Заседание № 52

05.11.2008
Вопрос:

О Федеральном законе "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (проект № 145266-4; в части, касающейся судебных расходов; в связи с отклонением закона Советом Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение закона, отклоненного СФ

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1836 по 1869 из 3492
И пункт 4. Федеральный закон "О внесении изменений в Гражданский                
процессуальный кодекс Российской Федерации". Это отклонённый федеральный        
закон. Докладывает сопредседатель согласительной комиссии Андрей Геннадьевич    
Назаров.                                                                        
                                                                                
НАЗАРОВ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект "О внесении          
изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" по          
вопросу судебных расходов был внесён в Государственную Думу Правительством      
Российской Федерации. Государственная Дума рассмотрела данный законопроект в    
трёх чтениях и 3 июля 2008 года направила в Совет Федерации. При рассмотрении   
в Совете Федерации наши коллеги решили, что отдельные формулировки требуют      
уточнения, и предложили создать согласительную комиссию для преодоления         
данных разногласий в формулировках. Комиссия отработала, и по итогам этой       
работы внесены две поправки в текст законопроекта. Первой из них вносится       
уточнение в формулировку части первой статьи 97 ГПК о сроках фактического       
поступления денежных сумм. Во второй предлагается заменить слова "в пределах"   
на слова "за счёт", имеется в виду: за счёт ассигнований, предусматриваемых     
бюджетом. Правка носит чисто технический характер и принципиально ничего не     
меняет.                                                                         
                                                                                
Законопроект в редакции согласительной комиссии прошёл необходимые              
экспертизы. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний         
правового, юридико-технического или лингвистического характера не имеет. В      
связи с изложенным предлагается принять законопроект в редакции                 
согласительной комиссии.                                                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли замечания по докладу          
сопредседателя согласительной комиссии? Нет. Тогда объявляется "час             
голосования".                                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1888 по 1905 из 3492
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" в редакции              
согласительной комиссии.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              381 чел.84,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    381 чел.                                          
Не голосовало                  69 чел.15,3%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 40

12.09.2008
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы "О согласительной комиссии по Федеральному закону "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (проект № 145266-4)" (в связи с отклонением закона Советом Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение закона, отклоненного СФ

Фрагмент стенограммы:
Строки с 735 по 801 из 3250
Далее - отклонённые федеральные законы. Пункт 4. Проект постановления           
Государственной Думы "О согласительной комиссии по Федеральному закону "О       
внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации".   
Докладывает заместитель председателя Комитета по гражданскому, уголовному,      
арбитражному и процессуальному законодательству Андрей Геннадьевич Назаров.     
                                                                                
НАЗАРОВ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект "О внесении          
изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (по         
вопросу судебных расходов) был внесён в Государственную Думу Правительством     
Российской Федерации в феврале 2005 года. Он был рассмотрен в трёх чтениях      
Государственной Думой и 3 июля 2008 года направлен в Совет Федерации.           
                                                                                
При рассмотрении данного закона Советом Федерации представитель Правительства   
Российской Федерации внёс предложение об исключении в данном законе             
формулировки об источнике и порядке возмещения расходов. Ранее у                
Государственной Думы и Совета Федерации разногласий по данному вопросу не       
наблюдалось, и использованная в данном законе в статье 2 фраза обычно всегда    
применялась в подобных случаях. Однако точка зрения наших коллег из Совета      
Федерации при профицитном бюджете вполне закономерна, и поэтому Совет           
Федерации отклонил закон с предложением создать согласительную комиссию для     
рассмотрения вопроса об уточнениях, связанных с финансированием по данному      
закону.                                                                         
                                                                                
