Мне докладывают, что у нас пункты 18.1 и 18.2 есть возможность рассмотреть.     
По пункту 18.1 у нас есть письменное обращение представителя Республики Коми    
Гольдштейна... А, вы здесь? А мне сказали, что вы отказались от участия...      
Тогда докладывайте! Мне сказали, что есть письменное обращение... Да,           
действительно, оно есть, кстати говоря. Но раз депутат пришёл, мы должны        
предоставить ему слово. Пункт 18.1. О проекте федерального закона "О внесении   
изменений в статью 11 Федерального закона "О государственной гражданской        
службе Российской Федерации". Докладывает представитель Государственного        
Совета Республики Коми депутат Государственной Думы Ростислав Эрнстович         
Гольдштейн.                                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГОЛЬДШТЕЙН Р. Э., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Добрый день, уважаемые коллеги! Спасибо, конечно, что согласились выслушать.    
                                                                                
Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений   
в статью 11 Федерального закона "О государственной гражданской службе           
Российской Федерации". Он вносится в целях совершенствования правового          
регулирования вопросов наименования классных чинов гражданской службы в         
субъектах Российской Федерации.                                                 
                                                                                
На сегодняшний день федеральный закон, регулируя отношения, связанные с         
присвоением классных чинов государственным гражданским служащим (статья 11),    
содержит правовую неопределённость: допускается отступление от единого          
подхода к наименованию классных чинов федеральных государственных гражданских   
служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской            
Федерации.                                                                      
                                                                                
В этой связи законопроектом предлагается внести изменения в части 5, 6 и 7      
статьи 11 федерального закона, с тем чтобы указанные в них наименования         
классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации -        
советник, референт или секретарь 1, 2 или 3-го класса - относились только к     
федеральной государственной гражданской службе. Одновременно части 3 и 7        
статьи 11 федерального закона дополняются новыми абзацами, которые              
предусматривают присвоение государственным гражданским служащим Российской      
Федерации, замещающим должности государственной гражданской службы субъекта     
Российской Федерации, классных чинов государственной гражданской службы с       
указанием наименования соответствующего субъекта Российской Федерации.          
                                                                                
Также предлагается внести изменения в часть 11 статьи 11 федерального закона,   
устанавливающие, что гражданским служащим, замещающим должности                 
государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, классные      
чины гражданской службы субъекта Российской Федерации будут присваиваться в     
порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, с учётом          
положений настоящей статьи.                                                     
                                                                                
Данный законопроект поддержан профильными комитетами. Есть заключения           
Правового управления, а также президента и правительства, заключения            
положительные.                                                                  
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ростислав Эрнстович. Присаживайтесь.             
                                                                                
Депутат Фургал докладывает альтернативный законопроект - "О внесении            
изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе             
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Включите микрофон Сергею Ивановичу Фургалу.                                     
                                                                                
ФУРГАЛ С. И., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемый председатель, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается         
проект федерального закона № 145179-5 "О внесении изменений в Федеральный       
закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации".              
                                                                                
Этот законопроект тоже предлагает внести изменения в части 5, 6 и 7 статьи 11   
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской            
Федерации", предусматривающие для федеральных гражданских служащих и            
государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации,            
замещающих должности ведущей, старшей и младшей групп, единое наименование      
классных чинов: советник государственной службы Российской Федерации,           
референт государственной службы Российской Федерации и секретарь                
государственной службы Российской Федерации. Предлагается также из указанных    
наименований классных чинов исключить слова "Российской Федерации".             
                                                                                
Необходимость этой законодательной инициативы вызвана правоприменительной       
практикой. Субъекты Российской Федерации в наименованиях государственных        
гражданских служащих, имеющих соответствующие классные чины, используют как     
уточняющее наименование Российской Федерации или соответствующих субъектов      
Федерации, а иногда вообще не используют никакого. Это создаёт определённые     
сложности, несогласованность в наименовании классных чинов и действительно      
требует унифицирования на уровне федерального закона.                           
                                                                                
