Заседание № 79
22.11.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 136846-7 "О внесении изменения в статью 1293 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части уточнения положения кодекса о праве следования).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5464 по 5495 из 9671
Переходим к рассмотрению 8-го вопроса повестки. Проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 1293 части четвёртой Гражданского кодекса
Российской Федерации". Доклад Павла Владимировича Крашенинникова.
Пожалуйста, Павел Владимирович.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Во
втором чтении мы приняли данный законопроект 8 ноября этого года. Проведены
правовая и лингвистическая экспертизы. Документ готов. Просим поддержать его
в третьем чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто хотел бы выступить по мотивам от фракции?
Нет желающих.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 1293 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации", 8-й
вопрос повестки дня.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 06 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Заседание № 74
08.11.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 136846-7 "О внесении изменения в статью 1293 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части уточнения положения кодекса о праве следования; принят в первом чтении 20 июля 2017 года с наименованием "О внесении изменения в статью 1293 Гражданского кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2067 по 2111 из 8264
15-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1293
части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Павел Владимирович Крашенинников.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, комитет подготовил данный законопроект
к рассмотрению. Просим принять во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Павел Владимирович, будет ещё один ваш законопроект,
подождите.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 344 чел.76,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 58
20.07.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 136846-7 "О внесении изменения в статью 1293 Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части уточнения положения кодекса о праве следования).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5072 по 5313 из 8894
44-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1293
Гражданского кодекса Российской Федерации". Доклад официального представителя
Правительства Российской Федерации статс-секретаря - заместителя министра
культуры Александра Владимировича Журавского.
Пожалуйста.
ЖУРАВСКИЙ А. В., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра культуры Российской
Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Минкультуры России
инициировало разработку законопроекта, устраняющего ошибку, допущенную при
внесении в марте 2014 года изменений в части первую, вторую и четвёртую
Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении права следования.
До внесения поправок в 2014 году в ГК автор имел право на получение
вознаграждения при каждой перепродаже его картины, скульптуры или рукописи, в
которой юридическое лицо или индивидуальный предприниматель участвует в
качества посредника, продавца или покупателя. После внесения в 2014 году
поправок автор стал обладать таким правом лишь в том случае, когда
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель выступает только в
качестве посредника. Таким образом, круг случаев, когда автор оригинала
произведения изобразительного искусства или рукописи литературного или
музыкального произведения может претендовать на причитающееся ему
вознаграждение по праву следования, в действующей редакции статьи 1293
Гражданского кодекса существенно сужен по сравнению с редакцией данной нормы,
действовавшей до марта 2014 года.
Позиция Минкультуры была поддержана Исследовательским центром частного права
при Президенте Российской Федерации и Советом при Президенте Российской
Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.
Было указано, что действующая редакция статьи 1293 ГК о праве следования
требует исправления.
В законопроекте предусматривается внесение изменения в статью 1293 ГК,
согласно которому автор будет иметь право на получение вознаграждения при
каждой перепродаже его картины, скульптуры или рукописи, когда юридическое
лицо или индивидуальный предприниматель участвует в качестве посредника,
продавца или покупателя. Размер процентных отчислений авторам, условия и
порядок выплаты определяются правительством.
Прошу поддержать. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Павла Владимировича Крашенинникова.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, предложенные поправки касаются
авторского права, а именно права следования. Речь идёт не о музыкальных
произведениях, а о том авторском праве, которое распространяется на
произведения изобразительного искусства - картины, скульптуры, - а также на
автографы, например на рукописи литературных произведений.
Правительством предлагается расширить право следования, докладчик всё
правильно сказал. Мы полагаем, что такое предложение о расширении права
следования следует поддержать. Комитет предлагает принять законопроект в
первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Синяговский Владимир Ильич.
СИНЯГОВСКИЙ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Александр Владимирович, на практике покупателем, продавцом или посредником
согласно Гражданскому кодексу может выступать не только юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель, но и физическое лицо, просто в качестве
коллекционера, - как в этом случае обеспечить соблюдение права следования?
ЖУРАВСКИЙ А. В. Такова международная практика: на физические лица эта норма
законодательства не распространяется.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Волков Юрий Геннадьевич.
ВОЛКОВ Ю. Г., фракция ЛДПР.
Вопрос представителю правительства.
Очевидно, что проблема действительно есть, однако насколько она актуальна?
Есть ли статистика, какое количество подобных случаев в год происходит, каков
объём рынка, о котором идёт речь?
ЖУРАВСКИЙ А. В. Спасибо за вопрос. Это достаточно молодая норма, поэтому
большой статистики в данном случае нет, у нас вообще достаточно молодое
законодательство в части авторских прав. Однако совершенно очевидно, что
возобновление действия этой нормы, которая была изменена, как уже говорилось,
в 2014 году, позволит обеспечить права художников, права скульпторов,
композиторов, поскольку они создают уникальные произведения. Конечно, речь
идёт о праве следования в отношении оригиналов рукописей, скульптур, полотен,
так что это, безусловно, актуальная норма для указанных деятелей культуры, ну
и конечно, их родственников.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вострецов Сергей Алексеевич.
ВОСТРЕЦОВ С. А. Алексей Владимирович, всё-таки есть разница между художником,
скульптором и писателем, композитором, потому что книги издаются, скажем так,
во множественном числе, а художественные произведения, картины, - в
единичном. Насколько я понял, раньше было так: художник рисовал картину,
продавал её кому-то, и при дальнейшей перепродаже он тоже должен был вот эту
маржу иметь. Сейчас вы у него это право забираете, а у писателей и
композиторов оно остаётся (ну наверное, это логично)? Прошу прощения, если я
что-то не понял.
