Заседание № 67

18.12.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 146690-6 "О внесении изменения в статью 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в части уточнения понятия "занятые граждане").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2413 по 2452 из 11228
Пункт 19 повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменения в       
статью 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской        
Федерации".                                                                     
                                                                                
Дмитрий Сергеевич Коньков, пожалуйста.                                          
                                                                                
КОНЬКОВ Д. С. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный         
законопроект также внесён Правительством Российской Федерации. Концепция        
законопроекта состоит в том, чтобы не относить к категории занятых тех          
граждан, которые являются учредителями (участниками) организаций, за            
исключением учредителей некоммерческих организаций, организационно-правовая     
форма которых не предполагает права учредителей на получение дохода от          
деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников         
жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных и гаражных         
кооперативов.                                                                   
                                                                                
Ко второму чтению поступила одна поправка, она носит технический характер.      
Просьба принять.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование таблица № 1 - таблица поправок, рекомендуемых к         
принятию.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 26 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              316 чел.70,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    316 чел.                                          
Не голосовало                 134 чел.29,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект выносится на "час голосования".                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6804 по 6840 из 11228
Пункт 19, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Закона    
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", второе     
чтение.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 26 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              439 чел.97,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    439 чел.                                          
Не голосовало                  11 чел.2,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят во втором чтении.                                           
                                                                                
Также было предложение проголосовать в третьем чтении. Есть желающие            
выступить по мотивам? Нет.                                                      
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 26 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              440 чел.97,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    440 чел.                                          
Не голосовало                  10 чел.2,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 60

16.11.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 146690-6 "О внесении изменения в статью 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в части уточнения понятия "занятые граждане").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7009 по 7118 из 8013
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2        
Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".     
Докладывает Алексей Витальевич Вовченко.                                        
                                                                                
Алексей Витальевич, обращаю внимание, из-за того, что вы пришли позже, мы       
вынуждены были изменить порядок нашей работы.                                   
                                                                                
Григорий Петрович, это замечание и к вам относится, имейте, пожалуйста, в       
виду.                                                                           
                                                                                
Прошу вас.                                                                      
                                                                                
ВОВЧЕНКО А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Постановлением                  
Конституционного Суда Российской Федерации норма Закона Российской Федерации    
"О занятости населения в Российской Федерации", препятствующая признанию        
безработными учредителей (участников) некоммерческих организаций, товариществ   
собственников жилья в частности, признана не соответствующей Конституции        
Российской Федерации, в этой связи вносятся поправки в статью 2 закона о        
занятости, которые устанавливают категории занятых и незанятых граждан.         
                                                                                
На сегодняшний день учредители (участники) каких-либо некоммерческих            
организаций, в том числе и товариществ собственников жилья, считаются           
занятыми лицами и, как следствие, не могут быть признаны безработными, не       
могут получать услуги в сфере занятости населения и не могут получать пособие   
по безработице. В представленном на рассмотрение законопроекте предлагается     
из числа занятых граждан исключить не только участников (учредителей)           
некоммерческих организаций - товариществ собственников жилья, но и              
учредителей иных некоммерческих организаций, организационно-правовая форма      
которых не предполагает права учредителей на получение дохода, а также членов   
жилищных, жилищно-строительных, дачных и иных кооперативов, которые создаются   
гражданами не в целях получения дохода. Считаем, что принятие данного закона    
позволит снять формальные ограничения в плане того, будут ли учредители         
некоммерческих организаций относиться к категории занятых либо незанятых        
граждан.                                                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Дмитрий Сергеевич Коньков.                                                      
                                                                                
КОНЬКОВ Д. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Алексей Витальевич очень        
подробно изложил суть законопроекта, так что позвольте в целях экономии         
нашего с вами времени сказать только пару слов: комитет по жилищной политике    
поддерживает данный законопроект, Комитет по труду, социальной политике и       
делам ветеранов также поддерживает данный законопроект и предлагает его         
принять в первом чтении.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли у депутатов вопросы? Прошу записаться.                                  
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Константин Владимирович Ширшов.                                                 
                                                                                
ШИРШОВ К. В., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, большое спасибо за предоставленную возможность     
задать вопрос.                                                                  
                                                                                
Вопрос Алексею Витальевичу. Алексей Витальевич, вы неоднократно ссылались в     
своих выступлениях на то, что в нашей стране порядка 70 миллионов               
экономически активного населения, при этом согласно методике МОТ у нас 5        
миллионов безработных. Здесь сидят люди взрослые, которые умеют считать. Вы     
можете нам сказать, сколько в Российской Федерации рабочих мест? Вот скажите,   
сколько рабочих мест в Российской Федерации, а уж вычесть их из количества      
экономически активного населения мы сами сможем.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Алексей Витальевич.                           
                                                                                
ВОВЧЕНКО А. В. Спасибо за вопрос. Не совсем понятно, как он относится к         
предмету данной поправки: количество рабочих мест, наверное, не может           
охарактеризовать именно количество занятых, потому что на одном рабочем месте   
у нас может быть несколько занятых - это могут быть совместители, это может     
быть посменная работа и так далее, и тому подобное.                             
                                                                                
Статистика по количеству занятых есть, в том числе та, которую вы упомянули,    
- результаты опроса по методологии Международной организации труда. Эту         
статистику никто не скрывает, Росстат её собирает, собственно говоря, не вижу   
каких-то здесь подвохов и препятствий, чтобы сделать правильные                 
статистические выводы о количестве занятых и незанятых.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.                                           
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование, 25-й вопрос.                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              427 чел.94,9 %                                    
Проголосовало против            2 чел.0,4 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    429 чел.                                          
Не голосовало                  21 чел.4,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят.