Заседание № 85
14.12.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 149576-8 "О внесении изменений в статью 49 Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения требований к выкладке винодельческой продукции при её розничной продаже).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3107 по 3145 из 4939
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 49
Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" и
статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Докладывает Сергей Викторович Алтухов.
АЛТУХОВ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект во втором чтении был
принят на пленарном заседании вчера. Он устраняет излишние требования при
выкладке винодельческой продукции и при продаже её в рознице. Законопроект
прошёл все необходимые процедуры и согласования, готов к принятию в третьем
чтении.
Прошу вас поддержать мнение комитета и принять законопроект в третьем чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 49 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 344 чел.76,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел.22,9 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 84
13.12.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 149576-8 "О внесении изменений в статью 49 Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения требований к выкладке винодельческой продукции при её розничной продаже).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4266 по 4336 из 6751
34-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 49
Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" и
статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Докладывает Сергей Викторович Алтухов.
АЛТУХОВ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, в первом чтении данный
законопроект был принят в сентябре текущего года. Он направлен на изменение
требований к выкладке винодельческой продукции, зарегистрированной в системе
ЕГАИС до принятия 468-го федерального закона, отдельно от той, которая была
зарегистрирована в ЕГАИС после его принятия. Напомню, в процессе
правоприменения возникли трудности, всё дело в том, что в ЕГАИС содержится
информация о дате производства напитка, а не о дате его регистрации. В данный
момент Комитет по экономической политике считает данные требования излишними.
Прошу вас поддержать решение комитета - комитетом подготовлена таблица
поправок № 1, там содержится две технические поправки. Прошу вас поддержать
таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 291 чел.64,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 308 чел.
Не голосовало 142 чел.31,6 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 332 чел.73,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 333 чел.
Не голосовало 117 чел.26,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.
АЛТУХОВ С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью готов к рассмотрению в процедуре третьего чтения, прошу вас
включить его в проект порядка работы на завтра, 14 декабря.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
Заседание № 62
20.09.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 149576-8 "О внесении изменений в статью 49 Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения требований к выкладке винодельческой продукции при её розничной продаже).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4108 по 4279 из 5458
21-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 49
Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" и
статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Докладывает представитель правительства статс-секретарь -
заместитель министра сельского хозяйства Иван Вячеславович Лебедев.
ЛЕБЕДЕВ И. В., представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра сельского хозяйства Российской
Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленный законопроект
направлен на совершенствование законодательства в области виноградарства и
виноделия и предусматривает исключение требований по раздельной выкладке при
розничной продаже вина игристого, вина, креплёного вина и виноградосодержащих
напитков, произведённых и зафиксированных в ЕГАИС до и после 26 июня 2020
года. Вторая часть законопроекта касается коньяка, бренди, произведённых и
зафиксированных в ЕГАИС до и после 2 июля 2021 года.
Раздельная выкладка винодельческой продукции изначально рассматривалась в
качестве временной меры, направленной на то, чтобы отделить на полке магазина
винодельческую продукцию, производимую по новым федеральным законам. Эти
положения в полной мере обеспечили повышение качества винодельческой
продукции, и в настоящее время нормы о раздельной выкладке представляются
излишними. В связи с этим законопроектом предусматривается исключение данных
требований.
Большая просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Присаживайтесь, Иван Вячеславович.
С содокладом выступает Сергей Викторович Алтухов.
АЛТУХОВ С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представитель
правительства уже достаточно подробно рассказал о предложенном вашему
вниманию законопроекте. Я выскажу позицию комитета.
Действительно, бывает, что правоприменение вносит необходимость корректировки
тех или иных норм, и это именно такой случай. Как вы знаете, в 2019 году у
нас принят закон "О виноградарстве и виноделии...", которым мы решили самую
главную задачу - запрет производить вино из импортного виноматериала, мы
определили, что вино может производиться именно из нашего винограда,
выращенного в нашей стране, на наших виноградниках, и были внесены требования
к винодельням и производителям о происхождении сырья. Была установлена норма
о раздельной выкладке винодельческой продукции, зарегистрированной в ЕГАИС до
вступления в силу норм 468-го закона, и продукции, которая была уже
зарегистрирована после вступления в силу 468-го закона.