Исходя из изложенного Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и       
процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе согласиться   
с предложением Совета Федерации о создании согласительной комиссии и принять    
соответствующее постановление. Также предлагается рекомендовать в состав        
комиссии Гальцову Ольгу Дмитриевну, Назарова Андрея Геннадьевича, Овсянникова   
Сергея Александровича, Вяткина Дмитрия Фёдоровича и избрать в качестве          
сопредседателя данной согласительной комиссии депутата Назарова. Установить     
срок работы данной комиссии - до 1 декабря 2008 года.                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику по       
созданию данной комиссии? Есть. Депутат Зубов. И он же предложил поправку к     
этому постановлению, она роздана в зале.                                        
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон депутату Зубову Валерию Михайловичу.              
                                                                                
ЗУБОВ В. М., фракция "Справедливая Россия".                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, у меня есть предложение. Так как Совет Федерации включил в   
состав согласительной комиссии пять человек, а в предлагаемом проекте от        
Госдумы включены четыре человека, предлагаю добавить для паритета ещё одного    
человека и выдвигаю кандидатуру Емельянова Михаила Васильевича.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Геннадьевич, у вас есть какие-то возражения? И     
почему получилось так, что разное количество представителей?                    
                                                                                
НАЗАРОВ А. Г. Здесь не имело значения точное количество. Комитет против         
предложения нашего коллеги Валерия Михайловича Зубова о включении в комиссию    
ещё одного человека не возражает. Можно добавить пятого человека, давайте       
примем такое решение.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Тогда, я думаю, давайте поступим следующим образом. Мы выносим этот вопрос,     
как и положено, на "час голосования", с учётом точки зрения комитета мы         
сначала проголосуем проект постановления за основу, а потом проголосуем         
поправку Зубова и добавим от нас в состав комиссии ещё одного человека,         
поскольку комитет не возражает. Принимается такое решение? Принимается.         
                                                                                
Присаживайтесь, Андрей Геннадьевич.                                             
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1254 по 1307 из 3250
Пункт 4, проект постановления о создании согласительной комиссии. Мы с вами     
договаривались сначала проголосовать проект постановления за основу. Поэтому    
я ставлю на голосование: принять данный проект за основу.                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается за основу.                                                          
                                                                                
И у нас есть поправка: добавить в список представителей Государственной Думы    
кандидатуру депутата Емельянова Михаила Васильевича. Комитет с ней              
согласился.                                                                     
                                                                                
Ставлю на голосование данное предложение.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Расширили состав.                                                               
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления в целом.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 59 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              410 чел.91,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается постановление.                                                      
                                                                                

Заседание № 33

02.07.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 145266-4 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся судебных расходов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1222 по 1238 из 10065
Пункт 5, проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский         
процессуальный кодекс Российской Федерации". Докладывает председатель           
Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному            
законодательству Павел Владимирович Крашенинников. С места.                     
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Данный        
законопроект мы приняли во втором чтении 25 июня 2008 года. Проведены           
правовая и лингвистическая экспертизы - замечаний нет. Мы предлагаем принять    
его в третьем чтении.                                                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли замечания по выступлению Павла Владимировича?     
Нет. Выносим на "час голосования".                                              
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4651 по 4668 из 10065
Пункт 5, проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский         
процессуальный кодекс Российской Федерации". Ставится на голосование в          
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              401 чел.89,1%                                     
Проголосовало против           37 чел.8,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    438 чел.                                          
Не голосовало                  12 чел.2,7%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 31

25.06.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 145266-4 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся судебных расходов; принят в первом чтении 18 мая 2005 года с наименованием "О внесении изменений в главу 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4870 по 5050 из 8613
Пункт 10. Проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский        
процессуальный кодекс Российской Федерации". Докладывает Назаров Андрей         
Геннадьевич, который заменит Крашенинникова Павла Владимировича.                
                                                                                
НАЗАРОВ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект "О внесении          
изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (по         
вопросу о судебных расходах) внесён Правительством Российской Федерации и был   
принят в первом чтении 18 мая 2005 года. Названным проектом федерального        
закона предлагается дополнить Гражданский процессуальный кодекс положениями,    
регулирующими межбюджетные отношения и уточняющими порядок возмещения           
судебных расходов. В проекте также содержится поручение правительству принять   
нормативный акт о порядке возвращения сторонам неизрасходованных средств,       
внесённых ими в счёт возмещения судебных расходов.                              
                                                                                
