Пункт 23, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон..." Прошу прощения, у меня по ведению высветилась фамилия Комаровой.      
Это, наверное, ошибка? Да. Пункт 23... Нет, Лебедев, по ведению.                
                                                                                
Пожалуйста, Игорь Владимирович.                                                 
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В. Я не хотел по ведению выступать, если бы не пламенная речь        
председателя комитета в защиту работы своего комитета. Так вот я просто хотел   
напомнить уважаемой Наталье Владимировне, что в её комитете, в котором она      
председатель, седьмой месяц лежит проект постановления фракции ЛДПР в связи с   
аварией на предприятии "Уралкалий". Поэтому, когда защищаете работу своего      
комитета и его членов, пожалуйста, не забывайте о том, что и в период вашей     
работы могут быть недочёты и недостатки.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я просто хочу отметить, что мы с вами начинаем путать     
жанры. У нас с вами сегодня есть тридцать минут, в рамках которых вы можете     
попикироваться. Наталья Владимировна, вы поберегите пыл, я чувствую, что вы     
рвётесь в бой.                                                                  
                                                                                
Итак, законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и   
сохранении водных биологических ресурсов". Архангельское областное Собрание     
депутатов предлагает рассмотреть вопрос без участия своего представителя,       
поэтому Асанбуба Нюдюрбегович Нюдюрбегов будет докладывать законопроект от      
комитета как содокладчик.                                                       
                                                                                
НЮДЮРБЕГОВ А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Данный законопроект, внесённый   
Архангельским областным Собранием депутатов, предусматривает осуществление      
рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и традиционной       
хозяйственной деятельности населения, проживающего на прибрежных территориях.   
Хочу сказать, что ранее два подобных законопроекта поступали в                  
Государственную Думу, они были отклонены соответствующими постановлениями.      
                                                                                
Целесообразность законопроекта обосновывается тем, что Федеральный закон "О     
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" не согласуется с        
рядом федеральных законов: "О территориях традиционного природопользования      
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской     
Федерации", "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", "О     
внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской     
Федерации", "О животном мире", с Налоговым кодексом Российской Федерации.       
Между тем анализ природоресурсного законодательства показал, что противоречий   
между Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических      
ресурсов" и названными федеральными законами не усматривается.                  
                                                                                
Предусматриваемые законопроектом изменения правового регулирования              
рыболовства не учитывают того, что соответствующие нормы в настоящее время      
изложены в новой редакции федерального закона, они были внесены федеральным     
законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ. В частности, в статью 24               
федерального закона введена законодательная норма, которая обязывает            
исполнительную власть в субъектах Российской Федерации при распределении        
рыбопромысловых участков предусматривать права граждан на свободное и           
бесплатное осуществление любительского и спортивного рыболовства (часть 7       
статьи 24 закона № 166-ФЗ).                                                     
                                                                                
Следует также отметить, что законопроект вводит новое понятие - "население,     
проживающее на прибрежных территориях", которое в федеральном законе не         
применяется и не содержит критериев отнесения граждан к указанной категории     
населения.                                                                      
                                                                                
Таким образом, заявленная авторами законопроекта цель не достигается,           
следовательно, в рассматриваемой редакции законопроект не может быть            
поддержан. Законопроект не поддержан Государственно-правовым управлением        
Президента Российской Федерации, комитетом-соисполнителем - Комитетом           
Государственной Думы по делам национальностей, Мурманской, Магаданской,         
Самарской, Астраханской областями, Приморским, Хабаровским и Камчатским         
краями. Постоянная комиссия по здравоохранению и экологии Законодательного      
Собрания Санкт-Петербурга тоже его не поддерживает. Имеются замечания у         
Правового управления Аппарата Государственной Думы. Комитет рекомендует         
Государственной Думе отклонить в первом чтении проект федерального закона №     
135246-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и             
сохранении водных биологических ресурсов", внесённый Архангельским областным    
Собранием депутатов. Прошу поддержать.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будем обсуждать? Я всё-таки смотрю в зал:        
никто вроде бы не настаивает. Странно.                                          
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я понимал, что вы хотите выступить, но я задавал          
вопрос, и в этот момент вы на него не среагировали. (Шум в зале.) Это вас,      
видите, и погубило.                                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 07 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      1 чел.                                          
Не голосовало                 449 чел.99,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.