Поэтому предлагается установить универсальные наименования классных чинов,      
так как уровень ответственности, полномочия и квалификация для этих групп       
должностей одинаковые.                                                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад по обоим законопроектам сделает заместитель председателя Комитета по   
делам Федерации и региональной политике Гульнара Ильдусовна Сергеева.           
                                                                                
СЕРГЕЕВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Комитет отмечает, что проблема   
двойственности наименования классных чинов государственной гражданской службы   
по ведущей, старшей и младшей группам должностей существует. И действительно,   
регулирование вопроса о наименовании классных чинов гражданской службы          
субъекта Российской Федерации требует унификации.                               
                                                                                
Мы считаем, что законопроект, который предложен Госсоветом Республики Коми,     
необходимо поддержать, а законопроект, который предлагает депутат Фургал,       
отклонить по следующим соображениям.                                            
                                                                                
Мы полагаем, что необходимо установить не единые, а, напротив, разные           
наименования классных чинов для федеральных государственных гражданских         
служащих и для государственных гражданских служащих субъектов Российской        
Федерации, замещающих должности всех групп. Дело в том, что, как сказал         
депутат Фургал, действительно субъекты Федерации сегодня используют разные      
наименования: кто-то оставляет слова "Российской Федерации", кто-то указывает   
субъект Российской Федерации.                                                   
                                                                                
В связи с этим мы предлагаем принять законопроект Республики Коми, который      
предлагает, чтобы в наименованиях должностей федеральной гражданской службы     
было указание на Российскую Федерацию, а для тех групп гражданских служащих,    
которые замещают должности субъекта Российской Федерации, в наименовании было   
указано на соответствующий субъект Федерации, и, кроме того, эти наименования   
должны присваиваться в соответствии с законом субъекта Федерации.               
                                                                                
Правительство Российской Федерации поддержало проект Республики Коми. В связи   
с изложенным предлагаем принять его в первом чтении.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, позицию комитета вы выслушали, есть   
ли настойчивое желание обсуждать данную тему? По-моему, она достаточно          
очевидно представлена. Есть. Шурчанов.                                          
                                                                                
У вас вопрос или выступление? Выступление.                                      
                                                                                
Шурчанову включите микрофон.                                                    
                                                                                
ШУРЧАНОВ В. С., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемые депутаты, уважаемый Олег Викторович! Я очень коротко скажу.           
Действительно, такая необходимость есть, потому что во многих субъектах         
сегодня названия самые разные. Вот представьте ситуацию: в Москве встретились   
федеральный и двое-трое служащих из субъектов Российской Федерации, они друг    
другу представляются, дают свои карточки и никак не могут найти своё            
положение в общей системе государственной службы нашей страны. Поэтому          
представляется очень правильным поддержать проект, предложенный                 
Законодательным Собранием Республики Коми, и отклонить второй законопроект,     
который обозначен под пунктом 18.2. Тогда мы можем чётко определить: по         
уровню - Федерация и субъекты Российской Федерации; по группам - главная,       
старшая, ведущая, младшая; по чинам, то есть по уровню квалификации, по         
классам - 1, 2, 3-й. Тогда сколько бы служащих ни встретились, они всегда       
найдут, кто за что отвечает, каким образом и какие у них полномочия.            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валентин Сергеевич.                              
                                                                                
Представители президента и правительства не настаивают на участии в             
дискуссии. Я ставлю на рейтинговое голосование пункт 18.1, поддержанный         
комитетом.                                                                      
                                                                                
Включите режим голосования. (Идёт голосование.)                                 
                                                                                
Ставлю на голосование пункт 18.2. (Идёт голосование.)                           
                                                                                
Покажите результаты по пункту 18.1.                                             
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 48 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              371 чел.82,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    371 чел.                                          
Не голосовало                  79 чел.17,6%                                     
                                                                                
Триста семьдесят один - за.                                                     
                                                                                
Покажите результаты по пункту 18.2.                                             
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      0 чел.                                          
Не голосовало                 450 чел.100,0%                                    
                                                                                
По результатам рейтингового голосования принятым считается пункт 18.1.