Необходимость внесения подобных изменений в ГПК обусловлена тем, что, если      
исходить из текста действующей редакции кодекса, компенсацию в размере          
среднего заработка лицам, участвующим в процессе, обязан выплачивать            
работодатель, который зачастую не участвует в этом процессе и никоим образом,   
конечно же, не заинтересован в его результатах. Кроме того, для лиц, не         
состоящих в трудовых отношениях, существующая редакция не определяет источник   
средств для выплаты компенсации.                                                
                                                                                
Переход на предлагаемую законопроектом систему расчётов в форме компенсации     
за отвлечение граждан от обычных занятий и работы для исполнения                
государственных обязанностей обеспечит конституционную гарантию равенства       
граждан перед законом, а также равную защиту организаций от убытков при         
выплате средней заработной платы работникам во время их отсутствия.             
                                                                                
К законопроекту поступили немногочисленные поправки, в основном связанные с     
вопросом о выплате компенсации свидетелям за отвлечение от работы во время      
судебного процесса. Вариант решения, принятый комитетом, отражён в таблице      
поправок, рекомендованных к принятию. Следует заметить, что это соответствует   
заключению Президента Российской Федерации, а также было согласовано с          
Верховным Судом.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы закончили доклад?                                      
                                                                                
Уважаемые депутаты, у нас две таблицы. Таблица 1, здесь три поправки,           
рекомендованные комитетом к принятию. Есть ли замечания? Нет. Ставится на       
голосование таблица 1.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования... Секундочку, отмените голосование, я не увидел     
руку. Включите микрофон депутату Гудкову.                                       
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Олег Викторович, вот тут две поправки.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Три.                                                      
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Три, да. 2-ю поправку я хотел бы вынести на отдельное              
голосование, потому что у нас есть сомнения.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, это ваше право.                                   
                                                                                
Ставится на голосование таблица 1, за исключением поправки 2, которую мы        
будем обсуждать отдельно.                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 27 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              378 чел.84,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    378 чел.                                          
Не голосовало                  72 чел.16,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица принимается.                                                            
                                                                                
Пожалуйста, Геннадий Владимирович Гудков. Поправка 2.                           
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Спасибо, Олег Викторович.                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, я жалею, что второе чтение не предусматривает вопросов, но   
вот здесь поправка, она звучит примерно так: изложить статью в такой-то         
редакции, и дальше даётся полная редакция статьи.                               
                                                                                
Здесь есть один вопрос, который вызывает у нас очень большие сомнения. В        
первоначальной редакции за вызов свидетеля должны платить не более пяти         
минимальных размеров оплаты труда, то есть 500 рублей. Это ещё, как             
говорится, куда ни шло. Но вот здесь появилась формулировка, что                
выплачивается средняя заработная плата. Получается, что в суд вызывается        
дорогостоящий, скажем, высокооплачиваемый свидетель. Но размер оплаты будет     
весьма значителен, допустим, для людей, которые имеют небольшие доходы. Таким   
образом, мы превращаем суд в состязание богатых людей, потому что, если         
проигрывает бедный, он ещё и будет платить по полной программе. Ну, например,   
депутат Государственной Думы, если я правильно понимаю, в среднем за рабочий    
день получает пять и даже, может быть, более тысяч рублей. Для многих это       
большая цифра.                                                                  
                                                                                
Вот не нарушаем ли мы здесь равноправие сторон? Можно ли в таком виде... Если   
бы мы разделили хотя бы вот эти поправки, не всю статью излагали в новой        
редакции... По сути, это меняет концепцию законопроекта, и мы во втором         
чтении просто это включили в таблицу поправок, с тем чтобы избежать дискуссий   
на этот счёт. Поэтому я предлагаю эту поправку отклонить и доработать её,       
найти какой-то приемлемый, разумный компромисс.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мнение комитета.                                          
                                                                                
