Заседание № 127
О проекте федерального закона № 132685-4 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части приведения терминологии закона в соответствие с терминологией Жилищного кодекса Российской Федерации).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Пункт 3. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Доклад председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Владимировича Крашенинникова. Он просит включить микрофон на месте. Пожалуйста. КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, фракция "Единая Россия". Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Данный законопроект во втором чтении мы приняли 19 октября сего года. Проведены правовая и лингвистическая экспертизы. Предлагаю принять его в третьем чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Нет ли замечаний по докладу? Нет. Ставим законопроект на "час голосования".
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в третьем чтении. Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 40 мин. 49 сек.) Проголосовало за 375 чел.83,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 376 чел. Не голосовало 74 чел.16,4% Результат: принято Принято.
Заседание № 122
О проекте федерального закона № 132685-4 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части приведения терминологии закона в соответствие с терминологией Жилищного кодекса Российской Федерации; принят в первом чтении 18 мая 2005 года с названием "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 6 - проект федерального закона "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Доклад председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Крашенинникова Павла Владимировича. Пожалуйста. Включите микрофон. КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, фракция "Единая Россия". Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Речь идет о поправках, которые вносятся в связи с принятием Жилищного кодекса, - о замене слова "кондоминиумы" на слова "многоквартирные дома". На данный законопроект после первого чтения не поступило ни одной поправки. Соответственно, комитет предлагает принять его во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Владимирович. Коллеги, я прошу вас проголосовать: принять данный законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 18 сек.) Проголосовало за 345 чел.76,7% Проголосовало против 1 чел.0,2% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 346 чел. Не голосовало 104 чел.23,1% Результат: принято Принято.
Заседание № 99
О проекте федерального закона № 132685-4 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части приведения терминологии закона в соответствие с терминологией кодекса).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 20. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации". Доклад Мартина Люциановича Шаккума. Пожалуйста, Мартин Люцианович. ШАККУМ М. Л. Спасибо. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект направлен на устранение определенных противоречий, возникших в законодательстве в связи с принятием Жилищного кодекса. Так, в новом Жилищном кодексе нет понятия "кондоминиум", которое раньше было в законе "О товариществах собственников жилья", и введено единое название - "многоквартирный дом". Предлагается в закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" внести соответствующее изменение: исключить слово "кондоминиум" и включить вместо него понятие "многоквартирный дом". Получено положительное заключение комитета по законодательству. В связи с вышеизложенным прошу поддержать представленный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Мартин Люцианович. По данному законопроекту с содокладом выступит Павел Владимирович Крашенинников. По карточке Залиханова. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо. Уважаемая Любовь Константиновна, в общем-то, законопроект достаточно коротенький. Действительно, закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в этой небольшой части приводится в соответствие с Жилищным кодексом. Наш комитет предлагает поддержать данный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Два вопроса. Один вопрос - Виктор Егорович Кузнецов, потом Галина Петровна Хованская. Пожалуйста, Виктор Егорович. КУЗНЕЦОВ В. Е. Коллеги, вот когда вносятся такого плана законы, надо давать юридическое толкование термина "кондоминиум" и определять, какое содержание теперь будет иметь понятие "многоквартирный дом". То есть если вы одно юридическое понятие заменяете другим, то дайте хотя бы сравнение, что ли. Я прошу, дайте сравнение просто. "Кондоминиум" - не предполагается, что это какая-то организация, вообще говоря, жильцов? Или это просто дом? Чем этот "кондоминиум" от "многоквартирного дома" отличается? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Павел Владимирович. С трибуны. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо. Ну, кондоминиум - это в переводе с латинского означает "общее владение", а в принципе у нас в первоначальной редакции Закона "Об основах федеральной жилищной политики" кондоминиум определялся и как общая собственность, и как товарищество собственников жилья, то есть это было и юридическое лицо, и объект, что, конечно же, противоречило здравому смыслу и законодательству. Впоследствии кондоминиумами стали именоваться исключительно объекты общего пользования. Когда изменилась терминология, в Жилищном кодексе отказались от этого термина и пришли к выводу, что более удачный для России термин - "многоквартирный дом", в частности "объекты общего пользования многоквартирного дома". Поэтому в данном случае не меняется терминология, в данном случае автор просто предложил привести закон в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) КРАШЕНИННИКОВ П. В. А сами товарищества... есть специальная глава в Жилищном кодексе, которая регулирует организацию деятельности товариществ собственников жилья. Так они и будут товариществами в соответствии с Гражданским кодексом, глава 18, и в соответствии с Жилищным кодексом. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. И еще вопрос - Галины Петровны Хованской. Пожалуйста, включите микрофон. ХОВАНСКАЯ Г. П. Спасибо. Уважаемый Павел Владимирович, не считаете ли вы, что ошибочным было исключение понятия "кондоминиум" как имущественного комплекса, находящегося в собственности нескольких лиц, и что сейчас немножко мы спешим вот с этим проектом, потому что нужно корректировать нормы там, где они были исключены, и возвращать это понятие, более общее понятие, чем просто "многоквартирный дом"? Тем более, что это будет создавать внутреннее противоречие в самом Жилищном кодексе, потому что, я хочу напомнить, статья 136, часть вторая, предполагает создание товариществ не только на базе многоквартирных домов. Вот будьте добры, уточните вашу позицию. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо. Галина Петровна, мы эти все вопросы обсуждали, когда принимался Жилищный кодекс в первом, во втором и в третьем чтениях. И позиция Государственной Думы, и позиция комитета заключались в том, чтобы действительно использовать понятие "многоквартирный дом", которое более понятно. И здесь, я имею в виду Жилищный кодекс, как вы знаете, раздел VI как раз регулирует вопросы, связанные с организацией и деятельностью товариществ собственников жилья. Еще у нас есть в разделе II глава 6, которая регулирует вопросы, связанные с общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Там действительно сказано, что могут быть собственники не только жилых помещений, но и нежилых помещений. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли еще вопросы? Еще один вопрос, Галина Петровна? Но мы по одному, вообще, вопросу даем, Галина Петровна. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну потом выступите тогда, хорошо? Вопросы закончились, коллеги? Закончились. Кто хотел бы выступить? Галина Петровна Хованская. Включите микрофон депутату Хованской. ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемые коллеги, уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Мы сейчас хотя и не совершаем ошибку, но очень спешим. Я еще раз повторяю, что мы более общее понятие "имущественный комплекс" заменяем на частное понятие "многоквартирный дом". Это была ошибка в Жилищном кодексе. Более того, я хочу вам сказать, что тогда у нас выпадает из правового регулирования ситуация, когда товарищество собственников жилья в соответствии со статьей 136 Жилищного кодекса может быть создано не только на базе многоквартирных домов, но и домов, предназначенных для проживания одной семьи. Мы совершаем сейчас ошибку, мы торопимся. Сегодня нужно просто не рассматривать этот законопроект. Сейчас же будет рассматриваться проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Жилищного кодекса, следующий наш вопрос повестки дня, 21-й. И давайте отложим пока решение до принятия во втором чтении проекта, обозначенного сегодня под номером 21 в повестке заседания Государственной Думы. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли еще желающие выступить от депутатских объединений? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы принять в первом чтении данный законопроект? Прошу вас определиться голосованием. Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 57 мин. 28 сек.) Проголосовало за 345 чел.76,7% Проголосовало против 9 чел.2,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 354 чел. Не голосовало 96 чел.21,3% Результат: принято Принято.