ЖУРАВСКИЙ А. В. Мы не забираем, мы, наоборот, расширяем возможности в части
права следования. И речь идёт об оригиналах рукописей, если вы говорите о
писателях, об оригиналах скульптур, а не о копиях, то есть о произведениях,
которые уникальны, имеются в единственном экземпляре, речь идёт об этом. Так
что эта норма, наоборот, расширяет возможности.
Что касается собственно права следования, после каждой перепродажи - с учётом
того что возник коммерческий рынок, которого, как вы знаете, в советское
время не существовало в том виде, в котором он сейчас существует, -
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в соответствии с нормами,
которые установлены правительством, действительно с маржи выплачивает
определённый процент либо фиксированную стоимость в зависимости от размера
полученной прибыли.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить? Есть.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Иванов Сергей Владимирович.
ИВАНОВ С. В. Уважаемые коллеги, вы знаете, не устаю поражаться жадности наших
правообладателей. Сначала они всю страну обвинили в том, что мы ворюги,
хапуги, и, как вы, наверное, помните, был введён налог имени Михалкова на эти
болванки, то есть, если у вас есть мобильный телефон, телевизор - всё, что
записывает, - это значит, что вы потенциально воруете их права.
Теперь ещё одна "хорошая" новость - право следования. То есть нарисовал
человек какую-нибудь картинку и каждый раз при перепродаже этой картинки на
основании того, что он уникальный творец, непризнанный или признанный гений,
он будет получать маржу.
У меня в связи с этим предложение. Уважаемые коллеги, давайте таким образом
поможем, например, нашему "АвтоВАЗу", отечественному автопрому: никто же не
будет против, если мы посчитаем, что продукция "АвтоВАЗа" - это уникальные
произведения, они отличаются друг от друга по номеру (VIN), с продажи каждого
жигуля "АвтоВАЗ" будет получать маржу и таким образом, глядишь, потихонечку
когда-нибудь догонит "БМВ" или "Мерседес".
Я ещё раз скажу, что вот эта часть четвёртая Гражданского кодекса, которая
всех нас записала в жулики и воры, должна быть полностью отменена. Я считаю,
что граждане, которые сейчас претендуют на авторские вознаграждения, сначала
должны выплатить российскому государству за то, что их обучали, воспитывали,
растили, а только потом претендовать на то, что они якобы создали какое-то
произведение, а мы за это им должны платить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Драпеко Елена Григорьевна.
ДРАПЕКО Е. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, мне кажется, коллега Иванов сейчас совершил ту же ошибку,
которую многие годы совершали наши чиновники, которые говорили: "А чем
скульптор отличается от зубного техника? И тот и другой лепит, и тот и другой
- индивидуально". Так вот скульптор лепит не произведения, а смыслы, как и
художник: он создаёт смыслы, и в этом большая разница, и это признано во всём
мире.
Право следования - это право, это закон, который был изобретён, появился во
Франции, потому что художник, в молодости сотворивший гениальное произведение
и продавший его за копейки, в старости умирал в нищете. Вспомните биографии
великих художников: все они умирали в нищете, а наживались на перепродаже их
произведений галеристы или владельцы, которые всё дороже и дороже их
продавали, - вспомните Модильяни, вспомните Гогена! Вот этот законопроект
призван защитить художника от несправедливости.
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает этот законопроект. Мы его
поддерживали изначально, а потом очень сожалели, когда его урезали. Мало
того, мы в большом долгу перед творцами, потому что творческие работники, не
работающие в учреждениях по трудовому договору, лишены социальных прав,
защиты, у них нет права на больничный, у них нет пенсии, нет социальных
отчислений от обществ по коллективному управлению авторскими правами. По
этому поводу мы обратились ещё в Государственной Думе прошлого созыва в
Генеральную прокуратуру, и там прошло следствие, и сейчас кое-кого уже
посадили. Однако социальные отчисления так и не идут авторам, и это наша вина
и забота, потому что художники, поэты, композиторы, которые не работают по
трудовому договору, умирают в нищете, без пенсии и без социальной защиты.
Я призываю вас поддержать законопроект, который хотя бы частично решает
проблему социальной защиты творческих работников в Российской Федерации, хотя
бы тех, которые работают в области изобразительного искусства.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Брыкин Николай Гаврилович.
БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вот я глубоко уважаю
Сергея Владимировича, но, наверное, он завидует талантливым людям, поэтому
такие мысли допускает...
То, о чём мы сегодня говорим, то, о чём сказала коллега Драпеко, очень важно.
Почему? Наверное, всё-таки люди, которые создают то или иное произведение
искусства, в любом случае содержательную составляющую нашей культуры
вкладывают в свои произведения, и эти произведения всё-таки будут давать
некое представление о нашей стране, когда, возможно, окажутся за границей, в
других странах, - я думаю, это очень важно.
В Евросоюзе действует право следования, согласно которому при любой
перепродаже оригинала произведения в любом случае подлежит произвести выплаты
автору. Невозможно сравнивать, допустим, продукцию "АвтоВАЗа" - то, что
Сергей Владимирович привёл в пример, - и произведение искусства, это просто
совершенно несопоставимые вещи.
Я считаю, что законопроект важный, очень нужный, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" его
поддержит и предлагает проголосовать за данный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Представители президента и правительства? Нет. Докладчик? Нет. Содокладчик?
Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 1293 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 20 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.