Заседание № 15

07.12.2021
Вопрос:

О проекте федерального закона № 14285-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (в части формирования правовых основ электронной формы взаимодействия с вкладчиками).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6627 по 6740 из 7980
Пункт 27, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации". Доклад             
официального представителя правительства заместителя министра финансов          
Алексея Владимировича Моисеева.                                                 
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Настоящий     
законопроект расширяет практику предоставления государственных услуг через      
электронные сервисы. В частности, вы знаете, что сейчас всё больше и больше     
государственных услуг реализуется дистанционно - гражданам нет необходимости    
ходить, непосредственно подавать заявления в бумажной форме в те или иные       
государственные учреждения, - путём подачи заявлений через портал госуслуг      
или иные сайты государственных организаций, которые предоставляют данные        
услуги.                                                                         
                                                                                
Опыт работы Агентства по страхованию вкладов показал, что вполне возможно и     
необходимо, особенно в условиях пандемии, распространить данный опыт также и    
на работу Агентства по страхованию вкладов. В настоящий момент граждане и       
индивидуальные предприниматели, которые являются вкладчиками банка, в случае    
банкротства банка и возмещения вкладов через Агентство по страхованию вкладов   
должны непосредственно прийти в банк-агент, написать там заявление и после      
этого ждать получения денег на свой счёт. Однако сейчас в этом уже нет          
необходимости, это достаточно устаревший формат, мы с вами все это понимаем.    
Кроме того, в ситуации, когда существуют значительные санитарные ограничения,   
возникает необходимость максимального расширения возможностей работы в          
электронном формате.                                                            
                                                                                
Правительством был разработан и сейчас предложен вашему вниманию                
законопроект, который делает возможной подачу заявления на возмещение в         
случае банкротства банка в электронном формате через портал АСВ, а также        
через единый портал госуслуг, без непосредственного, физического появления в    
офисе банка-агента.                                                             
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Аркадия Николаевича Свистунова.                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СВИСТУНОВ А. Н., фракция ЛДПР.                                                  
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предлагаемый вашему          
вниманию законопроект внимательно и очень подробно был рассмотрен в Комитете    
по финансовому рынку. Комитет считает, что, безусловно, его надо поддержать.    
Однако ко второму чтению считаем необходимым уточнить положения о проведении    
удалённой идентификации вкладчика с использованием простой электронной          
подписи, а также распространить возможность получения страхового возмещения,    
которая даётся в законопроекте гражданину, через платёжный инструмент - нашу    
карту "Мир" также на юридических лиц и предпринимателей.                        
                                                                                
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен к принятию в       
первом чтении. Комитет рекомендует поддержать законопроект в первом чтении.     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                           
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Останина Нина Александровна, пожалуйста.                                        
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. У меня вопрос к Алексею Владимировичу.                           
                                                                                
Уважаемый Алексей Владимирович, вы привели несколько аргументов в пользу        
законопроекта, один из них - это пандемия. Понятно, что она надолго, но не      
навсегда, и это не главный аргумент для принятия закона. Вы сказали о том,      
что всё больше госуслуг реализуется через портал, - но и всё больше случаев     
мошенничества как раз в электронном виде. Скажите, пожалуйста, а готово ли      
агентство, в случае если вдруг наследники лишатся возможности из-за всяких      
мошеннических схем получить деньги, повторно выплатить, возместить              
наследникам причитающиеся им выплаты?                                           
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Уважаемая Нина Александровна, мы при вашей поддержке ведём        
достаточно активную борьбу с мошенничеством. Уже принят так называемый закон    
об антифроде, который, по сути, устранил все возможности мошенников             
действовать без согласия гражданина. Сейчас мошенники переместились в область   
так называемой социальной инженерии - это когда гражданин сам отдаёт им все     
свои пароли, коды и прочие явки, что, конечно, затрудняет борьбу. Но            
законопроект, который поможет бороться и с этим злом, также разрабатывается и   
скоро будет, я надеюсь, представлен вам правительством.                         
                                                                                
Что касается конкретной ситуации и АСВ, то конкретная ситуация будет            
рассматриваться. Бывает и сейчас такое мошенничество: приходят люди и по        
поддельным документам пишут заявление - конечно, если наследники или иные       
граждане докажут, что это были не они, что это были мошенники, то агентство     
будет возмещать заново.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительства?       
Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.                                               
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации",        
пункт 27.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 36 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.