Заседание № 98

13.05.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 130781-4 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (в части увеличения установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Еврейской автономной области).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3889 по 3995 из 6641
Вопрос 19, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 1       
Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных         
участков в субъектах Российской Федерации". Внесен законопроект                 
Законодательным Собранием Еврейской автономной области. Они просят              
рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Для доклада слово    
предоставляется Александру Петровичу Москальцу. Пожалуйста.                     
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты!                
Представленный законопроект направлен на увеличение установленного для          
Еврейской автономной области числа мировых судей и количества судебных          
участков на две единицы. Однако такое увеличение, сразу отмечаю, не             
представляется возможным, поскольку для данного субъекта Российской Федерации   
уже определено максимально возможное число мировых судей, так как в             
соответствии с законом "О мировых судьях в Российской Федерации" судебные       
участки создаются из расчета численности населения на одном участке от          
пятнадцати до тридцати тысяч человек. А по итогам Всероссийской переписи        
населения, население Еврейской автономной области составляет сто девяносто      
одну тысячу, и при этом Федеральным законом "Об общем числе мировых судей и     
количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" для Еврейской    
автономной области уже определено двенадцать должностей мировых судей и         
соответствующее количество судебных участков. Таким образом, на одном           
судебном участке в Еврейской автономной области численность населения           
составляет в среднем пятнадцать тысяч девятьсот человек, и при увеличении       
установленного числа мировых судей до четырнадцати, численность населения на    
одном судебном участке будет составлять уже тринадцать тысяч шестьсот           
человек. Таким образом, даже незначительное увеличение установленного числа     
мировых судей не согласуется с законодательно установленным критерием           
численности населения на одном судебном участке.                                
                                                                                
Исходя из изложенного Комитет по конституционному законодательству и            
государственному строительству считает невозможным поддержать рассматриваемую   
законодательную инициативу и рекомендует Государственной Думе данный            
законопроект отклонить.                                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы к содокладчику?                  
                                                                                
Плетнёва Тамара Васильевна, пожалуйста.                                         
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Александр Петрович, скажите, пожалуйста, почему в нынешней       
судебной практике иногда дела рассматриваются по пять минут? Это имеет прямое   
отношение к этому закону.                                                       
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Я не могу ответить на этот вопрос, почему по пять минут и        
какие это дела. Я вообще даже и не представляю себе, скажем, чтобы уголовное    
дело рассматривать за пять минут. Вы что-то, наверное, путаете. Даже просто     
оглашение состава суда, вся предварительная процедура, оглашение                
обвинительного заключения и все остальные вопросы - явно в пять минут не        
уложиться, даже если читать скороговоркой.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет больше вопросов. Спасибо, Александр Петрович,         
присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Плетнёва Тамара Васильевна, пожалуйста.             
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Александр Петрович, с вашими аргументами спорить трудно, вы      
всё правильно сказали: вот столько положено по законодательству на количество   
проживающих в республике жителей. А мы ведь сегодня живем в ситуации, когда,    
вы знаете, увеличивается количество всевозможных судебных дел, их очень         
много, недаром я вот такой, на первый взгляд, глупый вопрос задала. Конечно,    
за пять минут ничего нельзя сделать, но бывают такие процессы, где вообще       
почти... Вот сколько у вас, у депутатов, бывает запросов? Вот разберите их по   
различным социальным проблемам, политическим... Больше всего судебных дел. Я    
не знаю, как у вас, а вот у меня так. Хотя мы ведь не имеем права никак         
помочь этим людям, им может помочь только суд, и мы их всегда отправляем        
туда, в суд. Они злятся потом на нас, выходит. Вот недавно у меня был прием в   
нашей думской приемной, и все такие озлобленные, трясутся, говорят, что вот     
пострелять вас всех... Вот так и уходят с таким злом, потому что они нигде не   
могут найти правду.                                                             
                                                                                
Ну, наверное, не просто же так просят количество увеличить. Надо над этим       
вопросом подумать, ведь мы с вами уже не первый раз такие законопроекты         
рассматриваем. Очень много ведь было, где просят одно и то же. Не потому, что   
им просто делать нечего, они нас просят увеличить количество судей, а потому,   
что увеличилось количество дел - уголовных, гражданских, административных. И    
вы посмотрите, мы довели ситуацию до абсурда - уже в одной семье иногда         
братья и сестры судятся по нескольку лет.                                       
                                                                                
Конечно, я понимаю, что закон не будет принят, но считаю, что эти вопросы       
надо рассмотреть внимательнее. Ведь всё упирается в финансы, и поэтому мы       
отказываем, и всё. Это проще простого.                                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли необходимость выступить полномочному представителю президента?          
Полномочному представителю правительства? Нет. Ставится на голосование проект   
федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об    
общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах            
Российской Федерации" в первом чтении.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за               52 чел.11,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     52 чел.                                          
Не голосовало                 398 чел.88,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.