Заседание № 93
24.01.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 140638-8 "О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (об исключении дублирующего регулирования в части контроля за квалификацией капитанов судов внутреннего плавания).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1782 по 1811 из 5187
7-й вопрос, о проекте федерального закона "О признании утратившим силу абзаца
второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской
Федерации". Докладывает Виктор Ефимович Дерябкин.
ДЕРЯБКИН В. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект подготовлен
для рассмотрения в третьем чтении. Все необходимые процедуры и экспертизы
проведены. Комитет рекомендует Государственной Думе принять данный
законопроект в третьем чтении. Прошу поддержать позицию комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел.21,1 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 92
19.01.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 140638-8 "О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (об исключении дублирующего регулирования в части контроля за квалификацией капитанов судов внутреннего плавания).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1229 по 1259 из 4189
4-й вопрос, проект федерального закона "О признании утратившим силу абзаца
второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской
Федерации". Докладывает Виктор Ефимович Дерябкин.
ДЕРЯБКИН В. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен для
рассмотрения и принятия во втором чтении. В первом чтении законопроект был
принят Государственной Думой 17 ноября 2022 года. Поправок к законопроекту не
поступило. Комитет рекомендует рассмотреть и принять данный законопроект во
втором чтении. Коллеги, прошу поддержать позицию комитета.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 02 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Заседание № 77
17.11.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 140638-8 "О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (об исключении дублирующего регулирования в части контроля за квалификацией капитанов судов внутреннего плавания).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1557 по 1664 из 4836
8-й вопрос, проект федерального закона "О признании утратившим силу абзаца
второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской
Федерации". Докладывает полномочный представитель Правительства Российской
Федерации в Государственной Думе Александр Юрьевич Синенко.
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Добрый день, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение представляется
законопроект, который направлен на исключение избыточного контроля за
профессиональной компетентностью капитанов судов внутреннего плавания.
Напомню, что в настоящее время Кодекс внутреннего водного транспорта
предусматривает обязательную аттестацию капитанов пассажирских и наливных
судов, которые осуществляют перевозку опасных грузов. Эта аттестация
осуществляется Росморречфлотом в соответствии с положениями, которые
утверждены Минтрансом России. При этом основным документом, который
подтверждает компетенцию капитана судна внутреннего плавания, является
диплом, выдаваемый в порядке, предусмотренном статьёй 27 Кодекса внутреннего
водного транспорта, после прохождения квалификационных испытаний при условии
наличия у кандидата необходимого образования и стажа работы судоводителем на
судах внутреннего плавания.
Аттестация капитанов судов внутреннего плавания фактически дублирует
квалификационные испытания, которые предусмотрены при получении диплома
капитана судна. При этом капитан судна и организация, работником которой
является капитан, несут необоснованные расходы, связанные с этой аттестацией.
Предлагаемый законопроект позволит исключить упомянутое дублирование
регулирования, а также необоснованные расходы, связанные с проведением
аттестации.
Прошу поддержать в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Юрьевич. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Виктор Ефимович Дерябкин.
ДЕРЯБКИН В. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Александр Юрьевич подробно
доложил вам о содержании законопроекта. Комитет по транспорту и развитию
транспортной инфраструктуры поддерживает данный законопроект. Принятие закона
позволит исключить дублирование положений законодательства в области
требований к профессиональной компетентности капитанов судов внутреннего
плавания. Комитет рекомендует Государственной Думе принять данный
законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Ефимович.
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Альшевских Андрей Геннадьевич, пожалуйста.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Александр Юрьевич, профильное управление Ространснадзора постоянно готовит
обзор аварийных случаев, в том числе на внутренних водных путях. Он есть в
открытом доступе, и, если изучить документ, можно сделать вывод, что одна из
достаточно частых причин аварий - ненадлежащие действия членов экипажа, в том
числе капитана. В связи с этим хочется спросить: может, нам есть смысл,
наоборот, ужесточать контроль, а не ослаблять его?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Александр Юрьевич.
СИНЕНКО А. Ю. Уважаемый Андрей Геннадьевич, по сообщениям наших специалистов,
как раз не усматривается вот этой взаимосвязи. На наш взгляд, как раз
подготовка в процессе обучения и получение соответствующего удостоверения
капитана позволяют в полной мере обеспечить и безопасность судоходства, и
ритмичную перевозку грузов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, коллеги.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ДЕРЯБКИН В. Е. Если позволите, дополню. Данные требования были введены 131-м
федеральным законом в 2012 году. Прошло десять лет, и вот эта аттестация не
была востребована, повторная, которая дублирует, она ничего практически не
давала. Приказ № 393 Министерства транспорта о проведении данной аттестации
был подписан 12 ноября 2021 года (прошло девять лет, и никто не востребовал
её) и, главное, вступил в силу с 1 сентября 2022 года. Да, положение издано,
но мы организовали работу, которая ничего абсолютно не даёт, кроме траты
времени, средств и так далее. Поэтому комитет просит исключить данную норму.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 13 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 333 чел.74,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.25,8 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.