73-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 27.13    
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".              
                                                                                
Пожалуйста, Олег Анатольевич Нилов. Олег Анатольевич, у нас этот и ещё один     
законопроект на рассмотрение.                                                   
                                                                                
НИЛОВ О. А. Ну, этот законопроект я совсем коротко доложу, потому что он        
действительно не такой уж судьбоносный, хотя касается очень многих граждан      
России - автолюбителей, подвергавшихся такой процедуре, довольно-таки долгой    
и нервной, которая называется "эвакуация автомобиля", если он оставлен с        
нарушением требований правил дорожного движения, предписанных дорожными         
знаками или соответствующей разметкой. Итак, моё предложение - исключить из     
статьи 12.16 части 4 и 5, это как раз те новации, которые были приняты нами и   
разрешают данный вид эвакуации.                                                 
                                                                                
Чувствую, что многие скажут: ну как же, сейчас будем и без того напряжённую     
ситуацию усугублять тем, что не сможем эвакуировать автомобили, которые         
мешают движению автомобилей и пешеходов, - нет, коллеги, в КоАПе есть           
отдельные статьи, а именно статья 12.19 и статья 27.13, часть 1, которые        
говорят именно об эвакуации автомобилей, препятствующих движению                
автотранспорта или пешеходам, и такие автомобили, конечно же, нужно и должно    
эвакуировать без всяких поблажек, плюс ещё штраф, я напоминаю, действует, а     
вот двойное наказание, которое сегодня применяется особенно рьяно отдельными,   
в том числе коммерческими, в первую очередь коммерческими структурами, прежде   
всего в городах Москве и Санкт-Петербурге, - штраф 3 тысячи, плюс за            
эвакуацию, плюс за хранение, плюс, самое главное, нервы и потеря времени - я    
считаю чрезмерным. Предлагаю отменить эвакуацию и направить действия всех       
этих многочисленных служб, которые несколько часов иногда тратят на эвакуацию   
одного автомобиля... пусть они займутся чем? Пусть штрафуют всех, кто           
неправильно припарковал машину, то есть не в соответствии со знаком или с       
разметкой, - таким образом мы сможем усилить наказание, так сказать, в          
количественном выражении, может быть, даже сможем гораздо больше штрафов        
собрать, чем сегодня, и сделать наказание более справедливым для всех, а не     
применять его к отдельным водителям, которые попались и потеряли, что           
называется, по полной: и время, и нервы, и деньги.                              
                                                                                
Моё предложение - направить действие в том числе и закона на всех               
нарушителей, чтобы было справедливое и повсеместное вот такое наказание, а не   
только на тех, кто отдельно попался и сейчас наказывается очень жёстко и        
сильно. Вот такое предложение.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.                                
                                                                                
Вячеслав Иванович Лысаков.                                                      
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И. Уважаемые коллеги, комитет не поддерживает данный законопроект,   
о чём принято соответствующее решение, и предлагает его отклонить.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, Вячеслав Иванович?                                   
                                                                                
Какие есть вопросы у коллег? Прошу записаться: есть вопросы всё-таки - вот      
Сергей Владимирович, смотрю, рвётся в бой, а также Дмитрий Иванович...          
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Вячеслав Иванович, ради бога, хотя бы два слова о мотивах, по      
которым вы отклоняете законопроект.                                             
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И. Комитет не согласен с концепцией данного законопроекта. (Шум в    
зале, смех.)                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитрий Иванович, вы будете задавать вопрос или нет?      
                                                                                
Микрофон включите Дмитрию Ивановичу.                                            
                                                                                
Дмитрий Иванович Савельев, пожалуйста.                                          
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И. Вот хотелось бы нам всем здесь узнать, в чём же заключается      
концепция-то, с которой вы не согласны?                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Концепцию доложил докладчик.                              
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И. О концепции в данном случае более целесообразно спросить у её     
автора. (Шум в зале, смех.)                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, документы у всех перед глазами, уважаемые коллеги,    
там всё предметно и обстоятельно изложено.                                      
                                                                                