НАЗАРОВ А. Г. Мы подробно обсуждали все поправки. Дело в том, что после         
первого чтения Президентом Российской Федерации было предложено учесть мнение   
Верховного Суда. И мнение Верховного Суда полностью совпадает с мнением         
комитета и с этой редакцией.                                                    
                                                                                
Хотелось бы сказать, что в одной из поправок в таблице 2 предлагается           
пятикратная минимальная оплата труда. Это для тех людей, которые не состоят в   
трудовых отношениях. Работающие люди, которые приходят на процесс,              
соответственно получают среднюю заработную плату. Сегодня работодатель обязан   
оплатить эти расходы, взять на себя непонятно почему, если к нему никакого      
отношения процесс не имеет. В данном случае это на себя берёт как раз тот,      
кто будет виновным в этом процессе, здесь всё логично. Я ещё раз повторяю,      
там указывается, что будет по минимальной оплате труда вычисляться.             
Технология подсчёта будет утверждена подзаконным актом, который примет          
Правительство Российской Федерации. Всё это предусматривается, и поэтому я не   
вижу здесь никаких осложнений или сомнений, о которых вы говорите.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, точки зрения за и против              
прозвучали. Ставится на голосование поправка 2. Депутат Гудков предлагает её    
отклонить, комитет предлагает оставить её в таблице принятых.                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 31 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              307 чел.68,2%                                     
Проголосовало против           34 чел.7,6%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Поправка остаётся в таблице принятых.                                           
                                                                                
Переходим к таблице 2. Я просто обращаю внимание комитета и докладчика, что у   
вас, видимо, сбой технический произошёл и в представленных материалах две       
последние поправки не имеют нумерации. Всего здесь пять поправок. Я обращаюсь   
к вам, к палате: таблица состоит из пяти поправок, которые комитет              
рекомендовал отклонить. Есть ли замечания по этой таблице? Нет. Ставится на     
голосование таблица 2.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 32 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              316 чел.70,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    316 чел.                                          
Не голосовало                 134 чел.29,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица.                                                            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" во втором чтении.       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Геннадьевич, вы правы были бы, если бы все         
поправки не пронумеровали, а вы три первые пронумеровали, а две последние -     
нет.                                                                            
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 32 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8%                                     
Проголосовало против           18 чел.4,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    360 чел.                                          
Не голосовало                  90 чел.20,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 8

13.02.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 145266-4 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся судебных расходов; принят в первом чтении 18 мая 2005 года с названием "О внесении изменений в главу 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 478 по 488 из 2613
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по              
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству,      
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, наш комитет выходит с предложением снять с        
рассмотрения пункт 7. Дело в том, что нет письменной, подчёркиваю, позиции      
Верховного Суда. Они поддерживают законопроект, но, к сожалению, документа      
нет, поэтому предлагаем перенести рассмотрение на март.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 605 по 610 из 2613
Крашенинников Павел Владимирович просит снять вопрос из пункта 7, так как до    
сих пор не поступил письменный отзыв Верховного Суда, а это обязательный        
документ, который должен быть в пакете, для того чтобы мы рассматривали         
данный проект федерального закона. Нет возражений против того, чтобы снять с    
повестки дня вопрос из пункта 7? Нет.                                           
                                                                                

