Заседание № 243
22.05.2003
Вопрос:
О проекте федерального закона № 138684-3 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части, касающейся порядка лицензирования, аттестации и государственной аккредитации филиалов высших учебных заведений).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3942 по 4018 из 4394
Коллеги, вопрос 31: проект федерального закона "О внесении изменения в статью
8 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании". Александр Иванович Салий.
Включите микрофон, пожалуйста.
САЛИЙ А. И. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Ну, я
понимаю, что данный закон попал на четверг, под чистку, поэтому особенно
долго распространяться не буду. Просто отмечу, что данный проект федерального
закона вносится с целью согласования положения пункта 3 статьи 8 Федерального
закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" с положением
пункта 24 статьи 33 Закона Российской Федерации "Об образовании" и
установления тем самым единого подхода к порядку регистрации, лицензирования
и государственной аккредитации филиалов, отделений образовательных
учреждений, в том числе и филиалов высших учебных заведений. Это чисто
техническая поправка, но, раз она не нашла понимания, будем голосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Александру Николаевичу Котюсову включите
микрофон.
КОТЮСОВ А. Н. Уважаемые депутаты, в настоящее время согласно пункту 3 статьи
8 действующего закона "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании" филиалы высших учебных заведений проходят государственную
аккредитацию в составе высшего учебного заведения. Автором представленного
законопроекта предлагается указанную норму заменить нормой, разрешающей
филиалам высших учебных заведений проходить государственную аккредитацию
самостоятельно.
Комитет по образованию и науке не поддерживает данный законопроект по
следующим обстоятельствам. Первое. При государственной аккредитации
устанавливается государственный статус образовательного учреждения, а именно
его вид - три вида существует: университет, академия, институт - и также его
тип. Всего существует семь типов, в том числе один из типов - учреждения
высшего профессионального образования. Филиалом же высшего учебного заведения
в соответствии с законом является его обособленное структурное подразделение,
расположенное вне места его нахождения. Таким образом, филиал высшего
учебного заведения - это обособленное структурное подразделение одного из
типов образовательного учреждения. Из вышесказанного следует, что в отношении
филиалов высших учебных заведений нет никакой юридической необходимости
устанавливать отдельно их государственный статус и, соответственно,
определять тип и вид.
Кроме того, есть еще две причины, на основании которых комитет не
поддерживает данный законопроект. Первое: в большинстве регионов число
филиалов превышает число самостоятельных высших учебных заведений. И принятие
закона приведет к резкому увеличению объема работы по аккредитации. И второе:
принятие закона приведет к тому, что вновь создаваемые филиалы высших учебных
заведений, которые уже имеют аккредитацию, смогут пройти процедуру
аккредитации только через пять лет.
Правительство не поддерживает данный законопроект, имеется отрицательное
заключение. Комитет по образованию и науке также не поддерживает законопроект
и предлагает его отклонить.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Николаевич.
Коллеги, есть ли вопросы? Желающие выступить?
Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Мнение комитета
- отклонить.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 81 чел. 18,0%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 85 чел.
Не голосовало 365 чел. 81,1%
Результат: не принято
Не принято.