В процессе правоприменения не раз возникали трудности в связи с тем, что в
ЕГАИС отражается именно дата производства продукции, но не отражается дата
регистрации продукции в ЕГАИС, сотрудники торговых точек зачастую не имеют
доступа к дате регистрации соответствующей продукции в системе ЕГАИС. Поэтому
Комитет по экономической политике считает данную норму избыточной. Правовое
управление Аппарата Государственной Думы законопроект поддерживает. Прошу вас
поддержать мнение Комитета по экономической политике и принять проект закона
в первом чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Викторович.
Коллеги, будут ли вопросы? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Хамзаев Бийсултан Султанбиевич, пожалуйста.
ХАМЗАЕВ Б. С. Я вот не поленился, посмотрел: год назад мы принимали этот
закон. И когда мы его принимали, ту норму, которую мы сегодня должны
отменить, нам предлагали как норму, направленную на защиту интересов
потребителей. Я как-то не понимаю: а сейчас эта норма как бы, ну, не защищает
интересы потребителей или что?
И вот ваш довод: мы специально закон меняем ради того, чтобы выкладку вернуть
к той стадии, которая была в прошлом году, - но в пояснительной записке
сказано, что той продукции, которая выкладывалась по старым нормам, осталось
всего чуть-чуть, а если всего чуть-чуть, то зачем выкладку тогда менять? Как
бы здесь у вас в доводах нестыковка получается. Надо тогда просто сказать:
изначально приняли неправильную меру, она была неподходящая, сейчас её надо
просто поменять. Потому что довод изначальный, ещё раз повторяю, о защите
интересов потребителей здесь как будто бы отметается сейчас.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Иван Вячеславович.
ЛЕБЕДЕВ И. В. Спасибо большое за вопрос. Прежде всего, что касается
оставшейся продукции, которая произведена по старым правилам, это порядка 14
миллионов, что касается коньяка и бренди, и порядка 9 миллионов бутылок вина.
Мы не считаем, что это маленькое количество.
А на самом деле норма сработала так, как это и проектировалось в
законопроекте. Она действительно должна была потребителю показать разницу,
поскольку в новом законе о виноградарстве и вине появились жёсткие требования
о производстве вина исключительно из своего винограда, ушли требования
относительно сложных вещей, которые были с лицензированием. Мы считаем, что
как раз на том этапе это было сделано правильно. А сейчас смысла в этом нет,
поэтому просьба поддержать данную законодательную инициативу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Спасибо, Сергей Викторович, присаживайтесь.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть желающие.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Хамзаев Бийсултан Султанбиевич, пожалуйста.
ХАМЗАЕВ Б. С. Ну это удивительно, конечно, я об этом уже третий день говорю.
Почему такое отношение к депутатам у представителей правительства, когда они
приходят сюда, - вам кажется, что мы не в теме или мы не в повестке? Я
понимаю, что вы сейчас объёмами... как бы вы здесь кинули информацию, что 8
миллионов, 9 миллионов, и человек, который не разбирается, должен понять, что
очень много. 18 миллиардов литров алкоголя в год в стране производится, вы же
в курсе, и палёного, и всего, и того, о котором вы нам сейчас говорите, и эти
8-9 миллионов - это капля в океане под названием "алкогольная индустрия". И
вот ради этих 8 миллионов из 18 миллиардов мы закон меняем, я об этом говорю.
Поэтому у меня просьба к представителям правительства: вы, когда с депутатами
разговариваете, не забывайте, что, если мы вопрос задаём, мы в повестке, мы
знаем, а может быть, даже больше знаем. На мой вопрос вы не ответили, вы
просто... Это чисто подмена понятий, вы цифрами играете, но они, ваши цифры,
вообще ни о чём и ни к чему. Это микроостатки, из-за которых мы сейчас меняем
закон.
Законопроект мы, конечно, в рамках партийной дисциплины стопроцентно
поддержим, но в целом как бы логики здесь нет - или она непонятна.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кузнецов Эдуард Анатольевич, пожалуйста.
КУЗНЕЦОВ Э. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ" рассмотрела представленный законопроект и поддерживает его. Анализ
законопроекта, проведённый профильным комитетом Государственной Думы,
раскрывает необходимость поддержки концепции законопроекта и принятия его в
первом чтении. На наш взгляд, исключения норм законодательства,
предусмотренные законопроектом, обоснованны. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
поддержит проект федерального закона.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Иван Вячеславович, будете выступать с заключительным словом? Нет.
Сергей Викторович? Тоже нет.
Коллеги, обсуждение завершено.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 25 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 5 чел.1,1 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.