Заседание № 99

18.05.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 145266-4 "О внесении изменений в главу 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся судебных расходов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4404 по 4498 из 5539
Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов первого чтения. Я не вижу в    
зале у нас содокладчика по пункту 17 Виктора Семёновича Плескачевского. Тогда   
рассмотрим пока пункт 18. Проект федерального закона "О внесении изменений в    
главу 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад      
официального представителя Правительства Российской Федерации заместителя       
министра юстиции Российской Федерации Ялунина Владимира Увенальевича.           
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЯЛУНИН В. У., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
заместитель министра юстиции Российской Федерации.                              
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты Государственной Думы! На    
ваше рассмотрение представляется проект федерального закона "О внесении         
изменений в главу 7 Гражданского процессуального кодекса Российской             
Федерации", определяющий порядок оплаты судебных издержек по гражданским        
делам, в том числе и расходов, понесенных участниками судопроизводства -        
свидетелями, экспертами, переводчиками - в связи с выполнением в суде           
соответствующих обязанностей. Предлагаемые проектом изменения направлены на     
устранение внутренних противоречий в ряде статей главы 7 Гражданского           
процессуального кодекса, противоречий ее норм другим законодательным актам      
Российской Федерации, в частности Трудовому кодексу. В этой связи проектом      
предлагается изменить редакцию части второй статьи 95 ГПК, определяющей         
порядок возмещения расходов свидетелям. При этом исключается противоречие       
Трудовому кодексу - положение о том, что на период выполнения обязанностей в    
суде свидетелю сохраняется средний заработок по месту работы. Данные            
изменения затрагивают интересы свидетеля, так как одновременно предлагается     
увеличить размер компенсации за участие в судебном разбирательстве. По          
аналогии с Уголовно-процессуальным кодексом размер компенсации предлагается     
определять из расчета пятикратного МРОТ с учетом фактически затраченного        
свидетелем времени. Представляется, что данное изменение повысит                
заинтересованность свидетелей в явке по вызову суда и тем самым будет           
способствовать сокращению сроков судебного разбирательства.                     
                                                                                
Установленный ГПК порядок внесения сторонами, участвующими в рассмотрении       
дела, денежных средств, предназначенных для возмещения судебных расходов, на    
банковские счета управления (отдела) Судебного департамента по ряду причин не   
обеспечивает деятельность судов, в частности мировых судей и верховных судов    
в субъектах Российской Федерации. Поэтому законопроектом предлагается           
предоставить сторонам право вносить данные денежные средства на счета судов,    
а также органа, который в субъекте Российской Федерации осуществляет            
обеспечение деятельности мировых судей. При этом согласно проекту               
устанавливается порядок возвращения сторонам неизрасходованных средств либо     
их зачисления в бюджеты Российской Федерации или субъекта Российской            
Федерации. Соответствующие изменения предлагается внести в статьи 96 и 103      
ГПК.                                                                            
                                                                                
В настоящее время ГПК допускает возможность участия свидетелей и других         
участников судебного разбирательства при рассмотрении дела в порядке надзора,   
однако порядок возмещения судебных расходов для этой стадии не определен.       
Этот недостаток устраняется предлагаемыми в проекте изменениями в статью 98,    
согласно которым данные расходы возмещаются по правилам, установленным для      
рассмотрения дел в кассационном порядке.                                        
                                                                                
Таким образом, представленный законопроект обеспечит устранение недостатков,    
имеющихся в ГПК, а также права лиц, участвующих в судопроизводстве и            
деятельности судов.                                                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста.                      
                                                                                
Содоклад Павла Владимировича Крашенинникова. С места.                           
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Дело    
в том, что мы подобные поправки уже принимали и в Арбитражный процессуальный    
кодекс, и в Уголовно-процессуальный кодекс, вот черед настал Гражданского       
процессуального кодекса. И на самом деле данная поправка, конечно, позволит     
оперативно решать вопросы формирования необходимых источников для покрытия      
судебных расходов, которые возникают при рассмотрении гражданских дел, а        
также оперативно решать вопросы, связанные с возвратом неизрасходованных        
сторонами средств.                                                              
                                                                                
Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному             
законодательству предлагает поддержать данный законопроект.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Есть ли желающие выступить?        
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу    
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 25 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              353 чел.78,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    354 чел.                                          
Не голосовало                  96 чел.21,3%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.