организации вынуждены обращаться к частным    
охранным предприятиям, что накладно, особенно для небольших и региональных      
кредитных организаций. У нас сейчас фактически сложилась ситуация, что только   
сотрудники Сберегательного банка, соответствующие сотрудники, могут иметь       
оружие и охранять ценности, которые, например, перевозятся кредитными           
организациями. Мы ставим под угрозу жизнь сотрудников кредитных организаций,    
поскольку им придётся теперь ценности перевозить невооружёнными, либо мы        
обязываем банки нанимать всевозможные организации, которые, к сожалению,        
пользуясь новым законодательством, требуют слишком большие суммы для оплаты     
своих услуг. Поэтому я предложил бы всё-таки поддержать этот законопроект.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители правительства и президента не желают высказаться? Нет.            
                                                                                
Заключительное слово не требуется, Геннадий Владимирович?                       
                                                                                
Включите микрофон депутату Гудкову.                                             
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Я хочу обратиться к уважаемому Анатолию Геннадьевичу, моему        
товарищу, другу: мировая практика, сложившаяся в огромном количестве стран,     
нигде не подразумевает наличия таких подразделений в банках, и ни одна          
страна, ни одна банковская система от этого не страдает.                        
                                                                                
У нас, помимо частных предприятий, существует и ведомственная охрана, и         
вневедомственная, и это лишний раз подтверждает то, что создавать преференции   
для отдельных, наиболее продвинутых организаций типа Сбербанка и "Газпрома"     
совершенно неправильно. Нам нужно просто устранить и эти исключения, тогда не   
будет, действительно, ссылок на эксклюзивное положение отдельных, наиболее      
близких государству структур.                                                   
                                                                                
Нет такой практики нигде в мире, никто от этого не страдает. Ну, а нищий        
охранник в банке - это двойная опасность для банка: если он не получает         
достаточной зарплаты, если он не подготовлен, не обучен, это просто либо        
мишень, либо источник криминальной угрозы.                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект?    
Прошу проголосовать. Законопроект первого чтения. Мнение комитета вы слышали.   
                                                                                
У нас готовы докладчики по альтернативным законопроектам, по пунктам 30?        
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 55 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2%                                      
Проголосовало против           19 чел.4,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     20 чел.                                          
Не голосовало                 430 чел.95,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.