Заседание № 63
23.11.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 143349-6 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2134 по 2160 из 8982
15-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О страховых тарифах на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
годов".
Михаил Васильевич Тарасенко, пожалуйста.
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект,
инициированный правительством, прошёл первое и второе чтения, ко второму
чтению никаких поправок не было. Фактически продлевается норма, которая
действует с 2006 года. Единственная новелла касается того, что льгота по
уплате налога предусмотрена для индивидуальных предпринимателей, которые
используют труд инвалидов.
Законопроект подготовлен Комитетом по труду, социальной политике и делам
ветеранов к третьему чтению, замечаний правового, юридико-технического и
лингвистического характера по законопроекту не имеется. Комитет предлагает
принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Выносится на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7359 по 7377 из 8982
15-й пункт, проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
годов". Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 60
16.11.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 143349-6 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2460 по 2478 из 8013
И успеем рассмотреть ещё один вопрос. Пункт 13, проект федерального закона "О
страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на
плановый период 2014 и 2015 годов".
Михаил Васильевич Тарасенко, пожалуйста.
Микрофон включите.
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! К законопроекту "О страховых
тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов" поправок не поступило. На основании этого комитет
предлагает данный законопроект принять во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6524 по 6542 из 8013
Пункт 13, проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
годов".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 48 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято
Законопроект принят.
Заседание № 54
19.10.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 143349-6 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6057 по 6199 из 7137
Пункт 15 повестки дня, проект федерального закона "О страховых тарифах на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
годов". Докладывает Сергей Анатольевич Афанасьев.
АФАНАСЬЕВ С. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Проект
федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний..." подготовлен во исполнение соответствующей статьи закона "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний", который предусматривает ежегодное принятие
законов по утверждению страховых тарифов.
Этим законопроектом предусматривается сохранение на 2013 год и на плановый
период тарифов и условий, которые действовали в 2012 году, а именно тридцати
двух страховых тарифов и взносов в диапазоне от 0,2 до 8,5 процентных пункта.
Предусматривается также сохранение льготы по уплате страховых взносов в
размере 60 процентов для общественных организаций инвалидов, принадлежащих им
организаций, а также организаций, использующих труд инвалидов, в отношении
сумм, начисленных инвалидам. Также эту льготу предполагается распространить
на индивидуальных предпринимателей, использующих труд инвалидов. Средний
тариф на 2013 год и на период 2014-2015 годов составит 0,51 процента и
позволит обеспечить те доходы, которые предусмотрены законопроектом "О
бюджете Фонда социального страхования...".
Просим поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
Валерий Владимирович Трапезников.
ТРАПЕЗНИКОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Председатель фонда изложил
суть вопроса. Комитет внимательно проанализировал законопроект. Здесь, как
говорится, нового ничего нет: тридцать два страховых тарифа, от 0,2 до 8,5
процента к начисленной оплате. Но самое главное, что здесь сохранены льготы
по инвалидам и в то же время статья 2 законопроекта данную льготу по уплате
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве предлагает распространить с 2013 года на
индивидуальных предпринимателей, использующих труд инвалидов, то есть то, что
есть это дополнение, так сказать, в плюсовом варианте, я думаю, очень хорошо,
и могу от себя ещё добавить: если правильно использовать этот фонд, то можно,
как это делают многие предприятия, 20 процентов использовать для охраны
труда, для поощрения профсоюзных активистов в области охраны труда. То есть
законопроект нормальный, и можно за него голосовать - никаких проблем не
будет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Владимирович.
Есть ли вопросы у депутатов? Есть вопросы. Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Василий Георгиевич Швецов.
ШВЕЦОВ В. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Анатольевич, настоящим законопроектом предлагается
сохранение дифференцированных ставок налога в зависимости от степени
опасности и вредности производства. Как известно, до 20 процентов средств
начисляемого налога предприятие может направлять на выполнение
предупредительных мероприятий, однако жёсткого механизма контроля за
использованием данного фонда не существует. Сегодня уравниваются все
предприятия в рамках своей категории опасности, вне зависимости от того,
занимается ли предприятие мероприятиями по снижению травматизма и
профзаболеваний или не занимается, поэтому у предприятий, по большому счёту,
нет должной мотивации для выполнения предупредительных мер. Следовательно,
если бы ставка налога изменялась в рамках своей категории, это было бы
мотиватором для предприятий и позволило бы обеспечить более жёсткий контроль
за целевым использованием средств, предназначенных для выполнения
профилактических мероприятий. Таким образом, не считаете ли вы возможным
конкретизировать ставки налога по каждому страхователю в зависимости от того,
выполняются ли им добросовестно мероприятия по снижению... (Микрофон
отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Сергей Анатольевич.
АФАНАСЬЕВ С. А. Спасибо за вопрос, Василий Георгиевич.
У нас индивидуально по каждому страхователю может дифференцироваться тариф
страховых взносов до 40 процентов с учётом уровня травматизма, заболеваемости
и других показателей.
По программам финансирования предупредительных мероприятий (это 20 процентов
сумм страховых взносов, уплаченных в предыдущем году) соответствующий порядок
и контроль существуют, и пока увязывать ставки с участием или неучастием - а
это добровольный выбор страхователя, брать эти деньги на финансирование
предупредительных мероприятий или нет, - планов не имеется.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Сергей Вячеславович Калашников, единственный
выступающий.
Микрофон включите, пожалуйста.
КАЛАШНИКОВ С. В. Уважаемые коллеги, я предлагаю не принимать данный
законопроект и вернуть его на доработку. Чем я это обосновываю? Я это
обосновываю тем, что начиная с установления этих тарифов в 2005 году
исполнение всегда идёт с достаточно существенным профицитом, то есть, другими
словами, мы совершенно неоправданно на наш бизнес налагаем какие-то
дополнительные обязательства и обременения. Смысла в этом нет. Мало того,
избыточность, профицит фонда страхования от несчастных случаев на
производстве позволяет безвозмездно изымать на покрытие дефицита всего Фонда
социального страхования эти деньги, что является, вообще-то, незаконным и
размывает сам принцип страхования.
Второе. Дело в том, что внесение этого законопроекта без пересмотра тарифов
по тридцати двум классам приводит к тем странным событиям, которые были, в
частности, со спортсменами в Санкт-Петербурге. Чтобы этого не было, давно уже
назрела необходимость пересмотреть всю систему тридцати двух классов. Я это
говорю как автор этого закона, который принимался ещё в самом начале.
Ещё момент, о котором я хочу сказать и который очень важен: имея достаточно
большие, избыточные деньги в течение семи лет, фонд ничего не сделал для
того, чтобы изменить саму систему аттестации рабочих мест, пересмотреть
списки № 1 и № 2, то есть всё идёт по накатанной, совершенно бездумно! Если
мы этот процесс не остановим, то это будет продолжаться до бесконечности.
Абсолютно ничего не произойдёт, если сейчас не принять этот закон и попросить
фонд вернуть его в нормальном виде.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 27 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 290 чел.64,4 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 292 чел.
Не голосовало 158 чел.35,1 %
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.