Заседание № 53
17.10.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 14871-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части передачи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий по выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах, полностью расположенных на территории соответствующих субъектов Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4835 по 4880 из 5588
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Эмильра Гусейновна Глубоковская, пожалуйста.
ГЛУБОКОВСКАЯ Э. Г. Спасибо.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение
представлен законопроект № 14871-6 Псковского областного Собрания депутатов,
вносящий изменения в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов".
Авторы предлагают внести изменения в статьи 34, 36 и 37 указанного
федерального закона, в связи с тем что хотят передать органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации полномочия по оформлению, регистрации,
выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на вылов водных
биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных
объектах, если эти водные объекты находятся полностью на территории субъекта.
В этой связи хочется сказать, что в соответствии с существующим
законодательством функции по выдаче разрешений на вылов возложены на
федеральный орган исполнительной власти - Росрыболовство, причём это касается
выдачи разрешений не только для осуществления рыболовства в пресноводных
объектах, но и для осуществления рыболовства во внутренних морских водах
Российской Федерации, в территориальном море, на континентальном шельфе, в
исключительной экономической зоне Российской Федерации и в зоне действия
международных договоров. Создание такой единой системы было необходимо для
того, чтобы обеспечить организацию и проведение чёткого государственного
контроля и надзора в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Кроме того, авторами не предложены механизмы финансирования переданных
полномочий: если это полномочия федеральных органов, которые передаются для
осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
то тут должны быть субвенции из федерального бюджета, если это исключительные
полномочия субъектов, то это финансирование из бюджета субъекта.
В связи с вышеизложенным Комитет по природным ресурсам, природопользованию и
экологии рекомендует данный законопроект отклонить в первом чтении. Этого же
мнения придерживаются правительство и ГПУ президента.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5160 по 5176 из 5588
12-й пункт, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 59 чел.13,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 59 чел.
Не голосовало 391 чел.86,9 %
Результат: не принято
Отклонён.