Кто хотел бы выступить, коллеги?                                                
                                                                                
Ярослав Евгеньевич Нилов, пожалуйста.                                           
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Я очень коротко.                                                    
                                                                                
Фракция ЛДПР поддержит законопроект: мы против платной эвакуации и против       
эвакуации там, где данные транспортные средства не мешают передвижению. И мы    
против штрафов за нарушение правил стоянки, остановки, которые действуют в      
Москве и в Санкт-Петербурге, - они почему-то в разы больше, чем в других        
регионах, что неконституционно, на наш взгляд. Сначала наших автомобилистов     
загоняют в угол, мучают штрафами, эвакуируют транспортные средства, а потом     
все крупные мегаполисы заполнены незаконными платными парковками, и здесь, в    
этом зале, депутаты блокируют наши попытки бороться с такими                    
аферистами-парковщиками!                                                        
                                                                                
Сегодня они ещё одну такую не очень хорошую вещь предложили для наших           
граждан-автомобилистов - теперь каждый подвергшийся процедуре лишения права     
управления транспортным средством за любое правонарушение вынужден будет        
пересдавать экзамены на знание правил дорожного движения. А мы знаем, как       
часто у нас сотрудники дорожной полиции водят за нос наших автомобилистов,      
пользуясь их юридической безграмотностью; например, за поворот налево через     
сплошную, за разворот или объезд препятствия с выездом на полосу встречного     
движения лишения водительских прав нет, однако если сотрудник дорожной          
полиции в таком случае останавливает машину и видит, что водитель не            
ориентируется в правилах дорожного движения, то обязательно скажет, что выезд   
на полосу встречного движения наказывается штрафом или лишением водительских    
прав, а при повторном нарушении - однозначно лишением водительских прав на      
один год.                                                                       
                                                                                
Мы против всего этого и будем поддерживать данный законопроект, потому что он   
направлен на создание благоприятных условий для наших граждан, управляющих      
транспортными средствами.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
Гарри Владимирович? Нет. Александр Юрьевич? Нет.                                
                                                                                
Олег Анатольевич, вам предлагаю выступить. Пожалуйста.                          
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
НИЛОВ О. А. Ну, для того чтобы Вячеславу Ивановичу запомнилась всё-таки         
концепция, может быть, он не запомнил, не прочитал... напоминаю, концепция      
заключается в том, чтобы наказание в виде штрафа за неправильную парковку или   
остановку как можно шире применялось, в массовом порядке, - мы выступаем за     
то, чтобы наказывали всех, а не отдельных водителей по полной программе.        
Действующая схема, действующий закон не даёт эффекта, поэтому его нужно         
менять, и моё предложение - поменять его таким образом, чтобы только штрафы     
взимались, а усилия всех этих сотен, тысяч эвакуаторщиков направить на то,      
чтобы они выписывали людям штрафы, а не издевались над ними сутками! Вот        
такое ваше отношение, Вячеслав Иванович, к автовладельцам, к автолюбителям,     
которых вы курируете, - как-то действительно не смешно это выглядит!            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот теперь спасибо. Всё, значит, я добился своего.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вячеслав Иванович, прошу вас.                                                   
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И. Уважаемый Олег Анатольевич, ошибочность вашей концепции в том,    
что вы путаете наказание и меры обеспечения.                                    
                                                                                
Эвакуация транспортных средств - это не наказание, это мера обеспечения, то     
есть если водитель подошёл в момент эвакуации, даже если машина уже             
погружена, ему обязаны её вернуть, поскольку он устранит причину задержки       
движения. Не надо путать разные вещи абсолютно, вот и всё.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (19 час. 52 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              204 чел.45,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    204 чел.                                          
Не голосовало                 246 чел.54,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.