Заседание № 64
24.12.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 135199-5 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (о продлении до 1 июля 2009 года предельного срока, в течение которого в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке на условиях, установленных частью 4 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", могут быть приняты иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации; принят в первом чтении 17 декабря 2008 года с наименованием "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5467 по 5557 из 9912
Пункт 26, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 14
Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Доклад заместителя
председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству Сергея Ивановича Сметанюка.
СМЕТАНЮК С. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вы знаете, что данным
законопроектом предлагалось частично изменить действующую норму части
четвёртой статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации",
изменить предельный срок её действия: вместо ныне действующего срока, до 1
января этого года, ввести срок до 1 января следующего года.
За это время поступило две поправки. Наш комитет обе поправки одобрил, они
находятся в таблице принятых. Одна из них чисто технического порядка и суть
её в изменении названия (а точнее, в замене одного слова), которое будет
теперь звучать так: "О внесении изменения в статью 14...". А вторая касается
предельного срока действия нормы: вместо "до 1 января 2009 года" - "до 1 июля
2009 года". Мы считаем, что эта поправка внесена потому, что за это время мы
с вами приняли программу государственной поддержки соотечественников по
переселению и сейчас идёт активная работа в целом над редакцией закона "О
гражданстве...".
Законопроект прошёл все процедуры, которые необходимы для принятия его во
втором чтении. Мы вам предлагаем утвердить таблицу поправок и принять
законопроект во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, у нас имеется одна таблица, в ней
две поправки. Будем ли обсуждать поправки отдельно? Нет. Ставится на
голосование таблица поправок к законопроекту.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 36 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1%
Результат: принято
Принято.
Уважаемые депутаты, у комитета, я так понимаю, есть... А, мы таблицу
проголосовали. Ставлю на голосование данный законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1%
Результат: принято
Принимается законопроект во втором чтении.
У комитета есть предложение.
Включите микрофон на центральной трибуне.
СМЕТАНЮК С. И. Уважаемые коллеги, наш комитет предлагает принять данный
законопроект в третьем чтении. Все процедуры соблюдены, все заключения
положительные.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть возражения? Нет. Тогда в рамках "часа
голосования" предлагается принять в третьем чтении законопроект "О внесении
изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской
Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 38 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0%
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 62
17.12.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 135199-5 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (о продлении до 1 января 2010 года предельного срока, в течение которого в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке на условиях, установленных частью 4 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", могут быть приняты иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8278 по 8370 из 8697
Пункт 26, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 14
Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Доклад заместителя
председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству Сметанюка Сергея Ивановича.
Пожалуйста, Сергей Иванович.
СМЕТАНЮК С. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Представленным
законопроектом предлагается частично изменить действующую редакцию части
четвёртой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О
гражданстве Российской Федерации" и продлить на один год - до 1 января 2010
года - ныне установленный предельный срок для обращения с заявлениями о
приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке для лиц,
имевших гражданство СССР и прибывших в Россию из государств, входивших в
состав СССР, зарегистрированных в Российской Федерации по месту жительства по
состоянию на 1 июля 2002 года либо получивших разрешение на временное
проживание или вид на жительство в Российской Федерации.
Законопроект прошёл все регламентные процедуры, необходимые для его
рассмотрения Государственной Думой в первом чтении.
На своём заседании наш комитет поддержал рассматриваемый законопроект и
рекомендовал Государственной Думе принять его в первом чтении. Мотивы такого
решения комитета подробно изложены в заключении. Я хотел бы вам напомнить
лишь основные его моменты.
Как известно, вступление в силу с 14 ноября 2003 года Федерального закона №
151-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О гражданстве
Российской Федерации" стало весьма серьёзным шагом, обеспечивающим в
настоящее время определённый переходный период, в рамках которого российское
гражданство в упрощённом порядке может предоставляться широкой категории
иностранных граждан и лиц без гражданства - бывших граждан СССР. Однако
первоначально зафиксированный срок действия данной нормы - до 1 ноября 2006
года - оказался недостаточным по ряду причин, которые подробно изложены в
заключении нашего комитета. Вы знаете, что действие данной нормы продлевалось
дважды - до 1 января 2008 года и до 1 января 2009 года. Для справки хотел бы
сказать, что за пятилетний период действия данной нормы гражданство
Российской Федерации в упрощённом порядке приобрели около одного миллиона
двухсот тысяч человек - это около 60 процентов от всего числа людей,
приобретших российское гражданство. Вместе с тем в настоящее время на
территории нашей страны всё ещё остаётся значительное количество иностранных
граждан и лиц без гражданства - бывших граждан СССР, которые по ряду не
зависящих от них причин, как мы считаем, не успели получить гражданство
Российской Федерации в упрощённом порядке на основании данной нормы.
Хочу напомнить, что сегодня приобретение российского гражданства для наших
бывших сограждан возможно в рамках реализации Государственной программы по
оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе на основании новелл,
которые мы с вами ввели и которые вступили в силу с 14 октября сего года.
Указанные новации позволяют нашим соотечественникам приобретать гражданство
Российской Федерации только в том случае, если на момент начала участия в
названной программе соответствующие лица, бывшие граждане СССР, проживали или
проживают за пределами нашего государства. Именно поэтому норма действующей
части четвёртой статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской
Федерации" для иностранных граждан и лиц без гражданства, бывших граждан
СССР, кто уже прибыл в нашу страну, не только в рамках Государственной
программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является более
предпочтительной.
Таким образом, с учётом приведённых обстоятельств представляется необходимым
очередное продление действия нормы части четвёртой статьи 14 Федерального
закона "О гражданстве Российской Федерации". В связи с изложенным наш комитет
предлагает принять предложенный законопроект в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Иванович, пока оставайтесь на трибуне.
Есть ли вопросы? Нет.
Присаживайтесь, пожалуйста.
Есть ли желающие выступить? Представители правительства и президента? Нет.
Коллеги, кто за то, чтобы принять в первом чтении законопроект, который
доложил Сергей Иванович Сметанюк? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 15 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 389 чел.86,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 389 чел.
Не голосовало 61 чел.13,6%
Результат: принято
Принято.