Заседание № 277

27.01.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 148530-6 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части расширения перечня оснований для отказа в государственной регистрации изменений, связанных со сменой адреса).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6544 по 6640 из 7137
Далее три законопроекта - пункты 79, 80 и 81 (я зачитаю их названия) - будут    
представлены с одним докладом. 79-й пункт, проект федерального закона "О        
внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О государственной           
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; 80-й пункт,     
проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О         
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных                    
предпринимателей"; 81-й пункт, проект федерального закона "О внесении           
изменения в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации        
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Сергей Юрьевич Фабричный    
сделает один доклад.                                                            
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!              
Законодательные собрания трёх регионов, Вологодской области,                    
Карачаево-Черкесской Республики и Алтайского края, подготовили законопроекты,   
которые посвящены одной тематике, - в них предлагается дополнить                
установленный статьёй 23 Федерального закона "О государственной регистрации     
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" перечень оснований для       
отказа в госрегистрации двумя новыми основаниями: первое основание - если при   
смене адреса юридического лица или его реорганизации у такого юридического      
лица имеется недоимка по налогам и сборам; второе основание - если принято      
решение о проведении выездной налоговой проверки в отношении такого             
юридического лица на момент подачи документов в регистрирующий орган. Авторы    
полагают таким образом повысить эффективность работы налоговых органов и        
обеспечить поступление в бюджет налоговых платежей.                             
                                                                                
По двум причинам наш комитет эти законопроекты не поддерживает. Первая -        
нужно иметь в виду, что налоговые органы на территории нашей страны             
составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением              
законодательства о налогах и сборах и изменение местонахождения юридического    
лица не влечёт за собой невозможность привлечения его к налоговой               
ответственности. Кроме того, начало проведения в отношении юридического лица    
выездной налоговой проверки не может говорить о его недобросовестности как      
налогоплательщика.                                                              
                                                                                
И вторая причина. В силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации    
и Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов         
реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником -           
правопреемник должен также уплатить все пени, штрафы, которые причитаются по    
перешедшим к нему обязательствам, то есть реорганизация юрлица сама по себе     
также не говорит о его недобросовестности как налогоплательщика и не            
препятствует взысканию налогов.                                                 
                                                                                
Законопроекты также не поддерживаются Правительством Российской Федерации и     
Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам, который является           
соисполнителем.                                                                 
                                                                                
В силу изложенных причин все три законопроекта предлагается отклонить.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование проект федерального закона под    
пунктом 79.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 58 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      1 чел.                                          
Не голосовало                 449 чел.99,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.                                                                 
                                                                                
80-й пункт повестки дня, законопроект ставится на голосование.                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 58 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      1 чел.                                          
Не голосовало                 449 чел.99,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.                                                                    
                                                                                
81-й пункт повестки дня.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 59 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за               47 чел.10,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     47 чел.                                          
Не голосовало                 403 чел.89,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.