Пункт 29, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс             
Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон    
"О личном подсобном хозяйстве". Докладывает Валентин Петрович Денисов.          
Государственная Дума Ставропольского края согласна с рассмотрением              
законопроекта без участия своего представителя.                                 
                                                                                
Пожалуйста, Валентин Петрович.                                                  
                                                                                
ДЕНИСОВ В. П., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным           
вопросам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                              
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Высоко оценивая стоическое терпение депутатов на нынешнем заседании, я буду     
предельно кратким.                                                              
                                                                                
Суть ставропольской инициативы - наделить уполномоченный Правительством         
Российской Федерации орган федеральной исполнительной власти обязанностью       
устанавливать предельную численность скота в личных подсобных хозяйствах. По    
сути дела, предлагаются запретительные нормы, с чем мы не можем согласиться.    
Это противоречит статье 213 Гражданского кодекса. Против этого в своём          
заключении выступают Высший Арбитражный Суд, Правительство Российской           
Федерации, и комитет наш тоже считает невозможным поддержать данную             
инициативу.                                                                     
                                                                                
Вместе с тем можно найти вариант разрешительного пути этой ставропольской       
проблемы через внесение изменений в другие законодательные акты, в том числе    
и через разрешение на земельных участках вне населённых пунктов строить         
производственные помещения и сооружения для расширения личных подсобных         
хозяйств, но это другая юридическая новелла, над которой мы сейчас работаем.    
                                                                                
Комитет предлагает данную законодательную инициативу отклонить.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот видите, очень чётко, всё понятно и лаконично.         
                                                                                
Не уходите, подождите, вдруг будут вопросы.                                     
                                                                                
Есть вопросы, я же говорю, два даже: Плетнёва и Рохмистров.                     
                                                                                
Пожалуйста, Тамара Васильевна.                                                  
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Скажите, пожалуйста... Правда, странно, что вы думаете, что      
это запретительная норма. По-моему, сейчас подворий и так уже почти нигде       
нет. Может, это разрешительная? Может быть, наоборот, хотели, чтобы побольше    
держали скота? Почему вы считаете, что это запретительная норма? Там же не      
прописано, сколько...                                                           
                                                                                
ДЕНИСОВ В. П. Я по этому вопросу специально выезжал в Ставрополье, встречался   
с представителями личных подсобных хозяйств, авторами инициативы. Дело в том,   
что вот такие расширенные личные подсобные хозяйства в основном развивают не    
коренные жители Ставрополья, а те, кто приехал из соседних регионов, что        
вызывает достаточно серьёзные конфликты, и поэтому нам не хотелось бы идти      
через запретительные меры. Допустим, тысяча голов овец на приусадебном          
участке - это ненормально, это нарушает все санитарные и прочие нормы. Хотя     
административное право тоже регулирует эти вопросы. Поэтому здесь не нужно      
спешить вот так ограничивать, хотя это федеральным законом надо делать, здесь   
надо искать пути, как предусмотреть нормальный вариант развития этих личных     
подсобных хозяйств, ничего не запрещая.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тем более, как раз ведь сказал Валентин Петрович, что     
комитет работает над тем, чтобы решить эту проблему, но в другой юридической    
процедуре. Об этом было сказано.                                                
                                                                                
Пожалуйста, Рохмистров.                                                         
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. Вот у меня как раз вопрос по другой юридической процедуре,     
вы о ней обмолвились. Может быть, это не совсем по теме, но тем не менее        
странно, что у нас самая богатая землёй страна, а вот эта проблема у нас до     
сих пор не решена. Вот в двух словах, когда всё-таки вы выйдете с тем, чтобы    
можно было расширять вот это подсобное хозяйство? И какие там будут критерии    
- либо опять это аукционы, конкурсы? Какие позиции вы берёте за основу, чтобы   
решить эту проблему?                                                            
                                                                                
ДЕНИСОВ В. П. Этот вопрос не относится к теме обсуждаемого законопроекта, но    
вместе с тем я хочу напомнить, что мы с вами десять дней назад в первом         
чтении приняли законопроект о внесении изменений в закон об обороте земель      
сельхозназначения и там вот эти проблемы поднимаются. Надеюсь, что при          
принятии его в целом мы найдём инструменты решения этих задач.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Всё, можете присаживаться, Валентин Петрович.    
                                                                                
Настаивает кто-то на выступлении? Нет, не настаивает.                           
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 29 в первом чтении.            
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 45 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против           38 чел.8,4%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     38 чел.                                          
Не голосовало                 412 чел.91,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.