Заседание № 87

20.12.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 150872-7 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях устранения внутренних противоречий; принят в первом чтении 12 октября 2017 года с наименованием "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6594 по 6733 из 10621
61-й пункт повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в      
статью 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и статью 12         
Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране        
окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".       
                                                                                
Владимир Владимирович Бурматов, пожалуйста.                                     
                                                                                
БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!               
Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 12 октября 2017       
года и подготовлен комитетом к рассмотрению во втором чтении. В комитет         
поступило восемь поправок, ещё одна поправка роздана в зале. Таблица            
поправок, рекомендуемых к принятию, содержит четыре поправки, таблица           
поправок, рекомендуемых к отклонению, также содержит четыре поправки.           
                                                                                
Коллеги, я прошу проголосовать по таблице поправок № 1, рекомендуемых к         
принятию, за исключением поправки 3, рекомендуемой комитетом к отклонению.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки 3.        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              324 чел.72,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    324 чел.                                          
Не голосовало                 126 чел.28,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование поправка 3 из таблицы № 1. Комитет рекомендует её       
отклонить. Кто за то, чтобы принять эту поправку?                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за                7 чел.1,6 %                                     
Проголосовало против            2 чел.0,4 %                                     
Воздержалось                    4 чел.0,9 %                                     
Голосовало                     13 чел.                                          
Не голосовало                 437 чел.97,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка отклоняется.                                                           
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              318 чел.70,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    318 чел.                                          
Не голосовало                 132 чел.29,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Теперь отдельно розданная поправка депутата Фокина.                             
                                                                                
Включите микрофон Фокину, пожалуйста.                                           
                                                                                
ФОКИН А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! С 1 января 2018 года         
вступает в силу положение 219-го федерального закона, мы ещё называем его       
законом по наилучшим доступным технологиям, в соответствии с которым            
предприятия I категории должны будут с 1 января поставить счётчики фиксации     
выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также перейти на государственную     
экологическую экспертизу проектов строительства объектов I категории. Но в      
связи с тем, что по первому вопросу технические характеристики таких девайсов   
пока не разработаны и предприятия не готовы, чтобы это положение закона         
начало работать с 1 января следующего года, а также для того, чтобы             
государственная экологическая экспертиза начала проводиться, потребуется ещё    
некоторое время - 6,5 тысячи предприятий имеют отношение к этой тематике, -     
предлагается данной поправкой перенести сроки выполнения этих пунктов с 1       
января 2019 года.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.                              
                                                                                
БУРМАТОВ В. В. Комитет рекомендует поддержать поправку.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мнение правительства? Поддерживают.                       
                                                                                
Есть иные мнения по этой поправке? Нет.                                         
                                                                                
Ставится на голосование поправка депутата Фокина. Комитет и правительство       
поддерживают.                                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              319 чел.70,9 %                                    
Проголосовало против           22 чел.4,9 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Поправка принимается.                                                           
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              321 чел.71,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    322 чел.                                          
Не голосовало                 128 чел.28,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект.                                                       
                                                                                
Включите микрофон Бурматову.                                                    
                                                                                
БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Прошу         
рассмотреть законопроект в третьем чтении завтра, 21 декабря.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.                                                   
                                                                                

Заседание № 67

12.10.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 150872-7 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" (в целях устранения внутренних противоречий).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1447 по 1517 из 7297
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 5-го вопроса повестки дня. О        
проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального      
закона "Об экологической экспертизе". Субъект права законодательной             
инициативы попросил рассмотреть законопроект без участия своего                 
представителя, поэтому сразу предоставляется слово для содоклада члену          
Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимиру Петровичу Драчёву.     
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Петрович.                                                  
                                                                                
ДРАЧЁВ В. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект           
федерального закона № 150872-7 "О внесении изменений в статью 14 Федерального   
закона "Об экологической экспертизе" (в части устранения внутренних             
противоречий) внесён Законодательным собранием Ленинградской области. Его       
авторы предлагают привести положения статьи 14 Федерального закона № 174-ФЗ     
"Об экологической экспертизе" в соответствие с нормами Федерального закона №    
243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации    
и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В 2011 году 243-м       
федеральным законом были внесены изменения в закон "Об экологической            
экспертизе" и отменены требования по проведению экологической экспертизы при    
капитальном ремонте объектов, расположенных на особо охраняемых природных       
территориях, при этом в статье 14 закона № 174-ФЗ такие нормы сохранились.      
                                                                                
Также авторы законопроекта предлагают уточнить перечень материалов,             
направляемых на экологическую экспертизу при осуществлении деятельности на      
землях ООПТ регионального, местного значения. Перечень предлагается дополнить   
материалами оценки воздействия строительства, реконструкции объектов на         
землях соответствующих ООПТ. Аналогичные требования предусмотрены сейчас при    
строительстве и реконструкции объектов на землях ООПТ федерального значения.    
                                                                                
Необходимо отметить, что в статье 14 закона "Об экологической экспертизе"       
предусмотрены также требования к составу документации, представляемой на        
экологическую экспертизу при осуществлении деятельности на Байкальской          
природной территории. Комитет по экологии и охране окружающей среды полагает    
целесообразным при подготовке законопроекта ко второму чтению включить в        
состав указанной документации материалы оценки воздействия строительства,       
реконструкции объектов на Байкальскую природную территорию.                     
                                                                                
На законопроект получено заключение Правительства Российской Федерации,         
которое концептуально его поддерживает.                                         
                                                                                
С учётом изложенного комитет рекомендует принять данный законопроект в первом   
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопросы? Нет вопросов. Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочный        
представитель президента? Нет. Правительства? Нет. Заключительное слово         
докладчика, Владимир Петрович? Нет.                                             
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе", вопрос 5           
повестки дня.                                                                   
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 43 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              319 чел.70,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    319 чел.                                          
Не голосовало                 131 чел.29,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят.