Заседание № 201
15.11.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 148756-3 "О внесении дополнений в статью 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части уточнения основных полномочий законодательного (представительного) органа; принят в первом чтении 22 марта 2002 года с названием "О внесении изменений и дополнения в статью 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1669 по 1872 из 6821
Проект федерального закона "О внесении дополнений в статью 5 Федерального
закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации". Докладывает председатель Комитета по делам Федерации и
региональной политике Виктор Иванович Гришин.
Пожалуйста.
ГРИШИН В. И. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Законопроект
был принят Государственной Думой в первом чтении 22 марта текущего года. Цель
указанного законопроекта - уточнение основных полномочий законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации и приведение в соответствие с Бюджетным кодексом Российской
Федерации статьи 5 указанного федерального закона.
Поскольку в федеральном законодательстве отсутствует понятие "валютные
фонды", а внебюджетные фонды подразделяются на государственные и
территориальные государственные, в пункте первом статьи 1 законопроекта,
принятого в первом чтении, была предложена новая редакция подпункта "е"
статьи 5 действующего федерального закона, приведенная в соответствие с
Бюджетным и Налоговым кодексами.
В пункте втором статьи 1 законопроекта уточняется перечень вопросов,
оформляемых постановлением законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации. В действующей редакции
федерального закона постановлением оформляются решения по вопросам,
отнесенным к ведению законодательного (представительного) органа власти
субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и законами
Российской Федерации. В предложенной редакции предлагается дополнить этот
список конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации.
В пункте третьем предлагается дополнительно закрепить за законодательными
(представительными) органами субъекта Российской Федерации контроль за
территориальными внебюджетными фондами.
К данному законопроекту поступило двадцать две поправки от субъектов права
законодательной инициативы. Пятнадцать из них включены в таблицу поправок,
рекомендованных к принятию, семь - в таблицу поправок, рекомендованных к
отклонению. Текст законопроекта, подготовленного ко второму чтению, прошел
правовую и лингвистическую экспертизы. Получены положительные отзывы
Правового управления Аппарата Государственной Думы на текст законопроекта и
проектов постановлений о принятии во втором и третьем чтениях.
Спасибо.
Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
П. В. Романов
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Иванович.
Будет ли по данному вопросу выступать представитель Президента? Представитель
Правительства? Нет.
Уважаемые коллеги, есть ли у депутатских объединений, депутатов возражения,
предложения по таблице поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к
принятию? У нас такая таблица есть, в ней есть одиннадцать поправок.
Возражений нет? Тогда переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять
таблицу поправок к проекту федерального закона "О внесении дополнений в
статью 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации", поправок, рекомендуемых комитетом к принятию?
Группа электронного голосования, включите, пожалуйста, режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты, пожалуйста.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 239 чел. 53,1%
Проголосовало против 70 чел. 15,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 309 чел.
Не голосовало 141 чел. 31,3%
Результат: принято
Принято.
Уважаемые коллеги, у вас на руках находится таблица поправок, рекомендованных
комитетом по бюджету к отклонению.
Председательствует Председатель Государственной Думы
Г. Н. Селезнёв
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли замечания по этой таблице? Нет. Ставлю на
голосование: согласиться с предложением комитета в части отклонения поправок.
Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 216 чел. 48,0%
Проголосовало против 51 чел. 11,3%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 267 чел.
Не голосовало 183 чел. 40,7%
Результат: не принято
Не принято.
Поэтому, пожалуйста, законопроект... (Шум в зале.)
Потише, потише! Депутат Надеждин предлагает вернуться к голосованию. Кто за
то, чтобы вернуться к голосованию?
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 260 чел. 75,1%
Проголосовало против 86 чел. 24,9%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 0 чел. 0,0%
Результат: принято
Вернулись.
Депутат Житинкин, по ведению. Пожалуйста. Что у вас за вопрос? Ошибка?
Ну, снимите тогда из списка.
Уважаемые коллеги, я прошу вас быть внимательными. Ставлю на голосование. Кто
за то, чтобы согласиться с предложением комитета в части отклонения поправки?
Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 273 чел. 60,7%
Проголосовало против 92 чел. 20,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 365 чел.
Не голосовало 85 чел. 18,9%
Результат: принято
Принимается.
Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять законопроект во втором
чтении? Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 286 чел. 63,6%
Проголосовало против 93 чел. 20,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 379 чел.
Не голосовало 71 чел. 15,8%
Результат: принято
Принимается.
Виктор Иванович, спасибо.
Борис Николаевич Пастухов, вы не уходите. Мы, наверное, дойдем до
постановлений.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы скажите в микрофон, а не мне. Пожалуйста.
ГРИШИН В. И. Уважаемые коллеги, проект прошел правовую и лингвистическую
экспертизы, и, как я сказал, к третьему чтению в том числе. Есть проект
постановления по третьему чтению. Если можно, я попросил бы вас
проголосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Заключение Правового управления есть?
ГРИШИН В. И. Есть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. К третьему чтению есть?
ГРИШИН В. И. Есть проект постановления, есть заключение Правового управления.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, коллеги, постановление подколото, оно есть.
Заключение есть?
ГРИШИН В. И. Есть заключение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, я ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять
закон в целом, в третьем чтении? Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 09 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 295 чел. 65,6%
Проголосовало против 95 чел. 21,1%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел. 13,3%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 156
22.03.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 148756-3 "О внесении изменений и дополнения в статью 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части уточнения основных полномочий законодательного (представительного) органа).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5771 по 5833 из 6112
Подошел докладчик по пункту 36 - Владимир Александрович Рыжков. (Выкрики из
зала.)
Уважаемые депутаты, всё, по ведению выступления заканчиваются. У нас
зафиксировано время, вы проголосовали за порядок работы. Сейчас будет
рассматриваться проект федерального закона "О внесении изменений и дополнения
в статью 5 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации". По доверенности данный законопроект
представляет Владимир Александрович Рыжков, и от комитета, и от Самарской
Губернской Думы.
Пожалуйста.
РЫЖКОВ В. А., депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском
объединении.
Спасибо большое, Любовь Константиновна.
Я буду очень краток. По сути дела, речь идет о техническом законе. Дело в
том, что между двумя федеральными законами образовалось противоречие - между
Бюджетным кодексом и законом "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) органов...". Речь идет о создании в регионах внебюджетных
фондов. В данном случае закон, о котором идет речь, противоречит Бюджетному
кодексу, поэтому Самарская Губернская Дума вышла с предложением привести
закон в соответствие с Бюджетным кодексом.
Правительство Российской Федерации поддерживает данный законопроект. Его
поддерживают также 15 субъектов Федерации, еще 15 субъектов Федерации не
имеют по нему замечаний и предложений. Наше Правовое управление тоже не имеет
по нему замечаний. Комитет наш единогласно рекомендует принять данный
федеральный закон, и соответственно, так как вопрос сугубо приведения в
соответствие одного закона другому, просим вас его поддержать. Спасибо.
Любовь Константиновна, я сказал, что это технический закон, все его
поддерживают, просим тоже поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к Владимиру Александровичу? Кто хотел
бы выступить? Нет. Представитель Правительства, нет у вас возражений по
данному законопроекту, Андрей Викторович? Нет. Александр Алексеевич Котенков?
Нет. Заключительного слова не требуется.
Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы принять в первом чтении проект
федерального закона "О внесении изменений и дополнения в статью 5
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации"? Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Кто за это предложение? Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 49 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 363 чел. 80,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 363 чел.
Не голосовало 87 чел.
Результат: принято
Принято.