Заседание № 229
25.07.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 140235-8 "О внесении изменения в статью 52-1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (о предоставлении объектов культурного наследия в безвозмездное пользование государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения в целях оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в государственной или муниципальной образовательной организации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1456 по 1541 из 6244
Переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменения в статью 52-1 Федерального закона "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". С
докладом выступит Ольга Михайловна Германова.
Пожалуйста, Ольга Михайловна.
ГЕРМАНОВА О. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в
первом чтении 3 июля, и вносился он Законодательным Собранием Владимирской
области. Я напомню, суть законопроекта заключается в том, чтобы была
возможность предоставлять объекты культурного наследия в безвозмездное
пользование государственным и муниципальным медицинским организациям в целях
оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в государственной или
муниципальной образовательной организации. Ну, проще говоря, это вопрос о
медицинских школьных кабинетах. Мы подготовили законопроект к рассмотрению во
втором чтении. Поступила всего лишь одна поправка, она носит чисто
технический характер. Прошу рассмотреть законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1, в которой,
как уже сказал докладчик, одна поправка, есть замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 45 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Принимается единогласно таблица поправок № 1.
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос нашей повестки. Второе
чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 45 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
Пожалуйста, Ольга Михайловна.
ГЕРМАНОВА О. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, так как школы нужно
подготовить к 1 сентября и наш законопроект готов к третьему чтению, я прошу
рассмотреть его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет.
Переходим к рассмотрению данного законопроекта в третьем чтении.
Кто хотел бы по мотивам выступить от фракции? Пожалуйста. Нет желающих.
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос нашей повестки. Третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 46 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Федеральный закон принимается единогласно.
Заседание № 223
03.07.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 140235-8 "О внесении изменения в статью 52-1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (о предоставлении объектов культурного наследия в безвозмездное пользование государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения в целях оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в государственной или муниципальной образовательной организации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5680 по 5812 из 6400
Теперь 41-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью
52-1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации". Доклад официального
представителя Законодательного Собрания Владимирской области Романа
Валерьевича Кавинова.
Пожалуйста.
КАВИНОВ Р. В., официальный представитель Законодательного Собрания
Владимирской области.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги - федеральные депутаты!
Законодательное Собрание Владимирской области представляет на ваше
рассмотрение проект федерального закона "О внесении изменения в статью 52-1
Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации".
В чём проблема? В статье 41 Федерального закона "Об образовании в Российской
Федерации" установлено, что организация охраны здоровья обучающихся
осуществляется образовательной организацией, при этом организация оказания
первичной медицинской помощи осуществляется органами исполнительной власти в
сфере здравоохранения, а организация образования должна предоставить
медицинской организации безвозмездно помещение для оказания медицинских услуг
(пресловутый медицинский кабинет). Но есть специальная норма профильного
закона "Об объектах культурного наследия...", в частности статья 52-1, в
которой перечень юридических лиц, которым объект культурного наследия может
быть предоставлен в безвозмездное пользование, ограничен, и это только
организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры, в сфере
образования, и научные организации.
Законопроектом предлагается расширить перечень юридических лиц, которым
объект культурного наследия, включённый в единый государственный реестр
объектов культурного наследия и находящийся в государственной собственности,
предоставляется в безвозмездное пользование, установив возможность передачи
таких объектов государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения в
целях оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в
государственной или муниципальной образовательной организации.
Ну вот у нас во Владимирской области 3861 объект культурного наследия, в том
числе в 12 объектах культурного наследия расположены образовательные
организации, где должен работать медицинский кабинет, и вот такая коллизия
возникает.
Когда мы готовили этот законопроект, 60 субъектов Российской Федерации
высказали мнение об актуальности принятия предложенной нормы.
Хочу поблагодарить за деятельное участие в формулировании положений
законопроекта депутатов Комитета Государственной Думы по культуре и аппарат
этого комитета.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Ольги Михайловны Германовой.
ГЕРМАНОВА О. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по культуре
детально рассмотрел предлагаемый законопроект. Ещё раз подчеркну: в статье
52-1 есть перечень, кому можно в безвозмездное пользование предоставлять
объекты культурного наследия. Школы могут занимать объекты культурного
наследия, но в перечень не входят медицинские учреждения, которые оказывают
учащимся школ медицинскую помощь в медицинских кабинетах. И для того, чтобы
это стало возможным, мы расширяем перечень в статье 52-1, вносим туда
медицинские учреждения, которые оказывают помощь учащимся, чтобы школа могла
лицензироваться и к ней не было претензий с 1 сентября.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Роман Валерьевич, я так понимаю, что эта ситуация не вчера
возникла. А как до этого справлялись с учётом того, что вариант такого
привлечённого медицинского пункта уже лет пять как действует? Как
действовали? Просто закрывали глаза на это проверяющие органы
соответствующие?
КАВИНОВ Р. В. Не закрывали глаза, на самом деле, ну, такая достаточно
странная была конструкция: государственное учреждение в сфере образования
вынуждено было какие-то такие искусственные договоры заключать с медицинской
организацией, и, действительно, из одного бюджетного кармана в другой карман
пиджака перекладывали деньги, ну вот искусственно в силу как раз норм
федерального закона. То есть выкручивались, но очень странным образом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нилов Олег Анатольевич.
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Ну, для чистоты эксперимента, Роман Валерьевич. Кабинет - конечно же, двумя
руками за, даже, может быть, ещё какое-то помещение для таких
реабилитационных историй внутри объекта культурного наследия, который
занимает школа или другое учреждение. Но вот вопрос: может ли на основании
этого закона отдельное здание - объект культурного наследия таким образом
быть передано в систему реабилитации, медицинского обслуживания, тем более,
может быть, негосударственного? Теоретически может быть использован этот
закон вот для такого хода, не очень тут пока оговорённого?
КАВИНОВ Р. В. Нет, не может быть, потому что в законопроекте чётко сказано
именно о государственных медицинских учреждениях и именно об оказании
первичной медико-санитарной помощи, то есть речь идёт конкретно о медицинских
кабинетах в образовательных организациях.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства?
Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 52-1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации", пункт 41.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 38 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.